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全国服务区域：
南京市(栖霞区、六合区、秦淮区、鼓楼区、高淳区、雨花台区、江宁区、建邺区、溧水区、玄武区、浦口区)
金昌市(金川区、永昌县)
亳州市(谯城区、利辛县、涡阳县、蒙城县)
景德镇市(浮梁县、乐平市、昌江区、珠山区)
防城港市(防城区、港口区、上思县、东兴市)
无锡市(梁溪区、滨湖区、锡山区、新吴区、江阴市、宜兴市、惠山区)
镇江市(丹阳市、扬中市、丹徒区、京口区、润州区、句容市)
石家庄市(灵寿县、新乐市、正定县、元氏县、辛集市、长安区、新华区、赞皇县、行唐县、平山县、高邑县、鹿泉区、桥西区、赵县、深泽县、栾城区、无极县、裕华区、藁城区、晋州市、井陉矿区、井陉县)
攀枝花市(盐边县、仁和区、西区、米易县、东区)
成都市(大邑县、金堂县、都江堰市、青羊区、龙泉驿区、新津区、金牛区、武侯区、郫都区、锦江区、成华区、简阳市、邛崃市、彭州市、蒲江县、新都区、双流区、青白江区、温江区、崇州市)
蚌埠市(蚌山区、怀远县、禹会区、五河县、固镇县、龙子湖区、淮上区)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、安龙县、兴义市、兴仁市、普安县、册亨县、晴隆县、望谟县)
韶关市(乐昌市、新丰县、浈江区、仁化县、翁源县、始兴县、乳源瑶族自治县、南雄市、武江区、曲江区)
株洲市(醴陵市、荷塘区、炎陵县、芦淞区、天元区、攸县、茶陵县、石峰区、渌口区)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、镶黄旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、正蓝旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗)
塔城地区(额敏县、托里县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、塔城市、乌苏市)
大连市(长海县、沙河口区、瓦房店市、旅顺口区、西岗区、庄河市、甘井子区、普兰店区、中山区、金州区)
辽阳市(文圣区、辽阳县、白塔区、宏伟区、太子河区、灯塔市、弓长岭区)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
固原市(彭阳县、西吉县、原州区、泾源县、隆德县)
宁夏回族自治区
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、和硕县、博湖县、和静县、尉犁县、焉耆回族自治县、库尔勒市、且末县、若羌县)
徐州市(睢宁县、沛县、新沂市、贾汪区、鼓楼区、丰县、云龙区、泉山区、邳州市、铜山区)
娄底市(双峰县、娄星区、新化县、涟源市、冷水江市)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
哈尔滨市(平房区、通河县、方正县、延寿县、双城区、木兰县、尚志市、道里区、松北区、呼兰区、阿城区、南岗区、依兰县、道外区、巴彦县、五常市、宾县、香坊区)
儋州市
长春市(九台区、绿园区、南关区、榆树市、德惠市、农安县、双阳区、宽城区、公主岭市、二道区、朝阳区)
日照市(五莲县、东港区、莒县、岚山区)
舟山市(嵊泗县、岱山县、普陀区、定海区)
常州市(钟楼区、天宁区、金坛区、新北区、溧阳市、武进区)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
广元市(苍溪县、利州区、昭化区、剑阁县、青川县、旺苍县、朝天区)
德州市(乐陵市、齐河县、平原县、夏津县、德城区、武城县、陵城区、庆云县、临邑县、宁津县、禹城市)
内蒙古自治区
玉林市(玉州区、陆川县、福绵区、博白县、北流市、容县、兴业县)
东莞市
来宾市(金秀瑶族自治县、兴宾区、武宣县、象州县、忻城县、合山市)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、茫崖市、格尔木市、都兰县、德令哈市、乌兰县)
乐山市(沐川县、井研县、犍为县、沙湾区、五通桥区、夹江县、峨边彝族自治县、市中区、马边彝族自治县、峨眉山市、金口河区)
荆门市(沙洋县、钟祥市、京山市、东宝区、掇刀区)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
和田地区(墨玉县、于田县、和田县、洛浦县、民丰县、和田市、策勒县、皮山县)
铁岭市(清河区、昌图县、铁岭县、西丰县、银州区、调兵山市、开原市)
合肥市(庐阳区、蜀山区、长丰县、瑶海区、庐江县、肥东县、包河区、巢湖市、肥西县)
葫芦岛市(龙港区、兴城市、建昌县、连山区、绥中县、南票区)
芜湖市(镜湖区、湾沚区、弋江区、南陵县、无为市、鸠江区、繁昌区)
泰州市(高港区、靖江市、海陵区、兴化市、泰兴市、姜堰区)
宁德市(周宁县、福安市、屏南县、柘荣县、蕉城区、寿宁县、霞浦县、古田县、福鼎市)
