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全国服务区域：
菏泽市(曹县、东明县、牡丹区、郓城县、巨野县、单县、定陶区、成武县、鄄城县)
咸阳市(武功县、礼泉县、三原县、兴平市、秦都区、长武县、渭城区、杨陵区、泾阳县、彬州市、乾县、永寿县、淳化县、旬邑县)
忻州市(忻府区、神池县、宁武县、五寨县、岢岚县、静乐县、定襄县、河曲县、代县、偏关县、五台县、原平市、繁峙县、保德县)
贵阳市(南明区、白云区、云岩区、观山湖区、开阳县、乌当区、清镇市、修文县、花溪区、息烽县)
邵阳市(双清区、洞口县、武冈市、邵东市、新邵县、新宁县、北塔区、城步苗族自治县、隆回县、绥宁县、大祥区、邵阳县)
上饶市(玉山县、德兴市、铅山县、横峰县、鄱阳县、余干县、广丰区、广信区、万年县、信州区、弋阳县、婺源县)
乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、兴和县、集宁区、四子王旗、商都县、凉城县、化德县、丰镇市、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼前旗、卓资县)
阿勒泰地区(阿勒泰市、福海县、富蕴县、哈巴河县、布尔津县、青河县、吉木乃县)
揭阳市(榕城区、揭东区、普宁市、揭西县、惠来县)
阳江市(阳春市、阳西县、江城区、阳东区)
永州市(祁阳市、新田县、东安县、江永县、道县、宁远县、冷水滩区、蓝山县、零陵区、江华瑶族自治县、双牌县)
汕尾市(陆河县、城区、海丰县、陆丰市)
温州市(苍南县、龙湾区、文成县、泰顺县、洞头区、瓯海区、平阳县、瑞安市、乐清市、鹿城区、龙港市、永嘉县)
绥化市(兰西县、北林区、肇东市、绥棱县、庆安县、安达市、望奎县、海伦市、青冈县、明水县)
楚雄彝族自治州(大姚县、武定县、双柏县、元谋县、永仁县、牟定县、姚安县、禄丰市、南华县、楚雄市)
锦州市(凌海市、太和区、古塔区、凌河区、北镇市、义县、黑山县)
孝感市(孝昌县、应城市、大悟县、孝南区、汉川市、安陆市、云梦县)
咸宁市(嘉鱼县、赤壁市、通城县、咸安区、通山县、崇阳县)
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、龙里县、三都水族自治县、长顺县、平塘县、独山县、福泉市、都匀市、罗甸县、荔波县、惠水县、贵定县)
本溪市(本溪满族自治县、南芬区、平山区、明山区、桓仁满族自治县、溪湖区)
哈尔滨市(尚志市、道里区、双城区、道外区、方正县、通河县、巴彦县、依兰县、南岗区、呼兰区、平房区、香坊区、松北区、五常市、阿城区、延寿县、木兰县、宾县)
厦门市(湖里区、翔安区、集美区、海沧区、同安区、思明区)
遵义市(习水县、绥阳县、凤冈县、汇川区、余庆县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、播州区、湄潭县、桐梓县、正安县、赤水市)
林芝市(墨脱县、工布江达县、察隅县、米林市、朗县、波密县、巴宜区)
龙岩市(上杭县、武平县、新罗区、漳平市、长汀县、永定区、连城县)
大连市(普兰店区、瓦房店市、中山区、旅顺口区、金州区、甘井子区、长海县、庄河市、沙河口区、西岗区)
内蒙古自治区
湘潭市(岳塘区、雨湖区、韶山市、湘潭县、湘乡市)
呼和浩特市(清水河县、新城区、玉泉区、和林格尔县、托克托县、赛罕区、回民区、武川县、土默特左旗)
定西市(陇西县、漳县、临洮县、安定区、通渭县、岷县、渭源县)
黑河市(爱辉区、逊克县、孙吴县、嫩江市、北安市、五大连池市)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
曲靖市(富源县、麒麟区、宣威市、师宗县、陆良县、会泽县、罗平县、沾益区、马龙区)
深圳市(龙华区、福田区、南山区、龙岗区、盐田区、光明区、坪山区、罗湖区、宝安区)
儋州市
无锡市(锡山区、新吴区、惠山区、宜兴市、滨湖区、梁溪区、江阴市)
合肥市(肥西县、肥东县、巢湖市、包河区、瑶海区、长丰县、庐江县、蜀山区、庐阳区)
天津市(滨海新区、宁河区、东丽区、河西区、西青区、北辰区、南开区、武清区、蓟州区、和平区、津南区、静海区、河北区、宝坻区、红桥区、河东区)
河源市(和平县、东源县、龙川县、连平县、源城区、紫金县)
盘锦市(盘山县、大洼区、双台子区、兴隆台区)
益阳市(沅江市、南县、安化县、资阳区、桃江县、赫山区)
铜川市(宜君县、印台区、耀州区、王益区)
乐山市(峨边彝族自治县、市中区、井研县、金口河区、沙湾区、峨眉山市、犍为县、沐川县、夹江县、马边彝族自治县、五通桥区)
