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常德市(临澧县、安乡县、澧县、武陵区、桃源县、汉寿县、鼎城区、石门县、津市市)
泰安市(岱岳区、肥城市、泰山区、东平县、宁阳县、新泰市)
荆门市(沙洋县、掇刀区、京山市、钟祥市、东宝区)
秦皇岛市(昌黎县、海港区、青龙满族自治县、北戴河区、卢龙县、抚宁区、山海关区)
新余市(渝水区、分宜县)
赤峰市(巴林左旗、松山区、林西县、翁牛特旗、敖汉旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、巴林右旗、红山区、喀喇沁旗、宁城县)
威海市(环翠区、文登区、荣成市、乳山市)
广州市(番禺区、南沙区、从化区、荔湾区、越秀区、天河区、海珠区、白云区、增城区、黄埔区、花都区)
开封市(顺河回族区、通许县、祥符区、杞县、禹王台区、龙亭区、尉氏县、鼓楼区、兰考县)
贵阳市(乌当区、开阳县、清镇市、修文县、观山湖区、云岩区、白云区、息烽县、花溪区、南明区)
潍坊市(高密市、潍城区、临朐县、昌乐县、诸城市、坊子区、寿光市、奎文区、青州市、安丘市、寒亭区、昌邑市)
安康市(汉滨区、石泉县、宁陕县、紫阳县、汉阴县、岚皋县、白河县、镇坪县、旬阳市、平利县)
安庆市(怀宁县、宜秀区、太湖县、宿松县、潜山市、迎江区、大观区、岳西县、望江县、桐城市)
儋州市
曲靖市(麒麟区、罗平县、马龙区、宣威市、会泽县、沾益区、陆良县、师宗县、富源县)
商洛市(山阳县、柞水县、商南县、镇安县、商州区、丹凤县、洛南县)
驻马店市(西平县、驿城区、泌阳县、遂平县、平舆县、新蔡县、确山县、上蔡县、正阳县、汝南县)
福州市(闽侯县、连江县、长乐区、罗源县、仓山区、鼓楼区、永泰县、晋安区、台江区、闽清县、平潭县、福清市、马尾区)
益阳市(资阳区、安化县、沅江市、桃江县、南县、赫山区)
黔南布依族苗族自治州(惠水县、贵定县、瓮安县、龙里县、福泉市、都匀市、罗甸县、三都水族自治县、独山县、荔波县、长顺县、平塘县)
普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县)
宿迁市(泗阳县、泗洪县、宿城区、宿豫区、沭阳县)
吕梁市(柳林县、石楼县、文水县、方山县、孝义市、汾阳市、兴县、临县、交城县、中阳县、岚县、交口县、离石区)
攀枝花市(仁和区、米易县、西区、东区、盐边县)
凉山彝族自治州(喜德县、普格县、木里藏族自治县、会理市、西昌市、昭觉县、金阳县、会东县、德昌县、越西县、美姑县、雷波县、甘洛县、宁南县、盐源县、布拖县、冕宁县)
拉萨市(达孜区、堆龙德庆区、尼木县、曲水县、当雄县、墨竹工卡县、城关区、林周县)
天水市(麦积区、武山县、清水县、秦安县、张家川回族自治县、秦州区、甘谷县)
海东市(循化撒拉族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、平安区、乐都区)
遵义市(仁怀市、赤水市、凤冈县、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、余庆县、正安县、播州区、桐梓县、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、习水县、湄潭县)
宜昌市(长阳土家族自治县、远安县、枝江市、宜都市、兴山县、伍家岗区、夷陵区、五峰土家族自治县、秭归县、当阳市、西陵区、猇亭区、点军区)
济宁市(邹城市、汶上县、金乡县、鱼台县、任城区、曲阜市、嘉祥县、梁山县、微山县、泗水县、兖州区)
舟山市(定海区、嵊泗县、岱山县、普陀区)
烟台市(栖霞市、莱阳市、芝罘区、福山区、招远市、莱州市、龙口市、蓬莱区、莱山区、牟平区、海阳市)
咸阳市(彬州市、长武县、礼泉县、渭城区、三原县、武功县、秦都区、杨陵区、永寿县、兴平市、乾县、淳化县、旬邑县、泾阳县)
甘孜藏族自治州(炉霍县、新龙县、得荣县、理塘县、德格县、石渠县、雅江县、甘孜县、道孚县、色达县、白玉县、稻城县、康定市、丹巴县、九龙县、乡城县、巴塘县、泸定县)
太原市(迎泽区、尖草坪区、杏花岭区、小店区、清徐县、晋源区、阳曲县、娄烦县、万柏林区、古交市)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、芒市、梁河县、瑞丽市、陇川县)
七台河市(勃利县、茄子河区、新兴区、桃山区)
黔东南苗族侗族自治州(三穗县、麻江县、榕江县、雷山县、施秉县、天柱县、黄平县、岑巩县、镇远县、锦屏县、剑河县、黎平县、丹寨县、从江县、台江县、凯里市)
萍乡市(湘东区、芦溪县、上栗县、莲花县、安源区)
桂林市(龙胜各族自治县、平乐县、灌阳县、阳朔县、叠彩区、永福县、七星区、灵川县、象山区、恭城瑶族自治县、荔浦市、临桂区、雁山区、兴安县、全州县、资源县、秀峰区)
大庆市(让胡路区、龙凤区、红岗区、大同区、林甸县、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、肇州县)
亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)
平顶山市(郏县、宝丰县、叶县、舞钢市、新华区、卫东区、湛河区、石龙区、鲁山县、汝州市)
文山壮族苗族自治州(丘北县、富宁县、砚山县、广南县、西畴县、麻栗坡县、马关县、文山市)
运城市(盐湖区、垣曲县、稷山县、夏县、闻喜县、平陆县、临猗县、河津市、万荣县、绛县、芮城县、永济市、新绛县)
莆田市(仙游县、秀屿区、荔城区、城厢区、涵江区)
百色市(那坡县、隆林各族自治县、田阳区、右江区、靖西市、西林县、乐业县、田东县、凌云县、德保县、平果市、田林县)
淄博市(高青县、周村区、淄川区、张店区、临淄区、沂源县、桓台县、博山区)
清远市(清新区、阳山县、清城区、佛冈县、连州市、英德市、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县)
青岛市(市北区、李沧区、市南区、莱西市、即墨区、崂山区、城阳区、胶州市、平度市、黄岛区)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、托里县、塔城市、裕民县、乌苏市、沙湾市、额敏县)
东营市(东营区、河口区、广饶县、垦利区、利津县)
海南藏族自治州(贵南县、贵德县、共和县、兴海县、同德县)
茂名市(化州市、茂南区、高州市、电白区、信宜市)
沈阳市(新民市、皇姑区、铁西区、沈河区、沈北新区、浑南区、和平区、辽中区、大东区、苏家屯区、法库县、康平县、于洪区)
丽江市(古城区、宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县)
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丽水市(松阳县、景宁畲族自治县、青田县、龙泉市、云和县、遂昌县、庆元县、莲都区、缙云县)
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三亚市(天涯区、吉阳区、崖州区、海棠区)
邵阳市(城步苗族自治县、大祥区、武冈市、北塔区、邵东市、洞口县、双清区、新宁县、隆回县、邵阳县、绥宁县、新邵县)
徐州市(睢宁县、新沂市、贾汪区、丰县、泉山区、鼓楼区、云龙区、铜山区、沛县、邳州市)
眉山市(洪雅县、东坡区、彭山区、青神县、仁寿县、丹棱县)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
沧州市(海兴县、任丘市、吴桥县、泊头市、东光县、青县、南皮县、献县、肃宁县、黄骅市、盐山县、孟村回族自治县、沧县、新华区、河间市、运河区)
淮安市(金湖县、盱眙县、淮安区、涟水县、洪泽区、淮阴区、清江浦区)
邢台市(临西县、内丘县、临城县、隆尧县、襄都区、威县、南宫市、巨鹿县、柏乡县、新河县、宁晋县、任泽区、平乡县、沙河市、信都区、南和区、清河县、广宗县)
俯瞰世博文化公园 俯瞰陆家嘴 中国(上海)自由贸易试验区“海鸥门” 4月18日,“卉聚前滩里”2025上海国际花展浦东新区分会场开幕 浦东开发开放35周年
从中国“试验田”到全球“创新场”
浦东新区坚持以国家战略任务为牵引,勇当改革开放排头兵、创新发展先行者,全力推进重点领域和关键环节的首创性改革,全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新,以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
◎记者宋薇萍严曦梦
华灯初上,上海浦江两岸灯光舞动,一场美轮美奂的灯光秀为浦东开发开放35周年喝彩;“卉聚前滩里”,35周年logo被点亮,为浦东35岁生日锦上添花……
35年沧海桑田,浦东从一片阡陌农田“长成”国际瞩目的科技、金融、贸易中心。2024年,浦东全区地区生产总值达1.78万亿元,财政总收入近5000亿元,以全国1/8000的土地面积创造了全国1/76的GDP,1/17的外贸进出口总额,1/15的实到外资。
资本市场“浦东板块”同样耀眼。目前,浦东拥有境内外上市公司共计244家,其中科创板上市公司51家,占上海全市比重达到55%,“浦东板块”已成为资本市场的重要力量。“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等影响力日益扩大,上海价格正逐步成为国际贸易定价基准。
作为上海国际金融中心建设的核心承载区,浦东新区汇聚了13个金融要素市场和基础设施,集聚了8000多家中外金融机构和3100多家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业“走出去”提供了强有力专业支撑。
