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亳州市(涡阳县、谯城区、利辛县、蒙城县)
衡水市(景县、深州市、饶阳县、安平县、故城县、桃城区、武邑县、武强县、冀州区、阜城县、枣强县)
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景德镇市(浮梁县、珠山区、昌江区、乐平市)
莆田市(涵江区、城厢区、秀屿区、仙游县、荔城区)
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三亚市(天涯区、海棠区、崖州区、吉阳区)
三沙市(西沙区、南沙区)
锡林郭勒盟(多伦县、苏尼特左旗、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、二连浩特市、太仆寺旗)
鞍山市(海城市、铁东区、岫岩满族自治县、立山区、千山区、台安县、铁西区)
乌鲁木齐市(沙依巴克区、米东区、达坂城区、天山区、头屯河区、水磨沟区、新市区、乌鲁木齐县)
广西壮族自治区
临夏回族自治州(临夏县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、和政县、永靖县、临夏市、康乐县)
宜春市(袁州区、铜鼓县、高安市、靖安县、宜丰县、奉新县、万载县、樟树市、丰城市、上高县)
孝感市(安陆市、云梦县、汉川市、孝南区、应城市、孝昌县、大悟县)
白城市(镇赉县、大安市、洮北区、洮南市、通榆县)
徐州市(云龙区、沛县、泉山区、邳州市、睢宁县、贾汪区、丰县、鼓楼区、铜山区、新沂市)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
那曲市(比如县、安多县、巴青县、班戈县、尼玛县、申扎县、聂荣县、索县、嘉黎县、色尼区、双湖县)
驻马店市(新蔡县、驿城区、正阳县、平舆县、西平县、上蔡县、遂平县、汝南县、确山县、泌阳县)
阿里地区(普兰县、革吉县、札达县、日土县、措勤县、改则县、噶尔县)
东莞市
金华市(义乌市、兰溪市、婺城区、磐安县、武义县、东阳市、永康市、浦江县、金东区)
丹东市(凤城市、振兴区、宽甸满族自治县、元宝区、东港市、振安区)
赣州市(安远县、寻乌县、定南县、信丰县、石城县、南康区、章贡区、崇义县、兴国县、会昌县、上犹县、于都县、宁都县、赣县区、龙南市、大余县、全南县、瑞金市)
铜仁市(石阡县、碧江区、松桃苗族自治县、万山区、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、德江县、江口县、玉屏侗族自治县、思南县)
忻州市(五寨县、原平市、保德县、河曲县、偏关县、繁峙县、定襄县、静乐县、神池县、宁武县、五台县、岢岚县、忻府区、代县)
海南藏族自治州(兴海县、贵德县、同德县、共和县、贵南县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
恩施土家族苗族自治州(建始县、来凤县、咸丰县、宣恩县、利川市、恩施市、鹤峰县、巴东县)
伊春市(乌翠区、友好区、铁力市、汤旺县、丰林县、大箐山县、南岔县、伊美区、金林区、嘉荫县)
黔南布依族苗族自治州(长顺县、都匀市、荔波县、瓮安县、惠水县、福泉市、龙里县、贵定县、平塘县、独山县、罗甸县、三都水族自治县)
辽源市(龙山区、西安区、东辽县、东丰县)
永州市(新田县、道县、江永县、江华瑶族自治县、零陵区、祁阳市、东安县、宁远县、蓝山县、双牌县、冷水滩区)
贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、钟山县、八步区、昭平县)
葫芦岛市(连山区、南票区、兴城市、建昌县、龙港区、绥中县)
拉萨市(当雄县、达孜区、城关区、林周县、尼木县、墨竹工卡县、曲水县、堆龙德庆区)
郴州市(资兴市、汝城县、桂阳县、苏仙区、安仁县、宜章县、永兴县、桂东县、临武县、嘉禾县、北湖区)
临汾市(乡宁县、侯马市、襄汾县、汾西县、安泽县、蒲县、尧都区、大宁县、霍州市、洪洞县、翼城县、隰县、古县、吉县、浮山县、曲沃县、永和县)
