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阜新市(彰武县、太平区、新邱区、清河门区、细河区、海州区、阜新蒙古族自治县)
苏州市(虎丘区、昆山市、张家港市、相城区、常熟市、吴江区、姑苏区、吴中区、太仓市) 合肥市(巢湖市、庐阳区、包河区、瑶海区、肥东县、肥西县、长丰县、蜀山区、庐江县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
广州市(荔湾区、增城区、番禺区、海珠区、南沙区、白云区、花都区、天河区、越秀区、黄埔区、从化区)
柳州市(融水苗族自治县、柳江区、融安县、柳南区、鱼峰区、鹿寨县、城中区、柳城县、三江侗族自治县、柳北区)铜川市(印台区、耀州区、宜君县、王益区)
金昌市(永昌县、金川区) 防城港市(港口区、上思县、防城区、东兴市)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、凌源市、龙城区、建平县、双塔区、朝阳县)
南充市(营山县、顺庆区、嘉陵区、南部县、阆中市、蓬安县、高坪区、仪陇县、西充县)
商丘市(虞城县、民权县、夏邑县、睢阳区、梁园区、柘城县、宁陵县、永城市、睢县)
石家庄市(长安区、裕华区、灵寿县、桥西区、新华区、鹿泉区、赞皇县、井陉县、深泽县、栾城区、元氏县、平山县、正定县、晋州市、新乐市、井陉矿区、高邑县、藁城区、赵县、辛集市、行唐县、无极县)
西藏自治区
阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、汶川县、若尔盖县、马尔康市、红原县、黑水县、小金县、金川县、壤塘县、阿坝县、理县、松潘县、茂县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿图什市、阿克陶县)
绍兴市(柯桥区、诸暨市、新昌县、越城区、上虞区、嵊州市)
北京市(平谷区、大兴区、延庆区、石景山区、昌平区、丰台区、房山区、朝阳区、怀柔区、密云区、海淀区、东城区、西城区、顺义区、通州区、门头沟区)
镇江市(丹徒区、句容市、润州区、京口区、丹阳市、扬中市)
果洛藏族自治州(久治县、班玛县、达日县、甘德县、玛多县、玛沁县)
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广元市(朝天区、苍溪县、旺苍县、青川县、利州区、剑阁县、昭化区)
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香港特别行政区
乐山市(峨边彝族自治县、金口河区、峨眉山市、沐川县、五通桥区、市中区、井研县、沙湾区、马边彝族自治县、夹江县、犍为县)
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淮南市(田家庵区、八公山区、潘集区、寿县、谢家集区、大通区、凤台县) 周口市(淮阳区、鹿邑县、项城市、川汇区、太康县、沈丘县、西华县、扶沟县、商水县、郸城县)
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衡阳市(蒸湘区、祁东县、石鼓区、珠晖区、雁峰区、耒阳市、衡山县、衡东县、衡南县、常宁市、南岳区、衡阳县) 包头市(青山区、东河区、石拐区、白云鄂博矿区、九原区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、土默特右旗)
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为促进行业功能发挥，做好金融“五篇大文章”，4月17日，《证券日报》记者从券商处获悉，在中国证监会指导下，中国证券业协会（以下简称“中证协”）近日组织制定了《证券公司做好金融“五篇大文章”专项评价办法（试行）（征求意见稿）》（以下简称《评价办法》），正向各大券商征求意见。
今年2月份，中国证监会发布了《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》，对资本市场做好金融“五篇大文章”作出系统部署和明确要求，其中着重提出要加强行业机构金融“五篇大文章”服务能力，督促证券期货经营机构端正经营理念，加强组织管理和资源投入，因地制宜做好金融“五篇大文章”。
根据中国证监会有关工作部署，为进一步压实券商做好金融“五篇大文章”的主体责任，完善相关考核评价激励机制，中证协组织起草了《评价办法》。总体来看，《评价办法》共二十四条，分为总则、评价指标与计分方式、评价实施与结果运用、附则四章。
整体来看，本次评价的思路和主要内容包括三个方面：一是稳妥起步，动态优化。资本市场做好金融“五篇大文章”，支持实体经济高质量发展涵盖多个方面。为聚焦券商核心业务，试行期间的评价指标拟选取行业客观、数据可验证的主要代表指标，提高评价质量和效率。之后将根据试行情况，逐步总结经验、适时调整，不断完善评价指标体系，持续优化评价工作。
二是，聚焦重点，提高质效。评价指标围绕“五篇大文章”核心任务，按照标准统一、协同衔接原则，剔除与现有评价重复的指标，聚焦专项领域，例如科技金融覆盖券商对科技型企业投融资支持情况，数字金融侧重于券商数字化人才数量、数字化能力成熟度情况，评价指标从不同维度考核券商做好金融“五篇大文章”各领域的服务能力。
三是，整合指标，统筹协调。为降低券商数据报送负担，评价指标原则上选取中证协已有数据统计，如债券发行承销数据依托专项品种公司债券统计数据，券商数字化能力成熟度情况引用券商数字化能力成熟度评估结果。此外，科技金融与绿色金融拟分设科创债券和绿色债券融资指标，两项指标在《证券公司履行社会责任专项评价办法》中不再重复评价。
进一步看，《评价办法》从券商做好金融“五篇大文章”机制建设和对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点领域提供金融产品和服务的贡献程度及相关能力设置评价指标体系，形成对券商做好金融“五篇大文章”成效的综合性评价。
当前，券商正聚焦金融“五篇大文章”，积极发挥证券金融机构的功能性作用，提升服务实体经济质效。回顾2024年，全行业通过股票、债券等金融工具服务实体经济直接融资5.6万亿元，引导资金流向国家重大战略、重点领域和薄弱环节；通过完善综合金融服务体系，为84.1万亿元客户资产提供交易、托管等服务。
从本次评价指标的具体构成来看，评价指标体系（满分100分）由定量评价指标（85分）和定性评价指标（15分）组成。定量评价指标反映券商对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点领域贡献度及相关能力，定性评价指标包括机制建设和其他等两个部分，合计14项评价指标。
在具体的指标设置中，科技金融指标主要反映券商对科技领域投融资及并购重组服务情况，即科技领域债券融资、股权融资、并购重组交易、股权投资、私募股权创投基金投资等。绿色金融指标主要反映券商对绿色低碳转型活动的融资服务情况。普惠金融指标主要反映券商对普惠领域及对民营企业的融资服务情况。养老金融指标主要反映券商对养老产业的服务情况。数字金融指标主要反映券商数字化能力及业务创新情况。
此外，机制建设指标主要反映券商做好金融“五篇大文章”的组织管理情况，具体包括是否把做好金融“五篇大文章”纳入经营发展战略，是否规范建设科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融等领域专业化组织架构体系，是否建立健全科学合理的激励机制和尽职免责制度。其他项主要反映券商发挥功能作用、积极落实年度相关重点政策、创新示范等情况。