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抚州市(南城县、南丰县、乐安县、广昌县、东乡区、资溪县、黎川县、崇仁县、金溪县、宜黄县、临川区)

白山市(浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、靖宇县、抚松县、临江市)

郴州市(嘉禾县、汝城县、临武县、桂东县、永兴县、安仁县、北湖区、桂阳县、资兴市、苏仙区、宜章县)

北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)  乌兰察布市(商都县、兴和县、察哈尔右翼后旗、化德县、四子王旗、察哈尔右翼中旗、集宁区、丰镇市、卓资县、察哈尔右翼前旗、凉城县)

宣城市(宣州区、郎溪县、泾县、宁国市、广德市、绩溪县、旌德县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

宜昌市(宜都市、点军区、远安县、兴山县、五峰土家族自治县、伍家岗区、秭归县、夷陵区、西陵区、猇亭区、当阳市、长阳土家族自治县、枝江市)

阳江市(江城区、阳西县、阳东区、阳春市)  楚雄彝族自治州(楚雄市、双柏县、大姚县、禄丰市、武定县、姚安县、牟定县、永仁县、元谋县、南华县)

洛阳市(伊川县、汝阳县、涧西区、洛宁县、偃师区、瀍河回族区、新安县、西工区、栾川县、孟津区、宜阳县、老城区、嵩县、洛龙区)

河源市(紫金县、东源县、和平县、龙川县、连平县、源城区)

阿里地区(革吉县、日土县、噶尔县、措勤县、改则县、札达县、普兰县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

吕梁市(柳林县、中阳县、离石区、兴县、石楼县、文水县、孝义市、临县、交口县、岚县、方山县、汾阳市、交城县)

六安市(金安区、舒城县、叶集区、裕安区、霍邱县、金寨县、霍山县)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

绍兴市(新昌县、柯桥区、上虞区、越城区、嵊州市、诸暨市)

吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

嘉兴市(桐乡市、海盐县、嘉善县、秀洲区、海宁市、平湖市、南湖区)

西安市(灞桥区、未央区、新城区、碑林区、莲湖区、鄠邑区、高陵区、雁塔区、长安区、临潼区、阎良区、周至县、蓝田县)

沈阳市(沈河区、于洪区、辽中区、大东区、沈北新区、康平县、新民市、和平区、皇姑区、浑南区、苏家屯区、铁西区、法库县)

秦皇岛市(抚宁区、卢龙县、北戴河区、青龙满族自治县、海港区、昌黎县、山海关区)

鞍山市(台安县、岫岩满族自治县、铁西区、铁东区、千山区、立山区、海城市)

克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区)

台州市(椒江区、路桥区、三门县、仙居县、天台县、黄岩区、临海市、玉环市、温岭市)

西宁市(城北区、大通回族土族自治县、城东区、湟中区、城西区、城中区、湟源县)

普洱市(景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)

烟台市(栖霞市、牟平区、福山区、招远市、莱州市、龙口市、芝罘区、海阳市、莱山区、蓬莱区、莱阳市)

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重庆市(丰都县、石柱土家族自治县、荣昌区、秀山土家族苗族自治县、璧山区、渝中区、忠县、黔江区、大渡口区、酉阳土家族苗族自治县、梁平区、綦江区、奉节县、城口县、彭水苗族土家族自治县、九龙坡区、永川区、渝北区、万州区、巴南区、合川区、沙坪坝区、北碚区、南岸区、南川区、巫溪县、云阳县、垫江县、江北区、大足区、长寿区、涪陵区、武隆区、江津区、铜梁区、开州区、巫山县、潼南区)

自贡市(富顺县、贡井区、沿滩区、荣县、自流井区、大安区)

黄山市(黟县、歙县、屯溪区、祁门县、黄山区、徽州区、休宁县)

伊犁哈萨克自治州(新源县、伊宁市、巩留县、特克斯县、伊宁县、奎屯市、霍尔果斯市、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、昭苏县)  衡水市(武强县、冀州区、武邑县、深州市、桃城区、饶阳县、景县、枣强县、安平县、阜城县、故城县)

