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牡丹江市(西安区、东宁市、绥芬河市、宁安市、爱民区、林口县、穆棱市、阳明区、海林市、东安区)
南昌市(安义县、进贤县、东湖区、青山湖区、南昌县、新建区、红谷滩区、青云谱区、西湖区)
泰州市(姜堰区、高港区、兴化市、海陵区、靖江市、泰兴市)
绵阳市(盐亭县、涪城区、梓潼县、北川羌族自治县、江油市、游仙区、平武县、安州区、三台县)
滁州市(来安县、南谯区、明光市、琅琊区、天长市、全椒县、凤阳县、定远县)
梧州市(藤县、万秀区、长洲区、蒙山县、岑溪市、龙圩区、苍梧县)
汕头市(濠江区、潮南区、潮阳区、金平区、澄海区、南澳县、龙湖区)
张家口市(下花园区、怀安县、蔚县、怀来县、桥西区、崇礼区、涿鹿县、万全区、宣化区、沽源县、桥东区、阳原县、康保县、尚义县、赤城县、张北县)
晋城市(城区、阳城县、高平市、泽州县、陵川县、沁水县)
怀化市(洪江市、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、沅陵县、中方县、辰溪县、麻阳苗族自治县、溆浦县、鹤城区、会同县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县)
齐齐哈尔市(克东县、龙江县、建华区、富拉尔基区、泰来县、龙沙区、依安县、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、铁锋区、讷河市、拜泉县、克山县、富裕县、碾子山区、甘南县)
南京市(玄武区、溧水区、高淳区、江宁区、鼓楼区、雨花台区、建邺区、秦淮区、浦口区、栖霞区、六合区)
淮北市(濉溪县、烈山区、相山区、杜集区)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、达坂城区、水磨沟区、新市区、米东区、头屯河区、沙依巴克区、天山区)
双鸭山市(岭东区、尖山区、友谊县、宝山区、集贤县、饶河县、宝清县、四方台区)
六安市(霍山县、舒城县、霍邱县、金安区、裕安区、金寨县、叶集区)
西藏自治区
巴中市(南江县、平昌县、恩阳区、巴州区、通江县)
防城港市(东兴市、港口区、防城区、上思县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、平坝区、镇宁布依族苗族自治县)
塔城地区(乌苏市、塔城市、托里县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、额敏县)
铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)
拉萨市(墨竹工卡县、堆龙德庆区、当雄县、林周县、尼木县、城关区、达孜区、曲水县)
阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、小金县、阿坝县、九寨沟县、茂县、壤塘县、金川县、汶川县、黑水县、理县、红原县、马尔康市、松潘县)
上海市(闵行区、杨浦区、静安区、徐汇区、青浦区、长宁区、黄浦区、宝山区、普陀区、崇明区、金山区、嘉定区、松江区、虹口区、奉贤区、浦东新区)
湘潭市(湘潭县、韶山市、雨湖区、湘乡市、岳塘区)
阿里地区(札达县、日土县、革吉县、普兰县、措勤县、噶尔县、改则县)
松原市(扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区、长岭县)
渭南市(临渭区、大荔县、合阳县、韩城市、潼关县、澄城县、蒲城县、富平县、华阴市、华州区、白水县)
威海市(文登区、乳山市、荣成市、环翠区)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
铜陵市(郊区、枞阳县、铜官区、义安区)
三门峡市(义马市、渑池县、陕州区、湖滨区、灵宝市、卢氏县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
山南市(加查县、错那市、浪卡子县、桑日县、扎囊县、乃东区、洛扎县、贡嘎县、隆子县、曲松县、措美县、琼结县)
喀什地区(疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、伽师县、叶城县、英吉沙县、岳普湖县、泽普县、麦盖提县、疏附县、莎车县、巴楚县)
澳门特别行政区
昭通市(盐津县、鲁甸县、镇雄县、永善县、巧家县、绥江县、彝良县、威信县、水富市、大关县、昭阳区)
石河子市(五家渠市、昆玉市、阿拉尔市、图木舒克市、双河市、胡杨河市、北屯市、新星市、铁门关市、白杨市、可克达拉市)