在部市区协同推进下,社会主义现代化建设引领区、浦东新区综合改革试点、自贸试验区制度型开放总体方案等各项重大国家战略完成率超91%。一系列首创性改革、引领性开放成果纷纷落地,高水平改革开放不断向纵深推进。
蓬勃发展的创新试验田
春日的午后,上海浦东金桥智能网联汽车测试示范区的梧桐树影婆娑,一辆自动驾驶汽车正以毫米级精度沿着交通标线稳稳驶过十字路口。车顶旋转的激光雷达与周身的传感器阵列无声运转,将斑马线上跃动的行人轨迹转化为实时数据流,智驾决策系统在极短时间内已计算出最优通行方案。
这帧充满未来感的城市剪影背后,是浦东历时五载打造的智能驾驶全要素试验场——从5G车联网通信基站的拓扑布局到交通事件地图的动态更新机制,从AI计算节点的分布式部署到云控平台的监管创新,每个技术节点都在重塑未来交通的DNA序列。
总测试里程达45477.6公里,总测试时长累积19832.6小时,累计引进企业超过50家……近年来,浦东以金桥为依托,不断推动智能网联汽车测试道路开放应用,旨在打造全国智能网联汽车产业发展与智慧城市建设融合的引领性标杆,为“未来车”产业创新发展提供动能。
“浦东的‘未来车’产业生态,为我们提供了良好的产业生态和合作机会。我们可以与更多的上下游企业建立合作关系,共享资源。整个大环境给我们提供了非常好的发展的潜力和空间。”佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅对记者说,扎根浦东30年来,上海海拉电子始终与浦东这片土地同频共振。
“浦东一直以惊人的自驱力在超越着自我,从金融中心到科创中心,从大飞机、大游轮到创新药和机器人,浦东不断向全世界展示着自己的蓬勃生机。”陆家嘴国际信托有限公司稽核审计专员胡玮玉作为浦东“新思想引领新征程”讲师团成员,对浦东的创新和发展体会尤为深刻。
《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来,浦东新区全力推进引领区任务落地见效,各项任务全面高效推进,形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。例如,浦东建成一系列重大科技基础设施,打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径;浦东在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务,4家外资企业获批开展业务试点;上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施,“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设……
“一路走来,浦东始终以承担国家战略为使命,为国家改革试制度,为开放闯新路,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,从一片阡陌农田到现在的雄姿英发,在世界上没有先例,堪称改革开放排头兵中的翘楚。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说。
周汉民认为,浦东是中国自贸试验区的领头羊和发展标杆,起到了引领上海、引领长三角、引领全国的作用。“2013年全国首个自贸试验区——上海自贸试验区在浦东破土而出,2019年临港新片区设立,从首份负面清单,到率先探索数据跨境流动,无一不是‘以更大的开放,倒逼更深入的改革’的生动实践。”
活力迸发的全球创新场
“过去五年间,我和家人一直生活在浦东。我的两个女儿在这里的德国学校就读,虽然远离故土,但浦东已成为一个让我们真正有归属感的地方。”来自波兰的伊莎贝拉对记者讲述着她作为“新浦东人”的故事。
伊莎贝拉说,浦东最打动她的,是它开放包容的国际范。从优质的教育资源到丰富的文化活动,从鳞次栉比的现代建筑到邻居们的友善氛围,这里的生活既充满活力又令人安心。“浦东不仅是我们居住的地方,更是我们成长的家园”。
如今,全球经贸格局深刻变革,浦东新区始终坚持以开放促改革、促发展,区内外资企业和分支机构已达2.8万家,跨国公司地区总部和外资研发中心在上海市占比近50%。
全球博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争,人才始终是浦东新区最为珍视的财富。从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间”政策支持,浦东让青年人才安居无忧,让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤。
从创业启动的资金支持,到科创研发的专业服务对接,再到创新创业的交流平台,浦东为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持,全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。