宜宾市(南溪区、兴文县、江安县、珙县、长宁县、翠屏区、高县、筠连县、屏山县、叙州区)

松原市(乾安县、扶余市、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县)

来宾市(象州县、金秀瑶族自治县、兴宾区、忻城县、合山市、武宣县)新疆维吾尔自治区

阳泉市(城区、矿区、郊区、盂县、平定县)  常州市(钟楼区、天宁区、金坛区、新北区、武进区、溧阳市)

包头市(土默特右旗、东河区、固阳县、白云鄂博矿区、九原区、昆都仑区、石拐区、青山区、达尔罕茂明安联合旗)

宿州市(泗县、萧县、灵璧县、砀山县、埇桥区)

张家口市(张北县、涿鹿县、怀来县、赤城县、下花园区、宣化区、蔚县、阳原县、崇礼区、尚义县、怀安县、桥西区、桥东区、沽源县、万全区、康保县)泰安市(新泰市、泰山区、宁阳县、岱岳区、肥城市、东平县)

金华市(东阳市、金东区、兰溪市、义乌市、婺城区、永康市、武义县、浦江县、磐安县)

兰州市(七里河区、红古区、皋兰县、榆中县、安宁区、永登县、西固区、城关区)

贵阳市(南明区、花溪区、息烽县、观山湖区、开阳县、乌当区、清镇市、修文县、白云区、云岩区)

苏州市(虎丘区、相城区、常熟市、张家港市、吴中区、吴江区、太仓市、姑苏区、昆山市)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、陇川县、盈江县、梁河县)

韶关市(翁源县、武江区、乳源瑶族自治县、浈江区、始兴县、乐昌市、新丰县、南雄市、仁化县、曲江区)

和田地区(于田县、和田县、墨玉县、洛浦县、皮山县、民丰县、和田市、策勒县)

绥化市(北林区、明水县、绥棱县、青冈县、安达市、海伦市、望奎县、庆安县、兰西县、肇东市)

海南藏族自治州(共和县、贵德县、兴海县、同德县、贵南县)

通辽市(库伦旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、开鲁县、奈曼旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗)

安阳市(龙安区、滑县、文峰区、殷都区、汤阴县、北关区、安阳县、林州市、内黄县)

内蒙古自治区

巴音郭楞蒙古自治州(且末县、和硕县、轮台县、库尔勒市、焉耆回族自治县、博湖县、若羌县、尉犁县、和静县)

延安市(志丹县、黄龙县、甘泉县、安塞区、宝塔区、子长市、延长县、宜川县、延川县、富县、洛川县、吴起县、黄陵县)

衡阳市(常宁市、石鼓区、衡阳县、雁峰区、衡南县、衡山县、蒸湘区、南岳区、珠晖区、祁东县、耒阳市、衡东县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)

4月11日上午，湖北省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，研究新发展阶段全省招商引资工作。

01李殿勋：当前国际形势异常复杂严峻，怎么做好招商引资？

李殿勋指出，当前国际形势异常复杂严峻，我国经济社会发展也到了一个转型变革的历史关口。要准确把握我国发展所处的新的历史方位，特别是我国社会主要矛盾与总体供需格局的复杂深刻变化，主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势，更加创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作，促进各类资源要素在湖北加速集聚，为更加有力有效地稳增长、防风险、保民生，为推动经济转型升级和高质量发展提供坚实支撑。

李殿勋强调，要坚持需求牵引和问题导向，围绕提高招商引资的质量和效率，创新工作理念、模式和方法，以更大力度面向海内外开展精准招商。一方面，要着眼延链补链强链推进产业链条招商，着眼壮大产业规模推进产业集群招商，着眼促进产业链、创新链、资金链、服务链深度融合推进产业生态招商；另一方面，要大规模推进以引进新技术、新产业、新业态、新模式为重点的应用场景招商，以市场化方式统筹利用土地、厂房、人才、资本、数据等资源的要素储备招商，以“高价值专利转化、高层次人才引进”为核心和以“创投基金与孵化平台”为手段的高端科创招商。同时，要系统性谋划、大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业，大规模推进以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业，通过“精准招商与全民创业”，推动形成“大中小微个”市场经营主体梯次培育、铺天盖地的良好局面，构筑湖北发展更加坚实的微观经济基础。

