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张家口市(康保县、阳原县、怀来县、下花园区、张北县、涿鹿县、赤城县、万全区、宣化区、桥西区、崇礼区、蔚县、尚义县、怀安县、桥东区、沽源县)

昆明市(西山区、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、东川区、富民县、五华区、晋宁区、官渡区、嵩明县、盘龙区、石林彝族自治县、呈贡区、宜良县、安宁市)

衡水市(阜城县、景县、枣强县、安平县、冀州区、桃城区、饶阳县、武邑县、武强县、故城县、深州市)

大同市(天镇县、云冈区、浑源县、灵丘县、阳高县、新荣区、云州区、左云县、广灵县、平城区)  驻马店市(驿城区、西平县、平舆县、汝南县、上蔡县、确山县、新蔡县、遂平县、泌阳县、正阳县)

唐山市(曹妃甸区、路北区、路南区、滦南县、迁安市、丰润区、丰南区、开平区、迁西县、古冶区、乐亭县、玉田县、遵化市、滦州市)

景德镇市(昌江区、乐平市、浮梁县、珠山区)

河池市(宜州区、环江毛南族自治县、金城江区、天峨县、南丹县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、凤山县、巴马瑶族自治县、东兰县、都安瑶族自治县)

漯河市(临颍县、召陵区、舞阳县、源汇区、郾城区)  铜川市(王益区、耀州区、宜君县、印台区)

佳木斯市(桦川县、东风区、同江市、桦南县、抚远市、富锦市、汤原县、向阳区、郊区、前进区)

包头市(青山区、固阳县、东河区、石拐区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、九原区、昆都仑区)

西宁市(城西区、大通回族土族自治县、湟源县、湟中区、城东区、城北区、城中区)

德州市(庆云县、平原县、夏津县、武城县、齐河县、陵城区、宁津县、临邑县、德城区、禹城市、乐陵市)

营口市(老边区、鲅鱼圈区、西市区、盖州市、站前区、大石桥市)

那曲市(双湖县、色尼区、巴青县、索县、班戈县、申扎县、安多县、尼玛县、聂荣县、比如县、嘉黎县)

德阳市(什邡市、旌阳区、绵竹市、广汉市、中江县、罗江区)

湛江市(廉江市、霞山区、坡头区、麻章区、吴川市、徐闻县、赤坎区、遂溪县、雷州市)

七台河市(桃山区、茄子河区、新兴区、勃利县)

福州市(罗源县、仓山区、闽侯县、连江县、长乐区、马尾区、平潭县、闽清县、福清市、鼓楼区、晋安区、台江区、永泰县)

上海市(虹口区、杨浦区、金山区、崇明区、长宁区、普陀区、浦东新区、徐汇区、闵行区、奉贤区、嘉定区、宝山区、静安区、青浦区、黄浦区、松江区)

阿克苏地区(阿克苏市、新和县、乌什县、温宿县、柯坪县、阿瓦提县、沙雅县、库车市、拜城县)

株洲市(石峰区、芦淞区、醴陵市、渌口区、茶陵县、荷塘区、天元区、攸县、炎陵县)

银川市(金凤区、西夏区、永宁县、灵武市、贺兰县、兴庆区)

武威市(凉州区、民勤县、天祝藏族自治县、古浪县)

合肥市(庐阳区、包河区、瑶海区、蜀山区、肥东县、庐江县、肥西县、巢湖市、长丰县)

淮安市(淮安区、金湖县、洪泽区、盱眙县、淮阴区、涟水县、清江浦区)

嘉兴市(海宁市、桐乡市、平湖市、嘉善县、海盐县、南湖区、秀洲区)

安康市(汉滨区、汉阴县、紫阳县、岚皋县、平利县、旬阳市、镇坪县、宁陕县、白河县、石泉县)

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海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)

邵阳市(大祥区、新宁县、北塔区、双清区、隆回县、邵东市、绥宁县、武冈市、洞口县、邵阳县、城步苗族自治县、新邵县)

杭州市(上城区、钱塘区、滨江区、淳安县、余杭区、桐庐县、建德市、富阳区、临安区、临平区、萧山区、西湖区、拱墅区)

滨州市(邹平市、阳信县、沾化区、博兴县、滨城区、无棣县、惠民县)  襄阳市(襄城区、襄州区、南漳县、谷城县、枣阳市、保康县、老河口市、宜城市、樊城区)

许昌市(魏都区、鄢陵县、长葛市、襄城县、建安区、禹州市)

天水市(麦积区、清水县、秦州区、武山县、秦安县、甘谷县、张家川回族自治县)

长治市(黎城县、平顺县、沁县、襄垣县、长子县、壶关县、屯留区、沁源县、武乡县、潞州区、上党区、潞城区)张家界市(武陵源区、桑植县、慈利县、永定区)

枣庄市(市中区、峄城区、滕州市、台儿庄区、山亭区、薛城区)  丽水市(青田县、遂昌县、莲都区、庆元县、云和县、景宁畲族自治县、松阳县、缙云县、龙泉市)

太原市(迎泽区、小店区、万柏林区、娄烦县、古交市、晋源区、杏花岭区、清徐县、阳曲县、尖草坪区)

伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、巩留县、霍尔果斯市、昭苏县、特克斯县、奎屯市、新源县、伊宁市、霍城县、伊宁县、尼勒克县)

咸阳市(旬邑县、淳化县、三原县、长武县、泾阳县、武功县、渭城区、永寿县、彬州市、秦都区、乾县、杨陵区、礼泉县、兴平市)周口市(鹿邑县、太康县、郸城县、项城市、扶沟县、商水县、淮阳区、沈丘县、西华县、川汇区)

南昌市(西湖区、进贤县、青云谱区、新建区、红谷滩区、安义县、东湖区、青山湖区、南昌县)

达州市(通川区、宣汉县、渠县、万源市、开江县、大竹县、达川区)

桂林市(临桂区、灵川县、雁山区、灌阳县、资源县、全州县、龙胜各族自治县、秀峰区、阳朔县、荔浦市、恭城瑶族自治县、永福县、平乐县、七星区、兴安县、叠彩区、象山区)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)

郑州市(荥阳市、新郑市、中牟县、惠济区、中原区、巩义市、管城回族区、金水区、新密市、二七区、上街区、登封市)

临沂市(沂南县、郯城县、平邑县、费县、临沭县、兰山区、兰陵县、河东区、莒南县、蒙阴县、罗庄区、沂水县)

东营市(利津县、东营区、广饶县、河口区、垦利区)

海东市(乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、平安区、民和回族土族自治县)

泸州市(龙马潭区、合江县、古蔺县、纳溪区、泸县、叙永县、江阳区)

定西市(漳县、通渭县、陇西县、安定区、临洮县、渭源县、岷县)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县、乾安县、宁江区)

汕头市(濠江区、潮阳区、金平区、龙湖区、南澳县、潮南区、澄海区)

河源市(紫金县、和平县、东源县、连平县、源城区、龙川县)

洛阳市(孟津区、洛宁县、宜阳县、瀍河回族区、嵩县、偃师区、新安县、老城区、伊川县、西工区、栾川县、涧西区、汝阳县、洛龙区)

恩施土家族苗族自治州(宣恩县、恩施市、鹤峰县、来凤县、巴东县、建始县、咸丰县、利川市)

香港特别行政区

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。