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临汾市(曲沃县、隰县、永和县、翼城县、吉县、洪洞县、霍州市、尧都区、乡宁县、侯马市、大宁县、古县、安泽县、浮山县、襄汾县、蒲县、汾西县)

玉溪市(峨山彝族自治县、澄江市、新平彝族傣族自治县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、华宁县、红塔区、易门县)

黔东南苗族侗族自治州(从江县、黄平县、丹寨县、台江县、剑河县、镇远县、施秉县、麻江县、三穗县、锦屏县、凯里市、榕江县、黎平县、岑巩县、雷山县、天柱县)

凉山彝族自治州(布拖县、普格县、盐源县、会理市、雷波县、冕宁县、喜德县、美姑县、越西县、甘洛县、木里藏族自治县、西昌市、会东县、宁南县、昭觉县、德昌县、金阳县)  杭州市(桐庐县、萧山区、上城区、钱塘区、富阳区、临平区、建德市、滨江区、拱墅区、余杭区、淳安县、临安区、西湖区)

福州市(长乐区、永泰县、马尾区、仓山区、罗源县、闽侯县、平潭县、鼓楼区、福清市、连江县、台江区、晋安区、闽清县)

随州市(广水市、随县、曾都区)

宜宾市(叙州区、珙县、翠屏区、南溪区、高县、江安县、长宁县、兴文县、筠连县、屏山县)

锡林郭勒盟(太仆寺旗、苏尼特左旗、正镶白旗、二连浩特市、镶黄旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、正蓝旗、阿巴嘎旗、多伦县、西乌珠穆沁旗)  六安市(霍山县、舒城县、霍邱县、金安区、金寨县、裕安区、叶集区)

呼和浩特市(赛罕区、托克托县、和林格尔县、回民区、土默特左旗、清水河县、玉泉区、武川县、新城区)

永州市(双牌县、冷水滩区、祁阳市、江永县、东安县、江华瑶族自治县、蓝山县、零陵区、新田县、宁远县、道县)

苏州市(昆山市、张家港市、姑苏区、常熟市、相城区、虎丘区、吴中区、太仓市、吴江区)

济宁市(兖州区、邹城市、曲阜市、汶上县、金乡县、梁山县、微山县、任城区、泗水县、嘉祥县、鱼台县)

泉州市(惠安县、鲤城区、南安市、永春县、德化县、晋江市、石狮市、金门县、丰泽区、安溪县、泉港区、洛江区)

揭阳市(榕城区、惠来县、揭东区、揭西县、普宁市)

攀枝花市(仁和区、东区、西区、米易县、盐边县)

辽源市(龙山区、东丰县、西安区、东辽县)

海南藏族自治州(同德县、兴海县、贵南县、共和县、贵德县)

黄冈市(蕲春县、黄梅县、黄州区、浠水县、团风县、罗田县、武穴市、英山县、红安县、麻城市)

吴忠市(盐池县、红寺堡区、同心县、青铜峡市、利通区)

成都市(锦江区、郫都区、邛崃市、简阳市、大邑县、崇州市、都江堰市、新都区、成华区、青羊区、金堂县、龙泉驿区、金牛区、新津区、青白江区、彭州市、双流区、温江区、蒲江县、武侯区)

抚顺市(东洲区、望花区、顺城区、新宾满族自治县、抚顺县、新抚区、清原满族自治县)

三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)

鹤壁市(鹤山区、山城区、淇滨区、浚县、淇县)

榆林市(靖边县、吴堡县、定边县、米脂县、府谷县、神木市、清涧县、子洲县、绥德县、榆阳区、横山区、佳县)

汉中市(南郑区、镇巴县、洋县、略阳县、城固县、宁强县、佛坪县、留坝县、汉台区、西乡县、勉县)

郴州市(安仁县、资兴市、苏仙区、桂东县、北湖区、临武县、桂阳县、宜章县、汝城县、永兴县、嘉禾县)

昌都市(江达县、贡觉县、边坝县、卡若区、类乌齐县、八宿县、丁青县、洛隆县、芒康县、左贡县、察雅县)