李殿勋要求，要坚持“统分结合、上下联动、多方参与”，科学务实完善招商引资推进机制和工作体系。省对外开放和招商引资工作领导小组及办公室要加强统筹协调，各相关部门要分工负责，省市县乡村要分级联动，政产学研金要加强协同，形成全省招商引资工作的强大合力，推动招商引资项目更多落地见效。要坚持优化营商环境和精准招商引资两手并用、互促共进，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实现“筑巢”和“引凤”的良性循环。

02李殿勋：要大胆创新招商引资模式

当前，以网络化、数字化为基础，以人工智能为核心，以产业数字化和数字产业化为标志的数字经济迅猛发展，正在加速重构经济发展模式与社会治理形态，要坚持多维研判、精准施策，以全球视野和高端站位科学谋划和大力推进新一代信息技术产业快速健康发展。

要大胆创新招商引资模式，在引进增量项目的同时更加注重存量项目的增资扩产；在推进产业链招商乃至产业生态精准招商的基础上，大胆探索以新兴技术引进和新兴产业培育为重点的应用场景招商，大胆探索以“用地、用房、用工、用钱”市场化储备为方式的要素招商，大胆探索以引进高层次人才和高价值专利为目标、以创投基金和孵化平台为手段、以人才创业和成果转化为特征的高端招商。要进一步完善产业综合服务体系，坚持“重组产业引导政策、重塑产业发展平台、营造产业创新氛围、强化产业培育服务”四措并举，为新一代信息技术产业的快速健康发展，提供更加有效的政策引导、要素支撑、供需对接和环境保障。

03李殿勋：积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商

要准确把握我国新的发展方位和经济增长的动力转变，积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商。

省市两级要把握全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变规律，面向海内外开展产业链条乃至产业生态招商。市县两级要充分依托乡情纽带，面向湘籍或关联人士在省外国外开办的大中型企业大力推进湘商回归。县域以下要面向千万外出务工经商人员，以乡村为单位大规模推动返乡创业。要通过大规模招商引资和返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础。

各地区、各相关部门要理性研判招商引资的产业基础和环境条件，聚焦轨道交通、工程机械和新能源、大健康、自主计算、通用航空、高端装备、现代化工、北斗应用等湖南比较优势明显的产业，精准开展招商引资。要注重精准招商专业培训，加强分类科学指导，优化招商考核评价，以精准化的招商引资和大规模的返乡创业，为湖南经济转型升级和高质量发展提供支撑。

04李殿勋：统筹把握五个方面，努力推动县域经济高质量发展

要认真贯彻落实省委、省政府县域经济发展座谈会精神，统筹把握“开发建设、招商引资、改革开放、安全稳定、党的领导”五个方面，努力推动县域经济高质量发展。

当前国内外发展形势复杂严峻，县域经济发展既有转型升级新的机遇，也面临前所未有的风险挑战，要坚持以创新的思维、改革的办法、务实的作风，多维研判，精准应对。他强调，推动县域经济高质量发展，开发建设是基础，要统筹抓好宜居县城、特色小镇、美丽乡村三级开发建设；招商引资是支撑，要科学开展精准招商，大规模推进返乡创业，筑牢坚实的微观经济基础；改革开放是动力，要大胆深化人才、土地、金融三项管理改革，更加有力有效解决县域经济发展的用人、用地、用钱问题；安全稳定是保障，要大力推进县域社会治理创新，以党的建设为统领，以群众自治为基础，以科技应用为支撑，以法治建设为保障，重塑社会治理新格局，实现县域高效能治理；党的领导是根本，要建设过硬的领导班子，确立科学执政理念，掌握现代施政方法，养成良好从政习惯，团结带领干部群众齐心协力推动县域经济高质量发展。

05李殿勋：坚持供需两端发力，加快构建新发展格局

习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，对当前经济工作的若干重大问题进行了深刻阐述。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，坚持供需两端发力，加快构建新发展格局。