桂林市(兴安县、灌阳县、象山区、恭城瑶族自治县、荔浦市、平乐县、全州县、资源县、雁山区、秀峰区、龙胜各族自治县、灵川县、阳朔县、叠彩区、永福县、七星区、临桂区)
临汾市(汾西县、襄汾县、永和县、浮山县、曲沃县、霍州市、乡宁县、翼城县、隰县、侯马市、吉县、洪洞县、大宁县、蒲县、古县、安泽县、尧都区)
松原市(乾安县、长岭县、宁江区、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、突泉县、阿尔山市、扎赉特旗)
宿州市(砀山县、泗县、埇桥区、灵璧县、萧县)
自贡市(荣县、自流井区、大安区、沿滩区、富顺县、贡井区)
舟山市(普陀区、定海区、嵊泗县、岱山县)
长春市(农安县、二道区、南关区、双阳区、榆树市、九台区、公主岭市、德惠市、绿园区、宽城区、朝阳区)
喀什地区(岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、英吉沙县、疏勒县、叶城县、伽师县、喀什市、泽普县、疏附县、莎车县、巴楚县)
那曲市(嘉黎县、比如县、尼玛县、索县、申扎县、巴青县、安多县、班戈县、色尼区、双湖县、聂荣县)
抚州市(临川区、南城县、崇仁县、宜黄县、金溪县、资溪县、东乡区、乐安县、南丰县、广昌县、黎川县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
铁岭市(西丰县、银州区、开原市、调兵山市、清河区、铁岭县、昌图县)
玉树藏族自治州(杂多县、玉树市、称多县、曲麻莱县、治多县、囊谦县)
衡阳市(石鼓区、衡南县、祁东县、衡阳县、南岳区、珠晖区、常宁市、雁峰区、衡山县、耒阳市、蒸湘区、衡东县)
上海市(虹口区、浦东新区、长宁区、金山区、青浦区、静安区、嘉定区、崇明区、普陀区、徐汇区、宝山区、奉贤区、闵行区、黄浦区、杨浦区、松江区)
淮南市(八公山区、谢家集区、田家庵区、潘集区、大通区、凤台县、寿县)
鹤壁市(淇滨区、淇县、浚县、鹤山区、山城区)
泉州市(泉港区、洛江区、安溪县、鲤城区、永春县、丰泽区、惠安县、南安市、晋江市、石狮市、金门县、德化县)
昌吉回族自治州(呼图壁县、木垒哈萨克自治县、阜康市、奇台县、玛纳斯县、昌吉市、吉木萨尔县)
宜昌市(西陵区、宜都市、兴山县、远安县、夷陵区、伍家岗区、五峰土家族自治县、当阳市、秭归县、枝江市、猇亭区、点军区、长阳土家族自治县)
赣州市(兴国县、全南县、大余县、定南县、南康区、会昌县、信丰县、瑞金市、于都县、宁都县、赣县区、章贡区、石城县、寻乌县、安远县、龙南市、崇义县、上犹县)
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凉山彝族自治州(会理市、盐源县、金阳县、宁南县、木里藏族自治县、德昌县、美姑县、布拖县、喜德县、会东县、冕宁县、西昌市、昭觉县、普格县、甘洛县、雷波县、越西县)
大同市(浑源县、天镇县、平城区、广灵县、新荣区、阳高县、云冈区、灵丘县、云州区、左云县)
新疆维吾尔自治区
来宾市(兴宾区、象州县、武宣县、合山市、金秀瑶族自治县、忻城县)
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泰州市(高港区、泰兴市、靖江市、海陵区、兴化市、姜堰区)
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4月21日电据“海关发布”微信公众号21日消息，国家药监局、海关总署近日发布关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告。公告称，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。
公告全文如下：
国家药监局海关总署关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告
(2025年第25号)
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，扩大境外优质药材资源进口，满足临床用药需求，服务中医药产业高质量发展，依据《中华人民共和国药品管理法》《进口药材管理办法》《进出境中药材检疫监督管理办法》等有关规定，现将允许进口牛黄试点用于中成药生产的有关事项公告如下。
一、开展牛黄进口使用试点
对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
