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海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、刚察县、祁连县)

嘉兴市(海盐县、平湖市、嘉善县、南湖区、海宁市、秀洲区、桐乡市)

绍兴市(越城区、柯桥区、诸暨市、新昌县、嵊州市、上虞区)

遂宁市(蓬溪县、安居区、大英县、船山区、射洪市)  武汉市(江汉区、硚口区、蔡甸区、汉阳区、黄陂区、江夏区、洪山区、武昌区、青山区、新洲区、汉南区、江岸区、东西湖区)

长春市(绿园区、德惠市、公主岭市、二道区、南关区、榆树市、双阳区、朝阳区、宽城区、九台区、农安县)

中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

枣庄市(峄城区、滕州市、山亭区、台儿庄区、薛城区、市中区)

襄阳市(襄州区、襄城区、保康县、樊城区、南漳县、枣阳市、宜城市、老河口市、谷城县)  新余市(分宜县、渝水区)

南平市(武夷山市、顺昌县、建瓯市、邵武市、建阳区、政和县、延平区、浦城县、光泽县、松溪县)

六安市(霍邱县、舒城县、裕安区、叶集区、金寨县、金安区、霍山县)

朔州市(应县、平鲁区、怀仁市、右玉县、山阴县、朔城区)

威海市(荣成市、文登区、环翠区、乳山市)

吕梁市(方山县、石楼县、临县、汾阳市、离石区、柳林县、交口县、兴县、文水县、岚县、中阳县、交城县、孝义市)

临沧市(沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、永德县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、云县)

郑州市(登封市、金水区、新密市、中牟县、二七区、惠济区、荥阳市、中原区、巩义市、新郑市、上街区、管城回族区)

伊犁哈萨克自治州(奎屯市、伊宁市、霍尔果斯市、新源县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、昭苏县、巩留县、伊宁县、尼勒克县、霍城县)

鸡西市(密山市、梨树区、城子河区、鸡东县、虎林市、鸡冠区、麻山区、恒山区、滴道区)

漯河市(召陵区、临颍县、源汇区、郾城区、舞阳县)

吴忠市(利通区、青铜峡市、盐池县、同心县、红寺堡区)

吉林市(船营区、蛟河市、永吉县、舒兰市、磐石市、龙潭区、昌邑区、桦甸市、丰满区)

苏州市(姑苏区、张家港市、虎丘区、太仓市、常熟市、吴江区、相城区、吴中区、昆山市)

沧州市(泊头市、黄骅市、献县、海兴县、东光县、运河区、河间市、南皮县、任丘市、孟村回族自治县、新华区、青县、沧县、盐山县、吴桥县、肃宁县)

衢州市(开化县、常山县、龙游县、江山市、衢江区、柯城区)

自贡市(自流井区、沿滩区、贡井区、富顺县、大安区、荣县)

辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)

酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、瓜州县、敦煌市、玉门市、肃州区、肃北蒙古族自治县)

固原市(泾源县、隆德县、原州区、彭阳县、西吉县)

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白银市(会宁县、白银区、平川区、靖远县、景泰县)

黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、黎平县、岑巩县、榕江县、镇远县、从江县、丹寨县、台江县、天柱县、凯里市、黄平县、三穗县、麻江县、施秉县、雷山县、剑河县)

桂林市(叠彩区、阳朔县、龙胜各族自治县、资源县、全州县、灌阳县、临桂区、灵川县、七星区、象山区、兴安县、雁山区、荔浦市、永福县、平乐县、恭城瑶族自治县、秀峰区)

柳州市(融水苗族自治县、城中区、鹿寨县、柳江区、融安县、三江侗族自治县、柳城县、鱼峰区、柳南区、柳北区)  安顺市(关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、西秀区)

惠州市(惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县)

金华市(义乌市、兰溪市、武义县、东阳市、婺城区、永康市、磐安县、浦江县、金东区)

淮北市(濉溪县、杜集区、烈山区、相山区)定西市(安定区、临洮县、陇西县、漳县、岷县、渭源县、通渭县)

百色市(那坡县、田林县、田东县、靖西市、平果市、隆林各族自治县、右江区、乐业县、凌云县、田阳区、德保县、西林县)  河池市(南丹县、巴马瑶族自治县、金城江区、大化瑶族自治县、宜州区、都安瑶族自治县、天峨县、罗城仫佬族自治县、凤山县、东兰县、环江毛南族自治县)