承德市(隆化县、承德县、双桥区、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、滦平县、兴隆县、双滦区、平泉市、鹰手营子矿区、宽城满族自治县)
池州市(贵池区、东至县、青阳县、石台县)
青岛市(莱西市、李沧区、胶州市、市南区、崂山区、即墨区、黄岛区、平度市、市北区、城阳区)
驻马店市(平舆县、汝南县、新蔡县、正阳县、遂平县、确山县、泌阳县、驿城区、上蔡县、西平县)
南通市(崇川区、启东市、如东县、海安市、海门区、如皋市、通州区)
林芝市(工布江达县、朗县、察隅县、墨脱县、波密县、米林市、巴宜区)
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宁德市(古田县、周宁县、寿宁县、霞浦县、柘荣县、福鼎市、蕉城区、福安市、屏南县)
沈阳市(铁西区、于洪区、浑南区、沈河区、新民市、和平区、皇姑区、康平县、苏家屯区、大东区、沈北新区、法库县、辽中区)
来宾市(武宣县、金秀瑶族自治县、合山市、兴宾区、象州县、忻城县)
楚雄彝族自治州(南华县、元谋县、武定县、禄丰市、楚雄市、牟定县、永仁县、姚安县、大姚县、双柏县)
天水市(麦积区、秦安县、甘谷县、秦州区、武山县、清水县、张家川回族自治县)
漯河市(临颍县、召陵区、舞阳县、源汇区、郾城区)
嘉峪关市
三亚市(吉阳区、崖州区、海棠区、天涯区)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、凤庆县、云县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、镇康县、沧源佤族自治县)
平凉市(崆峒区、静宁县、灵台县、华亭市、崇信县、庄浪县、泾川县)
邯郸市(丛台区、邯山区、涉县、曲周县、磁县、武安市、邱县、大名县、广平县、魏县、复兴区、永年区、肥乡区、成安县、馆陶县、峰峰矿区、临漳县、鸡泽县)
定西市(通渭县、岷县、安定区、漳县、陇西县、渭源县、临洮县)
黔东南苗族侗族自治州(镇远县、锦屏县、凯里市、黎平县、榕江县、施秉县、三穗县、台江县、从江县、剑河县、天柱县、麻江县、黄平县、雷山县、岑巩县、丹寨县)
枣庄市(市中区、滕州市、薛城区、山亭区、台儿庄区、峄城区)
烟台市(龙口市、蓬莱区、招远市、福山区、海阳市、牟平区、莱山区、芝罘区、莱州市、莱阳市、栖霞市)
张掖市(山丹县、临泽县、肃南裕固族自治县、高台县、民乐县、甘州区)
内蒙古自治区
昆明市(官渡区、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、富民县、寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县、嵩明县、西山区、晋宁区、宜良县、安宁市、五华区、东川区、呈贡区)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
阿勒泰地区(福海县、哈巴河县、青河县、富蕴县、阿勒泰市、布尔津县、吉木乃县)
成都市(大邑县、武侯区、新都区、简阳市、新津区、邛崃市、龙泉驿区、彭州市、青羊区、金牛区、青白江区、金堂县、崇州市、温江区、郫都区、锦江区、双流区、蒲江县、都江堰市、成华区)
鹤壁市(淇滨区、山城区、鹤山区、浚县、淇县)
曲靖市(富源县、师宗县、马龙区、罗平县、沾益区、麒麟区、宣威市、会泽县、陆良县)
洛阳市(栾川县、汝阳县、偃师区、嵩县、新安县、宜阳县、孟津区、老城区、涧西区、洛龙区、洛宁县、西工区、瀍河回族区、伊川县)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、吉首市、花垣县、古丈县、凤凰县、永顺县、泸溪县、保靖县)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
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金昌市(金川区、永昌县)
白城市(洮北区、洮南市、镇赉县、通榆县、大安市)
丽水市(庆元县、遂昌县、青田县、景宁畲族自治县、云和县、莲都区、缙云县、松阳县、龙泉市)
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宁夏回族自治区
黑河市(逊克县、孙吴县、北安市、嫩江市、爱辉区、五大连池市)
徐州市(云龙区、沛县、鼓楼区、睢宁县、邳州市、泉山区、贾汪区、丰县、新沂市、铜山区)
郴州市(苏仙区、汝城县、资兴市、桂阳县、安仁县、桂东县、宜章县、永兴县、临武县、北湖区、嘉禾县)
达州市(万源市、宣汉县、达川区、通川区、开江县、大竹县、渠县)