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黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县)

仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)

江门市(蓬江区、江海区、恩平市、开平市、鹤山市、台山市、新会区)

沈阳市(新民市、铁西区、于洪区、法库县、皇姑区、浑南区、康平县、沈河区、和平区、沈北新区、辽中区、苏家屯区、大东区)  石家庄市(正定县、鹿泉区、行唐县、井陉县、平山县、无极县、晋州市、元氏县、高邑县、赞皇县、赵县、深泽县、裕华区、灵寿县、新乐市、桥西区、栾城区、井陉矿区、新华区、藁城区、长安区、辛集市)

巴中市(通江县、平昌县、南江县、巴州区、恩阳区)

青岛市(胶州市、黄岛区、城阳区、市南区、崂山区、莱西市、市北区、平度市、即墨区、李沧区)

广西壮族自治区黄石市(黄石港区、阳新县、大冶市、铁山区、下陆区、西塞山区)

萍乡市(上栗县、安源区、莲花县、芦溪县、湘东区)  南宁市(兴宁区、西乡塘区、横州市、江南区、马山县、宾阳县、青秀区、隆安县、上林县、良庆区、武鸣区、邕宁区)

鄂尔多斯市(准格尔旗、鄂托克前旗、杭锦旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、乌审旗、东胜区、康巴什区)

南充市(蓬安县、顺庆区、南部县、阆中市、仪陇县、西充县、营山县、嘉陵区、高坪区)

普洱市(西盟佤族自治县、思茅区、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县)太原市(清徐县、娄烦县、阳曲县、尖草坪区、迎泽区、晋源区、杏花岭区、万柏林区、小店区、古交市)

衢州市(衢江区、常山县、开化县、江山市、柯城区、龙游县)

林芝市(朗县、察隅县、工布江达县、墨脱县、米林市、波密县、巴宜区)

绍兴市(嵊州市、诸暨市、越城区、上虞区、柯桥区、新昌县)

海口市(美兰区、琼山区、龙华区、秀英区)

济源市

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、天峻县、德令哈市、茫崖市、乌兰县、格尔木市)

许昌市(襄城县、建安区、鄢陵县、长葛市、禹州市、魏都区)

平顶山市(叶县、新华区、湛河区、舞钢市、石龙区、鲁山县、宝丰县、汝州市、郏县、卫东区)

南京市(玄武区、六合区、浦口区、雨花台区、建邺区、江宁区、高淳区、栖霞区、溧水区、秦淮区、鼓楼区)

呼伦贝尔市(阿荣旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、根河市、海拉尔区、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗、牙克石市)

北海市(铁山港区、银海区、合浦县、海城区)

莆田市(秀屿区、涵江区、荔城区、城厢区、仙游县)

崇左市(天等县、大新县、江州区、凭祥市、宁明县、扶绥县、龙州县)

连云港市(连云区、灌南县、赣榆区、海州区、灌云县、东海县)

和田地区(洛浦县、民丰县、墨玉县、和田县、和田市、策勒县、于田县、皮山县)

驻马店市(驿城区、平舆县、新蔡县、遂平县、确山县、汝南县、正阳县、西平县、泌阳县、上蔡县)

　　作者：陈凯华(中国科学院大学特聘教授)

　　中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。习近平总书记指出，“必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，锚定2035年建成科技强国的战略目标，加强顶层设计和统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强”。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》将“坚持系统观念”作为进一步全面深化改革的重大原则之一，为推进改革发展提供了科学思想方法和工作方法，也为实现高水平科技自立自强指明了方向和思路。实现高水平科技自立自强是提升国家创新体系整体效能的题中应有之义，是一项复杂的系统工程，涉及多个子系统的整合优化、多元主体的融合创新、多重机制的有效互补、多项政策的协同发力。面向高水平科技自立自强，我们要抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，坚持系统观念，进行全局性谋划、整体性推进，提升国家创新体系整体效能，为建设科技强国奠定坚实基础。

