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湘西土家族苗族自治州(古丈县、花垣县、保靖县、永顺县、泸溪县、吉首市、凤凰县、龙山县)

绥化市(海伦市、兰西县、青冈县、安达市、肇东市、望奎县、庆安县、明水县、绥棱县、北林区)

果洛藏族自治州(久治县、达日县、班玛县、玛沁县、甘德县、玛多县)

临沂市(平邑县、蒙阴县、罗庄区、沂南县、郯城县、兰山区、临沭县、莒南县、河东区、兰陵县、沂水县、费县)  烟台市(福山区、招远市、莱阳市、牟平区、龙口市、芝罘区、栖霞市、莱州市、莱山区、海阳市、蓬莱区)

九江市(共青城市、湖口县、德安县、武宁县、庐山市、瑞昌市、都昌县、柴桑区、浔阳区、永修县、修水县、彭泽县、濂溪区)

银川市(兴庆区、贺兰县、灵武市、金凤区、西夏区、永宁县)

益阳市(沅江市、桃江县、安化县、南县、赫山区、资阳区)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、乌兰县、德令哈市、天峻县、茫崖市、格尔木市)  遵义市(务川仡佬族苗族自治县、习水县、湄潭县、凤冈县、汇川区、桐梓县、播州区、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、仁怀市、余庆县、红花岗区、绥阳县、正安县)

安康市(紫阳县、旬阳市、白河县、汉阴县、宁陕县、汉滨区、平利县、镇坪县、石泉县、岚皋县)

宁德市(周宁县、古田县、屏南县、霞浦县、福鼎市、蕉城区、柘荣县、寿宁县、福安市)

天水市(武山县、清水县、甘谷县、秦安县、秦州区、张家川回族自治县、麦积区)

贺州市(八步区、钟山县、平桂区、昭平县、富川瑶族自治县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

朝阳市(龙城区、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、建平县、凌源市、朝阳县)

宝鸡市(眉县、陈仓区、凤县、千阳县、凤翔区、陇县、扶风县、岐山县、渭滨区、金台区、太白县、麟游县)

承德市(平泉市、双桥区、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、承德县、隆化县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、滦平县、兴隆县、双滦区)

呼和浩特市(回民区、土默特左旗、清水河县、玉泉区、新城区、托克托县、赛罕区、和林格尔县、武川县)

漯河市(源汇区、舞阳县、召陵区、郾城区、临颍县)

荆门市(东宝区、沙洋县、京山市、钟祥市、掇刀区)

南充市(仪陇县、营山县、蓬安县、阆中市、高坪区、南部县、顺庆区、嘉陵区、西充县)

盘锦市(大洼区、双台子区、盘山县、兴隆台区)

锦州市(义县、古塔区、太和区、黑山县、凌海市、凌河区、北镇市)

河源市(源城区、龙川县、紫金县、连平县、东源县、和平县)

自贡市(贡井区、自流井区、大安区、富顺县、沿滩区、荣县)

曲靖市(师宗县、罗平县、马龙区、麒麟区、宣威市、陆良县、会泽县、富源县、沾益区)

滁州市(凤阳县、全椒县、来安县、琅琊区、南谯区、明光市、天长市、定远县)

襄阳市(枣阳市、保康县、樊城区、襄城区、南漳县、谷城县、襄州区、老河口市、宜城市)

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定西市(岷县、漳县、陇西县、渭源县、临洮县、通渭县、安定区)

大庆市(让胡路区、肇州县、红岗区、大同区、林甸县、肇源县、龙凤区、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县)

塔城地区(塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、乌苏市、沙湾市、托里县、额敏县)

上海市(静安区、青浦区、杨浦区、金山区、黄浦区、宝山区、闵行区、浦东新区、徐汇区、奉贤区、松江区、长宁区、崇明区、虹口区、嘉定区、普陀区)  驻马店市(平舆县、正阳县、西平县、汝南县、遂平县、新蔡县、驿城区、确山县、泌阳县、上蔡县)

牡丹江市(西安区、绥芬河市、林口县、穆棱市、宁安市、东安区、东宁市、海林市、阳明区、爱民区)

本溪市(南芬区、明山区、平山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、溪湖区)

舟山市(嵊泗县、岱山县、定海区、普陀区)随州市(曾都区、广水市、随县)

