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洛阳市(瀍河回族区、栾川县、洛龙区、伊川县、嵩县、宜阳县、洛宁县、汝阳县、孟津区、偃师区、老城区、西工区、涧西区、新安县)

长春市(公主岭市、农安县、双阳区、南关区、宽城区、德惠市、二道区、朝阳区、九台区、榆树市、绿园区)

阿坝藏族羌族自治州(黑水县、阿坝县、小金县、红原县、松潘县、若尔盖县、马尔康市、壤塘县、金川县、九寨沟县、理县、茂县、汶川县)

石河子市(可克达拉市、北屯市、阿拉尔市、胡杨河市、图木舒克市、昆玉市、双河市、白杨市、铁门关市、新星市、五家渠市)  黄石市(铁山区、阳新县、西塞山区、下陆区、大冶市、黄石港区)

咸阳市(礼泉县、三原县、彬州市、兴平市、旬邑县、武功县、永寿县、泾阳县、淳化县、秦都区、乾县、杨陵区、长武县、渭城区)

钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)

天水市(甘谷县、麦积区、秦州区、武山县、秦安县、清水县、张家川回族自治县)

张家界市(永定区、武陵源区、慈利县、桑植县)  阳泉市(矿区、盂县、郊区、城区、平定县)

阜新市(清河门区、太平区、海州区、新邱区、阜新蒙古族自治县、细河区、彰武县)

滨州市(惠民县、滨城区、沾化区、无棣县、邹平市、博兴县、阳信县)

承德市(隆化县、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、承德县、平泉市、滦平县、双桥区、鹰手营子矿区、双滦区、宽城满族自治县)

丽江市(永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县、华坪县、宁蒗彝族自治县)

黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、望谟县、册亨县、兴义市、普安县、安龙县、兴仁市、晴隆县)

湛江市(雷州市、坡头区、麻章区、赤坎区、遂溪县、霞山区、徐闻县、吴川市、廉江市)

徐州市(鼓楼区、铜山区、贾汪区、邳州市、新沂市、沛县、泉山区、云龙区、丰县、睢宁县)

阿克苏地区(沙雅县、阿瓦提县、阿克苏市、库车市、拜城县、柯坪县、乌什县、新和县、温宿县)

抚顺市(顺城区、新抚区、望花区、清原满族自治县、东洲区、新宾满族自治县、抚顺县)

齐齐哈尔市(克山县、龙江县、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、建华区、克东县、龙沙区、依安县、富裕县、碾子山区、甘南县、拜泉县、铁锋区、泰来县、昂昂溪区、讷河市)

陇南市(文县、武都区、徽县、西和县、礼县、两当县、宕昌县、成县、康县)

榆林市(佳县、横山区、吴堡县、神木市、清涧县、绥德县、定边县、榆阳区、米脂县、靖边县、子洲县、府谷县)

宁夏回族自治区

泰安市(肥城市、宁阳县、东平县、泰山区、新泰市、岱岳区)

襄阳市(枣阳市、南漳县、樊城区、宜城市、谷城县、保康县、老河口市、襄城区、襄州区)

岳阳市(岳阳楼区、云溪区、平江县、君山区、汨罗市、湘阴县、华容县、临湘市、岳阳县)

武威市(古浪县、民勤县、凉州区、天祝藏族自治县)

长治市(潞城区、屯留区、平顺县、沁县、长子县、上党区、襄垣县、壶关县、潞州区、武乡县、黎城县、沁源县)

毕节市(大方县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、纳雍县、织金县、七星关区、赫章县、金沙县)

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惠州市(博罗县、惠东县、惠阳区、惠城区、龙门县)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

大理白族自治州(剑川县、宾川县、大理市、鹤庆县、弥渡县、永平县、洱源县、巍山彝族回族自治县、祥云县、云龙县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县)

南京市(玄武区、浦口区、江宁区、雨花台区、秦淮区、六合区、建邺区、鼓楼区、溧水区、高淳区、栖霞区)  聊城市(莘县、临清市、高唐县、阳谷县、东昌府区、东阿县、茌平区、冠县)

通化市(柳河县、集安市、梅河口市、辉南县、二道江区、东昌区、通化县)

厦门市(同安区、思明区、海沧区、集美区、翔安区、湖里区)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)北海市(银海区、海城区、合浦县、铁山港区)

延边朝鲜族自治州(图们市、安图县、龙井市、延吉市、汪清县、敦化市、珲春市、和龙市)  巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、且末县、库尔勒市、焉耆回族自治县、博湖县、和硕县、轮台县、和静县、尉犁县)

新疆维吾尔自治区

大庆市(龙凤区、红岗区、肇源县、大同区、让胡路区、林甸县、萨尔图区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县)

韶关市(仁化县、乐昌市、南雄市、浈江区、翁源县、曲江区、武江区、始兴县、新丰县、乳源瑶族自治县)辽阳市(白塔区、宏伟区、文圣区、太子河区、灯塔市、弓长岭区、辽阳县)

海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)

湘潭市(岳塘区、雨湖区、湘乡市、韶山市、湘潭县)

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、龙山县、永顺县、吉首市、古丈县、花垣县、保靖县、泸溪县)

揭阳市(普宁市、揭东区、惠来县、揭西县、榕城区)

朔州市(右玉县、山阴县、朔城区、应县、怀仁市、平鲁区)

益阳市(沅江市、资阳区、南县、安化县、桃江县、赫山区)

白城市(通榆县、镇赉县、大安市、洮南市、洮北区)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

朝阳市(凌源市、建平县、朝阳县、北票市、双塔区、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

安康市(镇坪县、紫阳县、旬阳市、宁陕县、岚皋县、汉阴县、石泉县、平利县、白河县、汉滨区)

永州市(冷水滩区、双牌县、宁远县、新田县、江永县、祁阳市、江华瑶族自治县、东安县、蓝山县、道县、零陵区)

伊犁哈萨克自治州(伊宁县、特克斯县、新源县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、伊宁市、昭苏县、霍尔果斯市、奎屯市、霍城县、巩留县)

梧州市(岑溪市、长洲区、藤县、万秀区、龙圩区、蒙山县、苍梧县)

大连市(西岗区、金州区、普兰店区、中山区、旅顺口区、沙河口区、甘井子区、瓦房店市、长海县、庄河市)

运城市(夏县、永济市、绛县、平陆县、垣曲县、临猗县、河津市、新绛县、稷山县、闻喜县、芮城县、万荣县、盐湖区)

铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）