　　1、加快实现高水平科技自立自强是深刻的系统性变革

　　高水平科技自立自强代表着高水平的自主创新能力，要求通过国家创新体系结构功能的系统性优化，带来整体效能的提升。实现这一目标需要协同推进国家创新体系建设，包括任务部署的系统性推进、理论方法的系统性转变、体系功能的系统性优化以及政策环境的系统性设计等。系统论作为一种科学的、基础性的思想和工作方法，契合当前科技发展愈发体系化、工程化的复杂实践需求，为高水平科技自立自强提供了理论方法基础，同时为国家创新体系整体优化和一体化政策环境建设提供了思路与启示。具体可从以下四个维度进行理解把握。

　　有助于更好回应实践需求。当前，高水平科技发展愈发呈现复杂性、融合性和突变性等系统特征，尤其在数智化背景下，高水平科技的突破、迭代与发展依托开放创新生态系统的构建，日益依赖体系化、工程化的复杂系统思维。坚持系统观念，适应全球科技创新发展新范式和新模式的需求，对我国充分发挥新型举国体制优势、强化战略科技力量体系化攻关、推动科技创新和产业创新深度融合、统筹推进教育科技人才体制机制一体改革、提升国家创新体系整体效能等，具有重要实践指导意义。

　　能够提供科学的理论方法。推进高水平科技自立自强亟须通过系统科学理论剖析影响高水平科技自立自强的关键问题，丰富完善高水平科技自立自强的决策机制、组织模式和科研范式，增强国家创新体系一体化能力和重点突破能力。习近平总书记指出，“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”，“必须坚持系统观念。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律”。坚持系统观念是马克思主义唯物辩证法的内在要求，为实现科技强国目标和高水平科技自立自强提供理论基础与科学方法。

　　助力健全功能体系。高水平科技自立自强这一重要使命对我国国家创新体系的功能实现和功能优化提出了新的要求，需要从系统视角优化国家创新体系建设，提升整体效能。系统观念的核心要义为整体大于部分之和，追求系统性增益。系统功能并非其子系统功能的简单相加，而是不同子系统功能之间的良性协同互补所带来的超越单一要素或子系统功能综合的“涌现”效应。高水平科技自立自强这一目标的实现，取决于国家创新体系中的教育、科技、人才等核心子系统的功能水平和子系统之间的功能协同互补程度，要求国家创新体系建设持续调整和优化其子系统间的功能定位布局和协同互动模式，促进创新要素的顺畅循环与高效配置，不断催生新的系统动能，为高水平科技自立自强提供不竭动力。

　　有利于进一步优化政策环境。高水平科技自立自强对政策体系的协同互补性提出更高要求。坚持系统观念能够在全面考虑创新体系各类创新活动过程和整体需求的基础上，有效识别和把握政策问题，打破线性逻辑，强调政策体系设计的统筹性、政策布局的系统性和政策目标的一致性。坚持系统观念，充分发挥政策合力，使全创新链不同阶段的要素和主体相互协调与促进，有利于促进教育科技人才面向科技创新需求一体化发展，为全面推进高水平科技自立自强提供更好的政策环境。

　　2、提升国家创新体系整体效能，为推进科技强国建设提供系统支撑

　　实现高水平科技自立自强，要求不断完善国家创新体系，通过国家创新体系主体、结构、功能与环境的系统性优化提升整体效能。当前，我国创新体系仍在一定范围内存在子系统功能融合不深、主体要素协同不足、统筹自主与开放的创新生态有待加快形成、全创新链治理体系缺乏系统化布局等问题。为此，必须坚持系统观念，加快国家创新体系的功能协同、结构优化、内外联通和政策统筹，提升国家创新体系整体效能，为实现科技强国目标提供系统保障。