宁德市(寿宁县、霞浦县、福鼎市、周宁县、蕉城区、柘荣县、屏南县、福安市、古田县)
海东市(化隆回族自治县、乐都区、平安区、民和回族土族自治县、互助土族自治县、循化撒拉族自治县)
昌吉回族自治州(昌吉市、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、阜康市)
塔城地区(乌苏市、托里县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、塔城市、沙湾市)
保定市(竞秀区、高碑店市、涿州市、雄县、易县、安新县、蠡县、定州市、望都县、清苑区、涞水县、容城县、安国市、博野县、曲阳县、唐县、莲池区、满城区、定兴县、徐水区、阜平县、顺平县、涞源县、高阳县)
阿坝藏族羌族自治州(理县、松潘县、马尔康市、黑水县、茂县、壤塘县、汶川县、金川县、若尔盖县、阿坝县、九寨沟县、红原县、小金县)
朝阳市(建平县、龙城区、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、朝阳县、北票市)
阿勒泰地区(阿勒泰市、吉木乃县、布尔津县、福海县、青河县、富蕴县、哈巴河县)
东营市(广饶县、东营区、垦利区、河口区、利津县)
福州市(闽侯县、福清市、罗源县、鼓楼区、仓山区、平潭县、长乐区、马尾区、永泰县、闽清县、台江区、晋安区、连江县)
西安市(莲湖区、未央区、周至县、鄠邑区、雁塔区、新城区、蓝田县、阎良区、临潼区、高陵区、长安区、灞桥区、碑林区)
杭州市(淳安县、钱塘区、西湖区、萧山区、建德市、桐庐县、拱墅区、临安区、临平区、上城区、余杭区、富阳区、滨江区)
日照市(岚山区、五莲县、东港区、莒县)
黄山市(徽州区、祁门县、休宁县、黄山区、歙县、黟县、屯溪区)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
濮阳市(华龙区、范县、南乐县、濮阳县、清丰县、台前县)
衡阳市(雁峰区、耒阳市、珠晖区、祁东县、南岳区、衡阳县、衡东县、常宁市、衡山县、蒸湘区、石鼓区、衡南县)
嘉峪关市
南充市(仪陇县、阆中市、营山县、高坪区、蓬安县、顺庆区、西充县、南部县、嘉陵区)
吉安市(新干县、吉安县、青原区、井冈山市、峡江县、永丰县、遂川县、吉水县、永新县、安福县、泰和县、万安县、吉州区)
常德市(临澧县、桃源县、澧县、武陵区、鼎城区、津市市、石门县、安乡县、汉寿县)
韶关市(浈江区、乳源瑶族自治县、始兴县、曲江区、乐昌市、仁化县、武江区、新丰县、南雄市、翁源县)
焦作市(山阳区、中站区、温县、解放区、沁阳市、博爱县、马村区、武陟县、修武县、孟州市)
伊犁哈萨克自治州(昭苏县、新源县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、奎屯市、特克斯县、霍尔果斯市、霍城县、伊宁县、伊宁市)
楚雄彝族自治州(武定县、南华县、双柏县、禄丰市、楚雄市、姚安县、牟定县、永仁县、大姚县、元谋县)
柳州市(鱼峰区、柳城县、三江侗族自治县、鹿寨县、柳江区、城中区、柳北区、融安县、融水苗族自治县、柳南区)
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盘锦市(兴隆台区、盘山县、双台子区、大洼区)
大理白族自治州(宾川县、大理市、剑川县、云龙县、永平县、洱源县、弥渡县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、祥云县)
赤峰市(克什克腾旗、敖汉旗、元宝山区、松山区、林西县、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、红山区、巴林左旗、巴林右旗、翁牛特旗、宁城县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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