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龙岩市(上杭县、连城县、漳平市、永定区、武平县、长汀县、新罗区)
鄂尔多斯市(达拉特旗、东胜区、乌审旗、伊金霍洛旗、康巴什区、鄂托克前旗、准格尔旗、杭锦旗、鄂托克旗)
西藏自治区
衡水市(饶阳县、武邑县、桃城区、故城县、深州市、景县、冀州区、安平县、阜城县、枣强县、武强县)
马鞍山市(博望区、含山县、当涂县、雨山区、和县、花山区)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、敦煌市、肃州区、玉门市、肃北蒙古族自治县、瓜州县)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
玉树藏族自治州(称多县、治多县、玉树市、杂多县、囊谦县、曲麻莱县)
汕头市(龙湖区、潮阳区、金平区、潮南区、濠江区、南澳县、澄海区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
淄博市(淄川区、周村区、张店区、博山区、桓台县、沂源县、临淄区、高青县)
漳州市(东山县、诏安县、漳浦县、华安县、芗城区、龙文区、平和县、龙海区、长泰区、云霄县、南靖县)
周口市(太康县、鹿邑县、商水县、淮阳区、川汇区、扶沟县、郸城县、西华县、沈丘县、项城市)
合肥市(肥东县、蜀山区、庐江县、瑶海区、庐阳区、长丰县、巢湖市、包河区、肥西县)
阿勒泰地区(哈巴河县、布尔津县、阿勒泰市、青河县、富蕴县、吉木乃县、福海县)
濮阳市(范县、华龙区、台前县、清丰县、南乐县、濮阳县)
林芝市(巴宜区、工布江达县、墨脱县、米林市、朗县、波密县、察隅县)
崇左市(江州区、龙州县、宁明县、凭祥市、扶绥县、大新县、天等县)
宁波市(海曙区、江北区、余姚市、象山县、北仑区、鄞州区、奉化区、镇海区、宁海县、慈溪市)
汕尾市(城区、海丰县、陆河县、陆丰市)
云浮市(新兴县、云安区、罗定市、郁南县、云城区)
克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区)
大同市(新荣区、天镇县、左云县、云州区、灵丘县、阳高县、云冈区、平城区、广灵县、浑源县)
赤峰市(喀喇沁旗、敖汉旗、翁牛特旗、巴林左旗、松山区、巴林右旗、元宝山区、红山区、林西县、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、宁城县)
定西市(安定区、漳县、通渭县、渭源县、临洮县、岷县、陇西县)
邯郸市(肥乡区、武安市、邱县、魏县、曲周县、永年区、丛台区、磁县、大名县、成安县、邯山区、临漳县、复兴区、馆陶县、鸡泽县、广平县、涉县、峰峰矿区)
石河子市(双河市、五家渠市、白杨市、铁门关市、新星市、图木舒克市、昆玉市、可克达拉市、胡杨河市、阿拉尔市、北屯市)
汉中市(汉台区、洋县、勉县、略阳县、佛坪县、留坝县、西乡县、宁强县、镇巴县、南郑区、城固县)
温州市(瓯海区、苍南县、鹿城区、龙港市、龙湾区、乐清市、文成县、瑞安市、平阳县、洞头区、泰顺县、永嘉县)
阿克苏地区(柯坪县、新和县、拜城县、沙雅县、温宿县、阿瓦提县、阿克苏市、库车市、乌什县)
清远市(阳山县、连南瑶族自治县、佛冈县、清城区、英德市、清新区、连山壮族瑶族自治县、连州市)
抚州市(宜黄县、临川区、南城县、广昌县、金溪县、崇仁县、资溪县、乐安县、黎川县、南丰县、东乡区)
三沙市(南沙区、西沙区)
重庆市(奉节县、大渡口区、铜梁区、黔江区、云阳县、沙坪坝区、大足区、酉阳土家族苗族自治县、城口县、涪陵区、垫江县、九龙坡区、梁平区、永川区、渝北区、合川区、开州区、武隆区、江北区、潼南区、巫溪县、长寿区、渝中区、南岸区、荣昌区、巴南区、忠县、巫山县、江津区、北碚区、万州区、彭水苗族土家族自治县、綦江区、璧山区、南川区、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、丰都县)
江门市(恩平市、蓬江区、开平市、鹤山市、新会区、台山市、江海区)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
嘉兴市(平湖市、南湖区、桐乡市、嘉善县、秀洲区、海盐县、海宁市)
金昌市(金川区、永昌县)
攀枝花市(盐边县、米易县、西区、仁和区、东区)
沈阳市(于洪区、和平区、铁西区、沈北新区、康平县、新民市、辽中区、法库县、皇姑区、浑南区、大东区、沈河区、苏家屯区)
普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县)
遵义市(汇川区、仁怀市、湄潭县、凤冈县、余庆县、习水县、播州区、正安县、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、赤水市、红花岗区)
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、丹寨县、岑巩县、榕江县、台江县、从江县、黎平县、剑河县、施秉县、雷山县、麻江县、凯里市、三穗县、黄平县、镇远县、锦屏县)
四平市(铁东区、梨树县、伊通满族自治县、铁西区、双辽市)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
南宁市(武鸣区、兴宁区、西乡塘区、上林县、江南区、青秀区、宾阳县、良庆区、马山县、隆安县、邕宁区、横州市)
南京市(江宁区、浦口区、建邺区、溧水区、雨花台区、栖霞区、高淳区、秦淮区、六合区、玄武区、鼓楼区)
上饶市(鄱阳县、弋阳县、婺源县、余干县、德兴市、广信区、横峰县、铅山县、信州区、万年县、玉山县、广丰区)