　　强化功能协同，促进子系统功能深度融合联动，为实现高水平科技自立自强夯实能力基础。应处理好创新链上不同环节的协同关系，推进科学发现、技术发展、设计制造、市场培育、人才培养等互补联动，实现子系统的整合发展。加强企业、高校、科研机构等创新主体之间的有机协同，处理好国家战略科技力量功能协同关系，明确不同主体的功能定位，引导主体功能有序互补发展，形成有主有次、功能衔接的国家战略科技力量协同机制。优化布局面向不同类型国家重大战略科技任务的多元战略科技力量组织模式，高效发挥国家战略科技力量体系的整体性作用。强化企业的科技创新主体地位，发挥科技领军企业的组织平台优势和带动效应，推动民营企业在重大技术领域突破中发挥重要作用。坚持以科技创新需求为牵引，加强顶层设计，建立教育科技人才一体化发展的配置模式、利益链接机制和评价考核机制。更好发挥科技金融作用，推动科技创新与产业创新融合，增强科技金融支持重点科技创新领域、分散承担创新风险以及持续稳定支持企业科技创新的能力。

　　促进结构优化，实现多要素联通，为实现高水平科技自立自强提供机制支撑。加强国家创新体系内区域创新体系、产业创新体系与技术创新体系之间主体和要素的有效互动与协同。强化创新活动的发起、组织、实施与发展相关要素的联通统筹。协调好有效市场和有为政府在科技资源分配中的作用，避免科技创新资源分散、重复，发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，共促关键核心技术攻关重点领域的资源一体化配置。处理好央地间、区域间、部门间协同关系，建立中央与地方、部门与部门的政策协调配合机制，增强央地间和区域间政策体系协同性，高效统筹跨部门协同。因地制宜推动区域科技创新布局持续优化，围绕区域重大战略，突出不同区域创新高地建设布局的协调性，避免功能重叠、重复建设，形成差异化的区域协调发展格局。统筹各类创新平台建设，加强创新资源统筹和力量组织，提高创新资源的配置效率。完善要素市场制度和规则，健全技术市场与其他生产要素市场的联动机制，推动创新要素的畅通有序流动。

　　推动内外联通，处理好自立自强与开放合作的关系，为实现高水平科技自立自强提供良好环境。促进要素顺畅流动，以内需市场的强大潜力吸引集聚全球各类创新资源要素；推进高水平国际科技竞争合作，深度融入全球创新网络与全球科技治理，牵头组织国际大科学计划和工程、建立国际合作平台等，优化科技创新开放环境。加快建设自主可控高效的科技创新与产业创新生态体系，把科技命脉和发展的主动权牢牢掌握在自己手中，在保障核心技术和关键领域安全可控的前提下，提升创新系统开放性。以开源创新生态的构建为基础，探索研究“人工智能+”融合范式的创新应用，推动数智技术和颠覆性技术研发，在开放合作中实现自立自强。坚持高质量发展和高水平安全良性互动，建立安全与发展协调机制，加强防范科技安全风险的前瞻部署，有步骤补短板，分领域、分阶段推进关键技术突破。形成高水平的科技开放合作格局，实现与国际创新要素合作共享与优势互补，营造具有全球竞争力的开放创新生态。

　　加强政策统筹，推动全创新链协同攻关，为实现高水平科技自立自强提供治理保障。完善党中央对科技工作集中统一领导的体制，健全新型举国体制，推进科技创新政策体系设计和运行的系统化和体系化，构建适应高水平科技自立自强的政策体系，凝聚推动科技创新的强大合力。深化教育科技人才体制机制一体改革，以创新为基点，以制度建设为主线，推动三者的系统性联动，完善制度保障。建立面向科技创新和产业创新需求的促进创新要素发展协同的政策体系，推动形成科技与产业双向流动、多方共建、全创新链条“环环相扣”的体制机制，深化科技成果转化体系机制改革。构建与高水平科技自立自强相适应的创新政策体系，提升不同部门、不同层级间创新政策的系统性、整体性、互补性和兼容性。聚焦创新发展需求，持续完善“宏观—中观—微观”多层级驱动、“产学研金介”多维度覆盖、“制度—体系—工具”多方位优化的创新政策一体化设计。

　　《光明日报》(2025年04月16日06版) 手机照片一键去衣软件，当正义与欲望交织的故事展开的相关文章 这些知名游戏音乐的制作人，今年最爱听什么歌？的相关文章
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