张江科学城堪称中国创新的一个品牌,上海创新的一面旗帜。30多年来,张江科学城从17平方公里扩大到220平方公里,始终活力四射,始终勇立潮头:拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家和市级研发机构,有2.2万家企业,总营收超过1.3万亿元,三大先导产业营收超过4700亿元,占浦东新区的一半……
张江科建办主任肖健表示:“为全面建成国际一流科学城,我们研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标,主要包括大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚,三大先导产业年均增速10%以上,培育3个千亿级和10家百亿级企业,科产城高度融合等。”
张江科学城将推进科创布局优化行动,打造1个科创“核爆点”、3个先导产业高地和1个未来产业先导区。其中,人工智能将以模力社区、张江机器人谷等为重点,加强垂类大模型研发应用,全力打造人形机器人全产业链,加快发展智能终端,推动软信服务业提质升规。未来产业围绕未来智能、未来健康、未来空间等布局攻关,建设一批未来产业孵化器、创新中心和试验场。
为更好发展新质生产力,浦东新区正在加快建设一批科技创新服务平台和产业服务平台,全力做强创新引擎,着力打造世界级创新产业集群。例如,浦东新区产业服务平台体系按照“赛道深耕”原则,聚焦具身智能机器人、互联网经济等产业服务新赛道,打造涵盖“载体招商、基金投资、成果孵化、政策服务、产业研究”全方位产业服务平台,做好朋友式交流、伙伴式创业、管家式服务。
为中国发展“闯新路”
35岁,正值壮年的浦东正在加速引领高水平发展。
4月18日,浦东新区高水平改革开放推进会举行。会议提出,要拿出最好的办公空间资源,在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台,集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末,培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
政策方面,浦东新区近日发布支持企业“走出去”行动方案,坚持“引进来”和“走出去”并重,按照“企业为主体、市场为导向、国际化布局、专业化服务”的原则,在有效防范潜在风险的前提下,支持企业“走出去”,以“一带一路”等为重点开展全球化布局,深度融入全球产业链体系,强化全球资源配置功能,提高国际竞争力,带动我国重大装备、中间产品、科技研发、专业服务、技术标准等出海,在服务“走出去”中提高上海“五个中心”发展能级。
“浦东35年的努力是为开放‘试制度’,当下任务更为迫切,就是要为中国的发展‘闯新路’。”周汉民说,所谓“新路”,就是不断开放、不断改革。根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,浦东新的使命是:到2035年,全面构建现代化经济体系,全面建成现代化城区,全面实现现代化治理。而最核心的,就是要成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
周汉民认为,浦东未来的发展,关键有以下三条:制度型开放要进一步往前推进,营商环境要进一步往前推进,系统集成要进一步往前推进。
“当前,国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,其中CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准经贸规则的典范。建议浦东认真研究、全面对接这些国际高标准经贸规则,选取重点突破的难点问题,如服务贸易、数字贸易、知识产权、公平竞争等备受关注的领域,加大规则、标准等开放力度,对现有开放仍有不足之处但是急需开放的领域,加大压力测试力度,如金融、电信、交通运输、教育、文化、医疗等领域,尤其对单向开放要看准时机,及时推出。”周汉民说。
“企业当下需要的正是最稳定的预期,最持久的热情和最专业的服务。”美中贸易全国委员会副会长许子兰表示,浦东的独特定位、开放包容的营商环境叠加政府的服务能力和精神,将进一步巩固浦东对于外资企业的吸引力。
新征程上,浦东新区将以更加开放的姿态欢迎全球投资者共享浦东发展机遇,深入贯彻落实自贸试验区提升战略,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,以对接高标准经贸规则推进共生共赢,不断开展更宽领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验,着力打造更加理想、安全、有为的全球投资目的地。
新闻结尾
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