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怀化市(溆浦县、会同县、芷江侗族自治县、中方县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县、辰溪县、沅陵县、鹤城区、通道侗族自治县、洪江市)
黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县)
凉山彝族自治州(宁南县、喜德县、会东县、金阳县、越西县、西昌市、冕宁县、甘洛县、德昌县、会理市、木里藏族自治县、盐源县、美姑县、布拖县、雷波县、普格县、昭觉县)
宣城市(旌德县、郎溪县、宁国市、广德市、绩溪县、宣州区、泾县) 德阳市(绵竹市、什邡市、中江县、旌阳区、罗江区、广汉市)
泉州市(永春县、鲤城区、德化县、安溪县、晋江市、惠安县、洛江区、丰泽区、石狮市、南安市、金门县、泉港区)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
阿克苏地区(阿克苏市、新和县、温宿县、拜城县、库车市、阿瓦提县、柯坪县、沙雅县、乌什县) 珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
抚顺市(新宾满族自治县、新抚区、东洲区、抚顺县、清原满族自治县、顺城区、望花区)
漳州市(长泰区、诏安县、龙海区、云霄县、龙文区、东山县、漳浦县、华安县、芗城区、南靖县、平和县)
鹤壁市(淇县、淇滨区、鹤山区、浚县、山城区)
西藏自治区
朔州市(平鲁区、山阴县、朔城区、右玉县、应县、怀仁市)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、昌吉市、奇台县、阜康市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县)
内蒙古自治区
上饶市(广信区、广丰区、信州区、铅山县、余干县、鄱阳县、横峰县、德兴市、婺源县、弋阳县、万年县、玉山县)
通化市(辉南县、柳河县、通化县、梅河口市、二道江区、集安市、东昌区)
香港特别行政区
巴彦淖尔市(临河区、乌拉特后旗、磴口县、乌拉特前旗、杭锦后旗、五原县、乌拉特中旗)
文山壮族苗族自治州(砚山县、富宁县、马关县、文山市、麻栗坡县、西畴县、广南县、丘北县)
日照市(东港区、五莲县、岚山区、莒县)
牡丹江市(穆棱市、绥芬河市、宁安市、东宁市、东安区、阳明区、爱民区、西安区、林口县、海林市)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、都兰县、格尔木市、乌兰县、德令哈市、茫崖市)
蚌埠市(龙子湖区、五河县、禹会区、怀远县、固镇县、淮上区、蚌山区)
张掖市(高台县、山丹县、民乐县、甘州区、肃南裕固族自治县、临泽县)
定西市(漳县、岷县、渭源县、临洮县、安定区、通渭县、陇西县)
儋州市
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黔南布依族苗族自治州(独山县、平塘县、惠水县、罗甸县、荔波县、长顺县、瓮安县、龙里县、贵定县、三都水族自治县、福泉市、都匀市)
鹤岗市(向阳区、绥滨县、兴安区、萝北县、兴山区、南山区、东山区、工农区)
吉安市(青原区、遂川县、吉安县、吉州区、吉水县、泰和县、永丰县、万安县、永新县、安福县、井冈山市、新干县、峡江县)
郑州市(管城回族区、中原区、新密市、登封市、金水区、巩义市、惠济区、新郑市、荥阳市、二七区、上街区、中牟县) 泸州市(龙马潭区、纳溪区、泸县、叙永县、江阳区、合江县、古蔺县)
眉山市(丹棱县、彭山区、青神县、东坡区、仁寿县、洪雅县)
白城市(通榆县、洮南市、镇赉县、洮北区、大安市)
漯河市(郾城区、临颍县、源汇区、召陵区、舞阳县)徐州市(丰县、云龙区、铜山区、鼓楼区、泉山区、沛县、邳州市、贾汪区、新沂市、睢宁县)
荆门市(东宝区、京山市、掇刀区、钟祥市、沙洋县) 临夏回族自治州(康乐县、东乡族自治县、广河县、临夏市、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、永靖县)
贺州市(平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、八步区、昭平县)
中山市
汕头市(龙湖区、金平区、澄海区、潮南区、潮阳区、濠江区、南澳县)鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
大庆市(萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、大同区、林甸县、肇源县、红岗区、让胡路区、肇州县)
忻州市(定襄县、五台县、代县、五寨县、静乐县、偏关县、宁武县、原平市、河曲县、忻府区、保德县、神池县、岢岚县、繁峙县)
承德市(鹰手营子矿区、双滦区、宽城满族自治县、隆化县、滦平县、平泉市、丰宁满族自治县、双桥区、围场满族蒙古族自治县、承德县、兴隆县)
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株洲市(石峰区、炎陵县、荷塘区、芦淞区、渌口区、茶陵县、攸县、醴陵市、天元区)
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兰州市(西固区、红古区、七里河区、榆中县、城关区、安宁区、永登县、皋兰县)
拉萨市(当雄县、墨竹工卡县、林周县、城关区、曲水县、尼木县、达孜区、堆龙德庆区)
百色市(乐业县、凌云县、右江区、田东县、那坡县、田阳区、德保县、西林县、隆林各族自治县、靖西市、平果市、田林县)
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安阳市(内黄县、汤阴县、殷都区、北关区、滑县、文峰区、安阳县、林州市、龙安区)
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。