防城港市(防城区、港口区、上思县、东兴市)
曲靖市(沾益区、会泽县、罗平县、麒麟区、宣威市、师宗县、陆良县、马龙区、富源县)
丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县、永胜县)
运城市(盐湖区、芮城县、平陆县、闻喜县、万荣县、永济市、稷山县、河津市、垣曲县、夏县、临猗县、新绛县、绛县)
泰州市(泰兴市、姜堰区、靖江市、高港区、海陵区、兴化市)
烟台市(莱阳市、招远市、龙口市、福山区、海阳市、栖霞市、牟平区、蓬莱区、莱山区、莱州市、芝罘区)
株洲市(荷塘区、攸县、茶陵县、醴陵市、石峰区、炎陵县、芦淞区、渌口区、天元区)
苏州市(虎丘区、吴江区、吴中区、张家港市、常熟市、太仓市、相城区、姑苏区、昆山市)
武威市(凉州区、天祝藏族自治县、古浪县、民勤县)
喀什地区(泽普县、岳普湖县、疏附县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、莎车县、喀什市、伽师县、麦盖提县、英吉沙县、疏勒县)
广州市(荔湾区、从化区、增城区、番禺区、南沙区、海珠区、花都区、天河区、越秀区、白云区、黄埔区)
日喀则市(萨迦县、拉孜县、岗巴县、仁布县、江孜县、桑珠孜区、仲巴县、定结县、白朗县、萨嘎县、昂仁县、聂拉木县、南木林县、亚东县、康马县、吉隆县、定日县、谢通门县)
内江市(资中县、隆昌市、市中区、威远县、东兴区)
衡阳市(珠晖区、衡山县、南岳区、衡阳县、石鼓区、祁东县、衡南县、蒸湘区、衡东县、耒阳市、常宁市、雁峰区)
三门峡市(义马市、卢氏县、湖滨区、渑池县、灵宝市、陕州区)
阳泉市(矿区、郊区、城区、平定县、盂县)
阜新市(太平区、阜新蒙古族自治县、海州区、清河门区、彰武县、细河区、新邱区)
荆州市(洪湖市、江陵县、沙市区、荆州区、监利市、石首市、松滋市、公安县)
忻州市(繁峙县、保德县、神池县、偏关县、静乐县、河曲县、定襄县、岢岚县、代县、原平市、忻府区、宁武县、五台县、五寨县)
北京市(东城区、西城区、门头沟区、昌平区、石景山区、平谷区、海淀区、怀柔区、朝阳区、顺义区、通州区、大兴区、密云区、房山区、延庆区、丰台区)
儋州市
廊坊市(安次区、三河市、大城县、永清县、大厂回族自治县、固安县、香河县、文安县、霸州市、广阳区)
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郑州市(新密市、金水区、巩义市、管城回族区、二七区、中牟县、荥阳市、中原区、新郑市、登封市、惠济区、上街区)
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2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。
4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。
当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。
此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。
市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。
MLF净投放注入中期流动性
在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。
根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。
此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。
此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。
在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。
穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。
随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。
二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。
24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。
当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。
信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。
宽货币预期下资金面压力可控
在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。
银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。
中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。
王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。
他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。
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