一、切实加强需求侧管理。在投资方面，要把政府投资与促进招商引资融合起来，充分发挥政府投资的基础作用和杠杆作用，精准推进产业集群招商、产业链条招商和产业生态招商，引导和释放更多社会资本投资创新创业。在消费方面，要深化收入分配改革，持续改善消费生态，优化改善性住房、新能源汽车、大健康、养老托幼、新型体验等市场供给，分类拓展乡村消费。在出口方面，要聚焦多重变量，搭建多层开放平台，实施稳定外贸政策，引导外贸企业走差异化路径、开辟多元市场。

二、大力深化供给侧结构性改革。一要大力实施创新驱动发展战略，坚持依靠制度创新和技术创新双轮驱动，重构湖南企业参与国内外市场供给的质量和效率。二要通过提升传统产业、培育新兴产业和探索未来产业，加快建设现代化产业体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三要聚焦激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，大力推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革和以要素配置为核心的高质量市场化改革，为重塑我国发展竞争新优势提供根本动力。

三、更好统筹发展与安全。坚决守住经济风险底线。要深化投融资体制改革，推进国有“三资”清查、处置和管理改革，探索建立多层次债务风险防控机制，坚决守住不新增政府隐性债务、不发生系统性金融风险底线。要有效防控房地产、非法金融等领域风险，切实保障粮食、能源和产业链供应链安全。

努力确保社会大局稳定。要树牢安全发展理念，把握“立足防、超前治、科学救”工作方针，坚持依靠“严防死守、严管重罚”消除各类安全隐患，坚持依靠技术创新和制度创新，不断提升本质安全水平。要有效防范化解基层治理和社会稳定风险。

注重防控生态环境安全。要加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，统筹生态系统治理，努力实现环境友好与生态安全。

四、务实保障和改善民生。坚持保基本、补短板政策取向，坚决防止过分透支未来而跌入“福利陷阱”。要坚持尽力而为确保基本民生，坚持量力而行应对民生改善需求。要抓住“创业就业”这个根本民生，面向全省千万外出务工经商人员，大规模推进返乡创业；面向全省百万高校师生，大规模推进创新创业。

06李殿勋：打造一流产业生态，大力培育新兴产业

要聚焦高质量发展这个首要任务，通过提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业“三措并举”，加快构建现代化产业体系，努力推动湖南经济转型升级。

要立足“产业基础、市场需求、支撑条件”三大要素，推动有效市场和有为政府更好地结合，大力培育新能源、大健康、自主计算、通用航空四大新兴产业，深化研究高端装备、北斗应用等新兴产业。要着眼营造一流产业生态，实施产业培育“七个一”工程，即每个新兴产业建立一个跨部门联席会议机制，制定一项专门的产业引导政策，组建一支产业投资专享基金，创建一个在全国有影响的研发平台，成立一个协同创新联盟，设立一个特色鲜明、链条完整的产业园区，举办一个年度高端专业展会，统筹解决好产业创新发展所需要的“阳光、土壤、空气与水分”问题。

顺应现代产业转移规律，面向全球大力推进精准招商。基于湖南特殊省情，面向百万高校师生大规模推进创新创业，面向千万外出人员大规模推进返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础，为培育战略性新兴产业提供支撑。

07李殿勋：加速培育万亿规模通用航空产业集群

要进一步释放全域低空空域管理改革红利，抢抓通用航空产业先发优势，科学把握“政府引导、企业主体、需求牵引、市场运作”原则，采取更加有力的举措，加速培育万亿规模通用航空产业集群。要强化“开放低空空域、提供飞行服务、建设通用机场”三大基础支撑，抓住“科技研发、飞机制造、通航服务、金融对接、安全保障”五个关键环节，着力培育通航产业集群。要大力深化投融资体制改革，统筹规划、分类建设全省通航机场。要着眼优化产业生态，分地区分部门实施精准招商。要秉持“公共需求政府购买、商业消费政策激励”理念，塑造通航应用场景，培育通航消费市场。要建立跨部门联席会议制度，组建通航行业协会，完善实施产业引导政策，优化布局产业创新平台，建立动态评估体系，协同推进我省通用航空产业加速度、高质量发展。

（转自：智超讲财商）