漳州市(漳浦县、云霄县、平和县、南靖县、芗城区、东山县、诏安县、华安县、长泰区、龙文区、龙海区)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、平坝区、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县)
威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)
赤峰市(红山区、敖汉旗、林西县、喀喇沁旗、翁牛特旗、巴林右旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、松山区、巴林左旗、宁城县)
凉山彝族自治州(金阳县、普格县、雷波县、盐源县、木里藏族自治县、会东县、昭觉县、德昌县、美姑县、越西县、西昌市、会理市、冕宁县、宁南县、布拖县、甘洛县、喜德县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
大同市(新荣区、左云县、天镇县、云冈区、平城区、浑源县、阳高县、广灵县、灵丘县、云州区)
阜新市(太平区、彰武县、阜新蒙古族自治县、新邱区、细河区、海州区、清河门区)
铜仁市(碧江区、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、思南县、沿河土家族自治县、万山区、石阡县、德江县、江口县)
绍兴市(诸暨市、嵊州市、越城区、上虞区、新昌县、柯桥区)
三明市(三元区、清流县、永安市、宁化县、大田县、将乐县、沙县区、泰宁县、明溪县、建宁县、尤溪县)
雅安市(石棉县、荥经县、宝兴县、汉源县、名山区、雨城区、芦山县、天全县)
运城市(河津市、垣曲县、稷山县、万荣县、闻喜县、芮城县、绛县、夏县、平陆县、永济市、新绛县、临猗县、盐湖区)
宜春市(奉新县、袁州区、丰城市、樟树市、宜丰县、万载县、靖安县、高安市、铜鼓县、上高县)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
宣城市(广德市、宁国市、旌德县、郎溪县、宣州区、绩溪县、泾县)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、杭锦旗、东胜区、伊金霍洛旗、康巴什区、鄂托克前旗、达拉特旗、乌审旗、准格尔旗)
烟台市(莱阳市、牟平区、莱山区、莱州市、招远市、栖霞市、芝罘区、龙口市、福山区、蓬莱区、海阳市)
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哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
西藏自治区
自贡市(富顺县、沿滩区、自流井区、荣县、大安区、贡井区)
巴中市(通江县、平昌县、恩阳区、巴州区、南江县)
新余市(分宜县、渝水区)
怀化市(辰溪县、麻阳苗族自治县、鹤城区、会同县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、溆浦县、中方县、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、沅陵县)
安阳市(林州市、龙安区、文峰区、殷都区、汤阴县、内黄县、安阳县、滑县、北关区)
天水市(清水县、张家川回族自治县、麦积区、秦州区、武山县、甘谷县、秦安县)
商丘市(夏邑县、梁园区、宁陵县、睢阳区、民权县、柘城县、睢县、虞城县、永城市)
湘潭市(岳塘区、韶山市、湘乡市、雨湖区、湘潭县)
眉山市(洪雅县、东坡区、丹棱县、青神县、仁寿县、彭山区)
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宿州市(砀山县、萧县、泗县、灵璧县、埇桥区)
新疆维吾尔自治区
玉溪市(新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、华宁县、易门县、江川区、澄江市、通海县、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县)
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铜川市(耀州区、宜君县、印台区、王益区)
绵阳市(江油市、安州区、游仙区、北川羌族自治县、盐亭县、三台县、梓潼县、涪城区、平武县)
香港特别行政区
宿迁市(宿豫区、沭阳县、宿城区、泗阳县、泗洪县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示，她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
全文3550字，阅读约需9分钟
新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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