(一)试点区域。为稳妥推进牛黄进口用于中成药生产相关试点工作，结合区域改革发展需求，确定如下试点区域：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省(自治区、直辖市)。
(二)牛黄进口申请人的要求。牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
(三)进口牛黄存放加工要求。进口牛黄应当符合《进出境中药材检疫监督管理办法》有关要求，并在进境动植物检疫许可证列明的企业存放和加工。
二、牛黄进口通关要求
(一)进口牛黄应当来自海关总署网站公布的《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》中的国家(地区)，并来自经海关总署注册登记的境外牛黄生产企业。
(二)牛黄进口前应当依法办理进境动植物检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
(三)牛黄的进口(含从境外进入海关特殊监管区域)应当从试点区域相应的药品口岸通关，海关负责在境外进入海关特殊监管区域或者保税监管场所进口检疫。试点区域相应的口岸药品监督管理部门负责出具通关单，口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构负责进口牛黄的口岸检验，海关在海关特殊监管区域或者保税监管场所进入国内环节验核通关单。企业不得在海关特殊监管区域内开展牛黄制剂的生产加工。
(四)首次进口牛黄，申请人应当按照《进口药材管理办法》规定向试点区域省级药品监督管理部门报送相关资料，详细说明境外牛黄产地加工的情况，并取得《进口药材批件》。
(五)进口牛黄的抽样、检验和通关，由各口岸相对应的口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构和口岸药品监督管理部门承担。河北省的牛黄进口检验由北京市药品检验研究院承担，由北京市药品监督管理局出具通关单；江西省的牛黄进口检验由上海市食品药品检验研究院承担，由上海市药品监督管理局出具通关单。河北、江西省药品监督管理局负责本辖区牛黄首次进口申请的审批和进口通关后的监管。
三、药品上市许可持有人相关要求
(一)使用进口牛黄生产中成药的药品上市许可持有人，应当将药品生产质量管理体系向境外牛黄产地加工(包括但不限于牛黄摘取、阴干、储存等)环节延伸，从源头加强牛黄质量控制，确保牛黄质量安全。
(二)药品上市许可持有人应当建立进口牛黄的追溯体系，覆盖产地加工、进口、运输、储存、投料等环节，应当制定相应管理制度和存放加工操作规程，投料用于中成药生产的进口牛黄应当专库(或专柜)储存、专人管理、专账记录。
(三)使用进口牛黄生产中成药的生产企业应当设置单独的生产设备，不得与其他品种共线生产。
四、监督管理要求
相关省级药品监督管理部门要加强对牛黄进口及使用进口牛黄生产中成药的监管，督促企业建立完善进口牛黄的追溯体系。
试点区域省级药品监督管理部门应当将上述要求及时通知本行政区域内相关药品上市许可持有人，并督促做好有关工作，切实加强监督管理。
原《国家药品监督管理局关于进一步加强牛源性及其相关药品监督管理的公告》(国药监注〔2002〕238号)与本公告不一致的，以本公告为准。
特此公告。
国家药监局海关总署
2025年4月18日
南京4月21日电(记者朱晓颖)江苏省知识产权局、江苏省知识产权保护中心(江苏省专利信息服务中心)21日在南京发布《江苏人工智能产业专利白皮书》。《白皮书》公布的数据显示，上海、江苏、浙江三地的人工智能专利申请量占中国的五分之一。
《白皮书》统计，截至2025年4月9日，全球人工智能专利申请量为4085647件。从全球专利区域分布看，中国专利申请量达1576379件，占全球申请量的38.58%，位居全球首位。
《白皮书》统计，从中国国内的专利区域分布看，截至2025年4月9日，中国人工智能专利申请主要集中在北京、广东、江苏、浙江、上海，专利申请量分别为314575件、311481件、122462件、106175件、100690件，占总量的60.61%。
江苏人工智能产业在人工智能硬件平台、人工智能通用技术、人工智能关键技术领域，均有大量专利申请，主要集中在南京、苏州、无锡三市。2024年，江苏省民营企业人工智能产业发明专利申请公开量8581件，居全国第三位；发明专利授权量4458件，居全国第四位；实用新型专利授权量306件，居全国第二位。从海外布局看，江苏人工智能产业海外布局专利共3100件。(完)
新闻结尾
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