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克拉玛依市(乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区、白碱滩区)

武汉市(蔡甸区、江岸区、汉阳区、东西湖区、洪山区、新洲区、青山区、武昌区、汉南区、硚口区、黄陂区、江汉区、江夏区)

那曲市(双湖县、嘉黎县、班戈县、尼玛县、申扎县、色尼区、巴青县、索县、安多县、比如县、聂荣县)

东营市(利津县、广饶县、东营区、垦利区、河口区)  泰安市(东平县、肥城市、岱岳区、泰山区、宁阳县、新泰市)

天水市(麦积区、秦安县、武山县、甘谷县、秦州区、张家川回族自治县、清水县)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

临夏回族自治州(康乐县、临夏县、和政县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、永靖县、广河县)和田地区(墨玉县、和田县、民丰县、于田县、洛浦县、策勒县、皮山县、和田市)

柳州市(城中区、鹿寨县、鱼峰区、融安县、融水苗族自治县、柳南区、柳城县、三江侗族自治县、柳北区、柳江区)  大同市(云州区、左云县、阳高县、新荣区、浑源县、广灵县、天镇县、灵丘县、平城区、云冈区)

白银市(景泰县、白银区、靖远县、平川区、会宁县)

银川市(灵武市、贺兰县、西夏区、兴庆区、金凤区、永宁县)

滨州市(无棣县、阳信县、博兴县、惠民县、沾化区、邹平市、滨城区)

张家口市(怀来县、沽源县、万全区、阳原县、张北县、桥东区、怀安县、桥西区、宣化区、涿鹿县、尚义县、蔚县、下花园区、崇礼区、康保县、赤城县)

廊坊市(三河市、霸州市、广阳区、大厂回族自治县、香河县、安次区、大城县、永清县、固安县、文安县)

玉溪市(江川区、红塔区、新平彝族傣族自治县、华宁县、通海县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、澄江市)

巴彦淖尔市(五原县、杭锦后旗、磴口县、乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、临河区)

辽阳市(宏伟区、弓长岭区、太子河区、辽阳县、文圣区、灯塔市、白塔区)

重庆市(涪陵区、武隆区、璧山区、黔江区、南岸区、潼南区、万州区、梁平区、忠县、巴南区、綦江区、渝中区、云阳县、永川区、江津区、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、南川区、垫江县、合川区、丰都县、江北区、奉节县、彭水苗族土家族自治县、大渡口区、北碚区、开州区、巫山县、酉阳土家族苗族自治县、沙坪坝区、铜梁区、大足区、巫溪县、荣昌区、城口县、渝北区、长寿区、九龙坡区)

梅州市(五华县、梅江区、兴宁市、平远县、丰顺县、梅县区、蕉岭县、大埔县)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

信阳市(商城县、平桥区、光山县、淮滨县、息县、浉河区、罗山县、潢川县、固始县、新县)

鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、乌审旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、达拉特旗、东胜区、准格尔旗、杭锦旗、康巴什区)

林芝市(巴宜区、工布江达县、波密县、朗县、墨脱县、米林市、察隅县)

铁岭市(清河区、开原市、铁岭县、银州区、西丰县、调兵山市、昌图县)

钦州市(灵山县、钦南区、钦北区、浦北县)

北京市(通州区、延庆区、昌平区、丰台区、平谷区、朝阳区、顺义区、密云区、东城区、海淀区、房山区、怀柔区、石景山区、西城区、大兴区、门头沟区)

郑州市(金水区、新郑市、上街区、惠济区、中原区、管城回族区、荥阳市、登封市、中牟县、二七区、巩义市、新密市)

衢州市(常山县、柯城区、江山市、龙游县、开化县、衢江区)

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东莞市

佛山市(高明区、顺德区、南海区、禅城区、三水区)

杭州市(钱塘区、拱墅区、临安区、滨江区、淳安县、临平区、富阳区、余杭区、西湖区、桐庐县、建德市、上城区、萧山区)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)  百色市(那坡县、乐业县、右江区、靖西市、田东县、西林县、凌云县、田林县、平果市、隆林各族自治县、德保县、田阳区)

黑河市(嫩江市、孙吴县、北安市、爱辉区、五大连池市、逊克县)

内蒙古自治区

红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、泸西县、红河县、绿春县、开远市、弥勒市、建水县、河口瑶族自治县、蒙自市、屏边苗族自治县、石屏县、个旧市)大连市(长海县、甘井子区、瓦房店市、沙河口区、普兰店区、中山区、金州区、旅顺口区、庄河市、西岗区)

亳州市(谯城区、涡阳县、利辛县、蒙城县)  阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

盐城市(东台市、响水县、滨海县、亭湖区、大丰区、盐都区、阜宁县、建湖县、射阳县)

汉中市(镇巴县、城固县、佛坪县、汉台区、勉县、略阳县、西乡县、洋县、留坝县、宁强县、南郑区)

云浮市(罗定市、新兴县、郁南县、云安区、云城区)文山壮族苗族自治州(丘北县、砚山县、西畴县、文山市、富宁县、广南县、马关县、麻栗坡县)

白城市(大安市、通榆县、洮南市、镇赉县、洮北区)

宿迁市(沭阳县、泗洪县、泗阳县、宿城区、宿豫区)

景德镇市(浮梁县、昌江区、珠山区、乐平市)

兰州市(安宁区、城关区、七里河区、永登县、皋兰县、榆中县、西固区、红古区)

宁德市(福安市、寿宁县、霞浦县、古田县、柘荣县、蕉城区、福鼎市、周宁县、屏南县)

攀枝花市(米易县、盐边县、西区、仁和区、东区)

庆阳市(环县、合水县、镇原县、华池县、西峰区、庆城县、宁县、正宁县)

淮北市(杜集区、烈山区、相山区、濉溪县)

忻州市(神池县、五寨县、保德县、原平市、岢岚县、宁武县、静乐县、繁峙县、偏关县、定襄县、五台县、忻府区、代县、河曲县)

承德市(鹰手营子矿区、双滦区、兴隆县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、双桥区、宽城满族自治县、平泉市、滦平县、承德县、隆化县)

枣庄市(山亭区、滕州市、峄城区、台儿庄区、市中区、薛城区)

六盘水市(六枝特区、水城区、钟山区、盘州市)

日照市(东港区、五莲县、莒县、岚山区)

株洲市(渌口区、炎陵县、攸县、芦淞区、茶陵县、荷塘区、石峰区、天元区、醴陵市)

普洱市(景东彝族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县)

秦皇岛市(卢龙县、山海关区、青龙满族自治县、抚宁区、海港区、昌黎县、北戴河区)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。