葫芦岛市(南票区、建昌县、兴城市、龙港区、连山区、绥中县)

延边朝鲜族自治州(和龙市、敦化市、汪清县、珲春市、图们市、安图县、龙井市、延吉市)

滁州市(凤阳县、明光市、南谯区、天长市、定远县、来安县、全椒县、琅琊区)运城市(夏县、闻喜县、平陆县、稷山县、新绛县、临猗县、永济市、盐湖区、垣曲县、绛县、河津市、芮城县、万荣县)

河源市(连平县、东源县、龙川县、紫金县、和平县、源城区)

黄冈市(罗田县、黄州区、麻城市、武穴市、浠水县、黄梅县、蕲春县、团风县、红安县、英山县)

萍乡市(安源区、芦溪县、湘东区、上栗县、莲花县)

白城市(大安市、通榆县、镇赉县、洮北区、洮南市)

周口市(商水县、淮阳区、鹿邑县、川汇区、西华县、太康县、郸城县、扶沟县、沈丘县、项城市)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

郴州市(安仁县、宜章县、永兴县、嘉禾县、苏仙区、资兴市、桂阳县、临武县、汝城县、北湖区、桂东县)

新疆维吾尔自治区

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、博乐市、精河县)

阜阳市(颍东区、颍泉区、颍上县、阜南县、颍州区、太和县、界首市、临泉县)

武威市(天祝藏族自治县、古浪县、民勤县、凉州区)

宿州市(灵璧县、萧县、埇桥区、泗县、砀山县)

秦皇岛市(海港区、北戴河区、山海关区、卢龙县、昌黎县、抚宁区、青龙满族自治县)

重庆市(万州区、奉节县、黔江区、璧山区、云阳县、南岸区、綦江区、渝中区、荣昌区、秀山土家族苗族自治县、城口县、江津区、巫溪县、武隆区、北碚区、石柱土家族自治县、沙坪坝区、合川区、彭水苗族土家族自治县、巫山县、忠县、潼南区、酉阳土家族苗族自治县、永川区、南川区、大渡口区、渝北区、涪陵区、丰都县、垫江县、九龙坡区、长寿区、开州区、大足区、梁平区、铜梁区、江北区、巴南区)

三明市(三元区、宁化县、明溪县、将乐县、尤溪县、清流县、永安市、沙县区、建宁县、大田县、泰宁县)

广西壮族自治区

　　来源：时代周报

　　2025年首家获批开业的保险机构诞生。

　　4月14日，金融监管总局官网发布批复，同意苏州东吴财产保险股份有限公司（下称“东吴财险”）开业，并核准宋继峰东吴财险董事长、夏卫新东吴财险总经理的任职资格，同时批复同意筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。目前，东吴财险多个岗位正在火热招聘中。

　　东吴财险注册资本20亿元，由苏州国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）等11家法人股东共同出资组建。其中，10家股东为苏州本土国有企业，苏州国发集团以33%的持股比例稳坐第一大股东。

　　值得一提的是，苏州早已是金融机构总部云集之地，拥有东吴人寿、东吴证券（601555.SH）、苏州信托、苏州银行（002966.SZ）、苏农银行（603323.SH）、张家港行（002839.SZ）等多家金融机构。东吴财险的开业，不仅完善了苏州国资的金融版图，更让苏州成为全国首个拥有“产险+寿险”双牌照的地级市。

　　时代周报记者就开业进展、业务布局等相关问题致电东吴财险并发送采访提纲，截至发稿未获回复。

　　东吴财险获批开业

　　2024年9月25日，金融监管总局批复同意苏州国发集团筹建东吴财险。不到一年时间，东吴财险已获批开业。

　　从批复内容来看，东吴财险业务范围为：机动车保险，包括机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险；企业/家庭财产保险及工程保险；责任保险；船舶/货运保险；短期健康/意外伤害保险；信用保证保险；农业保险；特殊风险保险；上述业务的再保险业务等，接受江苏金融监管局的属地监督管理。

　　财政局出身的宋继峰获批出任东吴财险董事长，东吴人寿“老将”夏卫新任东吴财险总经理。4月14日，苏州市市管领导干部任前公示，宋继峰现任苏州国发集团党委副书记、总经理，拟进一步使用；夏卫新现任东吴人寿党委委员、副总裁，拟任苏州市委管理领导班子企业正职。