湘潭市(岳塘区、雨湖区、湘潭县、湘乡市、韶山市)  宣城市(宁国市、绩溪县、郎溪县、广德市、旌德县、宣州区、泾县)

宿州市(砀山县、埇桥区、萧县、灵璧县、泗县)

伊春市(乌翠区、铁力市、南岔县、伊美区、金林区、嘉荫县、丰林县、大箐山县、友好区、汤旺县)

无锡市(江阴市、锡山区、惠山区、滨湖区、梁溪区、宜兴市、新吴区)广元市(旺苍县、昭化区、朝天区、苍溪县、剑阁县、青川县、利州区)

铜川市(耀州区、印台区、王益区、宜君县)

韶关市(乐昌市、乳源瑶族自治县、浈江区、武江区、新丰县、翁源县、始兴县、仁化县、曲江区、南雄市)

威海市(荣成市、环翠区、文登区、乳山市)

鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、康巴什区、达拉特旗、东胜区、乌审旗、准格尔旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、杭锦旗)

乌鲁木齐市(头屯河区、新市区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、水磨沟区、天山区、米东区、达坂城区)

葫芦岛市(建昌县、兴城市、绥中县、连山区、南票区、龙港区)

柳州市(柳北区、三江侗族自治县、城中区、融水苗族自治县、柳江区、融安县、柳南区、柳城县、鱼峰区、鹿寨县)

渭南市(蒲城县、临渭区、韩城市、白水县、澄城县、合阳县、潼关县、大荔县、华阴市、华州区、富平县)

楚雄彝族自治州(楚雄市、禄丰市、元谋县、南华县、牟定县、双柏县、姚安县、武定县、大姚县、永仁县)

平凉市(华亭市、静宁县、泾川县、崇信县、崆峒区、庄浪县、灵台县)

珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)

鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)

喀什地区(巴楚县、伽师县、疏勒县、疏附县、岳普湖县、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、莎车县、喀什市、叶城县、泽普县)

临汾市(尧都区、曲沃县、洪洞县、蒲县、安泽县、汾西县、霍州市、永和县、古县、翼城县、隰县、襄汾县、大宁县、吉县、侯马市、乡宁县、浮山县)

钦州市(钦南区、灵山县、浦北县、钦北区)

平顶山市(石龙区、郏县、叶县、舞钢市、鲁山县、卫东区、宝丰县、新华区、汝州市、湛河区)

　　推进生态环境保护与产业融合发展

　　各地生态环境导向开发模式试点工作初见成效

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉。

　　生态环境导向的开发(EOD)模式，这一“绿水青山就是金山银山理念”的转化新实践，在各地积极推进的试点工作中已初见成效。

　　生态环境部正在按照边试点、边总结的原则，梳理形成一批项目案例，可为其他项目的谋划和实施提供参考借鉴。山东日照水库流域生态保护与产业发展EOD项目、浙江温州“洞头诸湾·共富海上花园”EOD项目、江苏南京黄龙岘茶文化旅游村绿色发展与乡村振兴项目等即属于已经确定的EOD模式典型案例。

　　从小山村到美丽乡村的“蝶变”

　　“有山水、没路子，黄龙岘里苦日子”。这是位于南京市江宁区西南部的黄龙岘村村民曾经的叹息。

　　黄龙岘村位于丘陵山地，四周茶山、竹林环绕。过去生态本底虽好，但内外交通不便，村庄环境基础设施建设薄弱，“屋墙涂泥巴、屋外脏乱差”“垃圾无处去、污水到处流”等现象突出，周边水库水生态环境污染严重。之前，村里除少量村民在家务农外，多数青壮年村民靠外出打工养家糊口，守着绿水青山过苦日子成为该片区发展的常态。

　　EOD项目的实施，让这里大变样。

　　江宁区政府聚焦黄龙岘村突出环境问题，深度融合生态治理与绿色产业发展，秉持“整体协同、系统推进”的治理理念，明确政府与企业职责边界，做好乡村生态治理规划的顶层设计。坚持既有生态本底、不搞大开发的工作基调，着力改善提升村庄生态环境。例如，深入推动“厕所革命”和“垃圾革命”，增设9座污水处理设施，铺设9.4公里雨污管网，杜绝农村生活污水直排，有效改善项目范围农村人居环境；严格执行垃圾分类，设置500余个分类垃圾桶。同时完成黄龙潭、龙山水库、晏湖三处共423亩水体综合治理与生态清淤，筑牢黄龙岘村绿色发展生态基底。