五指山市(万宁市、琼中黎族苗族自治县、文昌市、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、琼海市、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、定安县、昌江黎族自治县、澄迈县、陵水黎族自治县、临高县、东方市)
大理白族自治州(漾濞彝族自治县、洱源县、永平县、大理市、弥渡县、南涧彝族自治县、鹤庆县、宾川县、云龙县、祥云县、剑川县、巍山彝族回族自治县)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、阜康市、呼图壁县、玛纳斯县、奇台县、昌吉市、吉木萨尔县)
九江市(瑞昌市、德安县、武宁县、共青城市、修水县、彭泽县、柴桑区、濂溪区、庐山市、浔阳区、永修县、湖口县、都昌县)
自贡市(大安区、荣县、贡井区、沿滩区、自流井区、富顺县)
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平顶山市(石龙区、鲁山县、湛河区、宝丰县、郏县、舞钢市、汝州市、新华区、叶县、卫东区)
近日，金融监管总局修订发布《银行业金融机构董事（理事）和高级管理人员任职资格管理办法》（以下简称《办法》），有关司局负责人就相关问题回答了记者提问。
一、《办法》的修订背景是什么？
答：原《办法》自2013年发布以来，在强化资质条件要求、严把准入关口、加强任职资格持续监管等方面发挥了积极作用，但随着近年来银行业的改革发展，出现了一些需要重点关注的问题。《办法》修订工作旨在结合近年来银行业运行和监管工作实际，进一步完善银行业金融机构董事（理事）和高级管理人员（以下简称高管人员）任职资格条件要求和管理规定，压实金融机构选人用人主体责任，推动高管人员恪守诚信、履职尽责、廉洁从业，促进金融机构依法合规经营和高质量发展。
二、《办法》有哪些主要修订内容？
答：《办法》主要修订内容包括：一是秉持过罚相当原则，适当调整监管处罚对高管人员任职、提拔的影响，进一步区分处罚类型明确影响期限。二是压实金融机构主体责任，要求金融机构健全高管人员选拔任用程序和标准，明确金融机构及拟任高管人员应当对任职资格申请材料和报告材料的真实性、完整性负责。三是其他修订事项，包括对适用报告制的任职资格管理事项予以规范，统一明确报告事项的时限要求；与相关法律法规和监管制度加强衔接，完善部分任职资格基本条件表述等。
三、根据《办法》规定，受到监管部门行政处罚对担任高管人员有什么影响？
答：原《办法》第七条规定受到监管机构或其他金融管理部门处罚累计达到两次以上的，视为不符合任职资格基本条件，不得担任高管人员。《办法》本次修订根据过罚相当的原则，进一步区分行政处罚种类设置影响期限，对相关人员流动、提拔作出限制：一是对警告、通报批评及罚款类行政处罚设置一年影响期。规定拟任人受到警告、通报批评或罚款的行政处罚未满一年的，不予核准其任职资格申请；现任高管人员受到警告、通报批评或罚款的，金融机构一年内不得任命该人员担任更高级职务。二是对禁业类行政处罚额外设置五年影响期。规定被监管机构采取市场禁入措施、期满未逾五年的，视为不符合任职资格基本条件。三是对取消任职资格类行政处罚，按照处罚明确的期限执行。规定被取消一定期限任职资格未届满的、或被取消终身任职资格的，视为不符合任职资格基本条件。
四、《办法》与其他任职资格监管规定是如何衔接的？
答：《办法》主要规定了银行业金融机构高管人员任职资格基本条件，不同类型金融机构需经核准任职资格的高管人员具体范围及条件（如学历、从业经历、职业资格要求等），由中资商业银行、农村中小银行机构、外资银行、信托公司、非银行金融机构行政许可事项实施办法另行规定，二者互为补充，共同构成高管人员准入规则体系。《办法》修订后，其相关规定与行政许可事项实施办法不一致的，以本《办法》为准。
五、《办法》向社会公开征求意见的情况如何？
答：《办法》公开征求意见期间，收到了来自银行业金融机构、专业法律机构、银行高管人员及从业人员等方面的意见和建议，主要围绕报告事项管理要求、履职情况审计要求、行政处罚影响期限规定、《办法》适用对象及执行口径等。对于各方反馈的意见建议，我们进行了认真研究。对于有关简化报告事项材料要求、完善履职情况审计规定、做好《办法》与其他许可制度衔接等意见建议，已结合监管工作实际予以吸收采纳，并对《办法》内容进行修改完善。对于一些属于对《办法》理解的问题，下一步我们将加强对《办法》落实工作的培训指导，进一步提升高管人员任职资格管理工作规范性、科学性。
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