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阳江市(阳春市、阳东区、阳西县、江城区)

延安市(安塞区、富县、延川县、洛川县、延长县、黄陵县、甘泉县、宝塔区、子长市、宜川县、吴起县、志丹县、黄龙县)

鄂尔多斯市(鄂托克前旗、康巴什区、准格尔旗、乌审旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、鄂托克旗、东胜区、达拉特旗)

淄博市(桓台县、博山区、周村区、张店区、高青县、沂源县、淄川区、临淄区)  广元市(昭化区、青川县、旺苍县、利州区、朝天区、苍溪县、剑阁县)

鞍山市(铁东区、海城市、台安县、岫岩满族自治县、铁西区、立山区、千山区)

阿勒泰地区(哈巴河县、富蕴县、吉木乃县、布尔津县、阿勒泰市、青河县、福海县)

白城市(洮北区、通榆县、洮南市、镇赉县、大安市)

大庆市(龙凤区、大同区、红岗区、让胡路区、肇州县、肇源县、林甸县、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县)  呼和浩特市(土默特左旗、武川县、托克托县、新城区、和林格尔县、赛罕区、回民区、玉泉区、清水河县)

内蒙古自治区

滨州市(邹平市、无棣县、博兴县、滨城区、阳信县、沾化区、惠民县)

昌都市(丁青县、左贡县、八宿县、洛隆县、江达县、边坝县、察雅县、卡若区、芒康县、贡觉县、类乌齐县)

平顶山市(新华区、石龙区、叶县、湛河区、汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、郏县、卫东区)

汕尾市(城区、陆河县、陆丰市、海丰县)

绍兴市(越城区、嵊州市、诸暨市、新昌县、柯桥区、上虞区)

连云港市(连云区、东海县、灌云县、海州区、灌南县、赣榆区)

沧州市(河间市、吴桥县、孟村回族自治县、肃宁县、运河区、献县、盐山县、新华区、泊头市、东光县、青县、沧县、任丘市、黄骅市、南皮县、海兴县)

西藏自治区

佛山市(南海区、顺德区、高明区、三水区、禅城区)

那曲市(比如县、班戈县、申扎县、双湖县、巴青县、聂荣县、色尼区、安多县、索县、尼玛县、嘉黎县)

亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)

揭阳市(揭西县、揭东区、惠来县、普宁市、榕城区)

松原市(宁江区、扶余市、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县)

上海市(嘉定区、虹口区、青浦区、浦东新区、闵行区、松江区、崇明区、静安区、奉贤区、杨浦区、徐汇区、长宁区、普陀区、金山区、黄浦区、宝山区)

岳阳市(临湘市、华容县、岳阳楼区、云溪区、岳阳县、平江县、湘阴县、汨罗市、君山区)

肇庆市(广宁县、鼎湖区、德庆县、端州区、高要区、封开县、怀集县、四会市)

乐山市(峨边彝族自治县、金口河区、五通桥区、沐川县、夹江县、犍为县、马边彝族自治县、市中区、沙湾区、井研县、峨眉山市)

牡丹江市(西安区、东宁市、爱民区、绥芬河市、阳明区、穆棱市、东安区、宁安市、海林市、林口县)

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海口市(美兰区、龙华区、秀英区、琼山区)

甘孜藏族自治州(丹巴县、稻城县、得荣县、白玉县、甘孜县、泸定县、巴塘县、色达县、雅江县、乡城县、九龙县、康定市、新龙县、石渠县、道孚县、炉霍县、德格县、理塘县)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县、尖扎县)

通辽市(库伦旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、奈曼旗)  张家界市(桑植县、武陵源区、慈利县、永定区)

衡阳市(耒阳市、蒸湘区、衡山县、衡阳县、雁峰区、衡东县、祁东县、珠晖区、常宁市、石鼓区、南岳区、衡南县)

怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县)

新乡市(牧野区、新乡县、封丘县、辉县市、长垣市、凤泉区、卫辉市、卫滨区、延津县、红旗区、获嘉县、原阳县)天水市(麦积区、秦州区、武山县、张家川回族自治县、清水县、甘谷县、秦安县)

茂名市(高州市、茂南区、化州市、信宜市、电白区)  锦州市(古塔区、凌河区、黑山县、太和区、北镇市、义县、凌海市)

安顺市(平坝区、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、普定县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)

包头市(石拐区、东河区、固阳县、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、昆都仑区、九原区、青山区)

黑河市(嫩江市、孙吴县、爱辉区、五大连池市、北安市、逊克县)香港特别行政区

南阳市(卧龙区、邓州市、桐柏县、唐河县、淅川县、西峡县、南召县、宛城区、方城县、镇平县、内乡县、社旗县、新野县)

萍乡市(芦溪县、上栗县、湘东区、安源区、莲花县)

赤峰市(克什克腾旗、敖汉旗、元宝山区、宁城县、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、巴林右旗、巴林左旗、红山区、林西县、松山区)

果洛藏族自治州(达日县、久治县、甘德县、班玛县、玛多县、玛沁县)

固原市(西吉县、隆德县、彭阳县、原州区、泾源县)

南充市(仪陇县、高坪区、南部县、顺庆区、西充县、阆中市、蓬安县、营山县、嘉陵区)

宝鸡市(太白县、扶风县、渭滨区、陈仓区、千阳县、金台区、麟游县、陇县、岐山县、眉县、凤县、凤翔区)

威海市(环翠区、荣成市、文登区、乳山市)

张掖市(肃南裕固族自治县、高台县、民乐县、山丹县、甘州区、临泽县)

甘南藏族自治州(临潭县、舟曲县、合作市、迭部县、夏河县、卓尼县、玛曲县、碌曲县)

咸阳市(杨陵区、长武县、彬州市、礼泉县、渭城区、旬邑县、兴平市、永寿县、泾阳县、乾县、秦都区、三原县、武功县、淳化县)

东莞市

衡水市(景县、枣强县、桃城区、武强县、阜城县、深州市、武邑县、故城县、饶阳县、安平县、冀州区)

运城市(芮城县、河津市、新绛县、万荣县、夏县、闻喜县、绛县、平陆县、临猗县、盐湖区、永济市、垣曲县、稷山县)

昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、呼图壁县、昌吉市、玛纳斯县、阜康市、奇台县)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。