　　项目还充分融合生态治理与产业开发。既促进茶叶、蔬果等当地农产品增值，也带动旅游服务收入不断增加。如今，黄龙岘每年吸引超过100万海内外游客慕名前往游览观光。黄龙岘村2013年开发前人均收入约1.8万元，2023年人均收入约11.1万元，实现了由过去封闭落后的小山村到全国知名美丽乡村示范村的“蝶变”。

　　以生态环境治理提升经营收益

　　推进EOD模式创新，是生态环境部重点开展的工作之一。

　　EOD是通过产业链延伸、组合开发、联合经营等方式，推动公益性较强的生态环境治理与收益较好的关联产业有效融合、增值反哺、统筹推进、市场化运作、一体化实施、可持续运营，以生态环境治理提升关联产业经营收益，以产业增值收益反哺生态环境治理投入，实现生态环境治理外部经济性内部化的创新性项目组织实施方式，是生态产品价值实现的有效路径，是践行“两山”理念的项目实践。

　　此前，生态环境部科技与财务司司长王志斌曾表示，“积极稳妥推进生态环境导向的开发(EOD)模式创新，加强EOD项目调研，挖掘亮点、凝练经验，指导各地加快推进项目落地见效，推进生态环境保护与产业融合发展，形成‘两山’转化新路径。”

　　“EOD项目出台的目的是解决生态环境治理的问题，同时，帮扶地方政府打造良好的产业，通过产业联动，实现‘抱团取暖’。”中华环保联合会农业环保专委会秘书长袁秀丽说。

　　的确，所有的EOD项目都伴随着生态环境治理问题。

　　地处浙江省东南沿海瓯江口处的洞头区，近20年来开展实施了一系列蓝色海湾整治行动，但仍然存在近岸海域优良水质占比不高、城乡污水处理设施基础薄弱、海洋垃圾污染问题突出、部分山体破损裸露等制约海岛高质量发展的短板问题。

　　为此，洞头区在生态共富道路上不断探索创新，积极谋划实施EOD项目，科学推进区域生态保护与绿色发展。出台《温州市人民代表大会常务委员会关于促进和保障洞头海上花园建设的决定》，强化生态保护刚性约束。组建花园委，通过岛上“去疤增绿”“串珠成链”，打造北纬28°最美环岛路；启动林相改造十年计划，努力把“茅草山”转变为“大径材”；开展矿山生态修复治理，修复山体25万平方米；加强河道治污，改造雨污管网近200公里；挖掘海洋蓝碳潜力，保护修复千亩红树林，发展贝藻养殖等渔业碳汇；建立海漂垃圾治理机制，用浮球替代泡沫，规范竹竿、规整渔船，建设“无废渔港”。

　　通过海岛海洋系统治理，洞头区再现“水清滩净、物阜人丰、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽景象。

　　为地方政府提供新发展思路

　　随着制度政策的不断完善，EOD模式已经为地方政府及地方融资平台提供了新的产业发展思路和平台转型思路。

　　在日照市，政府结合日照水库功能定位，将流域生态环境保护与产业发展深度融合，为生态产业发展赋能增值。项目着力打造1个水资源功能区、1个生态屏障区、4个生态农业板块、1个生态渔业板块、1个生态旅游板块和1个科技示范板块，形成“2区7板块”的生态格局和产业布局。种植精品苹果1021亩、榛子1050亩、高品质茶树750余亩、果桑470亩、有机粮食作物2000亩，年产各类生态鱼200万斤，建设农产品深加工项目，发展花仙子婚旅基地等生态旅游。

　　日照通过创新高产出、低投入、零污染模式，培育原生态、原产地、好口感、零污染、严监管、速配送“六个100%”有机品牌，建立“一品一码”追溯体系，构建原生产—深加工—广销售产业链条。打造了总面积6570亩的农作物和林果产业生态示范园区，榛子、苹果、茶叶、鳙鱼、藜麦、小麦等产品全部获得国家有机认证。通过生态化、品牌化赋能，产品价值大幅提升，全面实现优质生态价值到良好经济效益的转化。良好的产业收益有效反哺生态环境治理，项目预期减少政府投资约5亿元。(法治日报记者张维) 最近三天的新闻大事:完美兼容多种设备,随心所欲畅游影视世界!的相关文章 吴京意外受伤戴护具现身的相关文章
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