　　宋继峰出生于1974年，硕士研究生，拥有高级会计师职称。曾长期在政府和监管系统工作，先后担任苏州市财政局人事教育处科员、苏州市财政局国有资产管理处副处长、苏州市政府金融办副主任、苏州市地方金融监管局副局长、苏州市财政局副局长等职务。2023年8月，宋继峰调任苏州国发集团出任党委副书记、总经理。

　　夏卫新则是一名“保险老将”。他出生于1970年，本科学历，早期曾于人保财险江苏省分公司任职，后转入监管领域，曾任原保监会江苏监管局法制处处长、人身保险监管处处长等职务。2013年6月，夏卫新获批出任东吴人寿副总经理，直至此次履新。

　　开业同时，监管还批复同意东吴财险筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京等地分公司。

　　中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元对时代周报记者表示，“东吴财险开业初期布局北京、上海等成熟市场并非盲目冒进，而是战略必需。这些地区经济发达，保险需求旺盛，市场容量大，布局于此可提升品牌影响力，积累高端客户资源与先进管理经验，为公司长远发展奠定基础。”

　　此外，时代周报记者注意到，东吴财险多个岗位正在招聘中。

　　4月2日，苏州国发集团在官微发布东吴财险招聘公告，根据业务发展需要，先启动社会招聘和校园招聘。从岗位需求来看，此次招聘涵盖总公司、分公司、销售团队和校园招聘四大类，涉及信息技术部/数据管理部、法律合规部/风险管理部、产品精算部、计划财务部、营销管理部、投资管理部、车险承保部、车险理赔部、非车险承保部等多个部门负责人和业务骨干等。

　　“金融最强地级市”金融拼图

　　在全国城市的金融格局中，苏州地级市中名列前茅，被誉为中国“金融最强地级市”。

　　苏州国发集团的前身为苏州市国际经济发展控股集团有限公司，成立于1995年。2003年，苏州市委、市政府明确，将苏州国发集团建成以金融投资为主业的国有控股公司。

　　目前，苏州国发集团已发展成为集银、证、保、信等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。其业务版图包括东吴证券、苏州银行、东吴人寿、苏州资管、苏州创新投资集团、苏州信托、江苏金服数字集团等多家公司。

　　其中，东吴证券成立于1993年4月，其前身为苏州证券，2011年12月登陆A股市场。2024年，东吴证券实现营业总收入115.36亿元，同比增长2.26%；净利润23.66亿元，同比增长18.19%。

　　苏州银行成立于2010年，是唯一一家总部设在苏州的城市商业银行。2019年8月，苏州银行在深交所挂牌上市。业绩快报显示，2024年，苏州银行实现营业收入122.23亿元，同比增长3.01%；归母净利润50.68亿元，同比增长10.15%。截至2024年末，苏州银行总资产达6938.04亿元。

　　东吴人寿则是国内第一家在地级城市设立的寿险法人机构，成立于2012年5月，总部位于苏州。2024年，东吴人寿实现保险业务收入99.57亿元，同比增长4.39%；实现净利润2160.47万元，上年同期净亏损17.85亿元，同比扭亏为盈。截至2024年末，东吴人寿的总资产为483.20亿元，净资产为52.16亿元。

　　在2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。

　　中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对时代周报记者表示，东吴财险的落地对苏州国发集团金融版图的完善具有关键意义，它不仅填补了集团在财险领域的空白，使得集团业务版图更加完整，在科技保险、供应链金融等领域，东吴财险还有望与东吴证券、苏州银行等兄弟机构形成协同效应，实现资源共享、优势互补。

　　除东吴财险外，时代周报记者注意到，江苏地区还存在两家财险机构——紫金财险、凯本财险。

　　紫金财险成立于2009年5月，是江苏本土财险“老大哥”，由江苏省财政厅控股。2024年紫金财险实现保险业务收入128.31亿元，在75家非上市财险公司中位列第五。凯本财险是首家总部设立于江苏省的外商独资保险公司，由韩国四大保险公司之一的KB财产保险股份公司100%控股。2024年凯本财险实现保险业务收入1.75亿元。

　　袁帅认为，作为江苏第三家财险法人机构，东吴财险的加入将重塑江苏地区的财险市场竞争格局。“新晋国资背景的东吴财险与国资龙头紫金财险、外资特色的凯本财险同台竞争，将带来更加多元化的市场参与者，促进市场竞争的加剧和服务质量的提升。虽然东吴财险的入场可能会对紫金财险的市场份额产生一定影响，但市场竞争的加剧也将推动各家公司不断创新和提升服务，最终惠及消费者。”