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安康市(岚皋县、石泉县、白河县、旬阳市、镇坪县、紫阳县、汉阴县、汉滨区、宁陕县、平利县)

阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、茂县、汶川县、阿坝县、黑水县、金川县、若尔盖县、马尔康市、九寨沟县、理县、红原县、松潘县、小金县)

自贡市(大安区、富顺县、沿滩区、荣县、自流井区、贡井区)

长春市(农安县、宽城区、朝阳区、南关区、九台区、绿园区、榆树市、双阳区、二道区、德惠市、公主岭市)  庆阳市(西峰区、宁县、合水县、镇原县、正宁县、华池县、环县、庆城县)

盐城市(响水县、东台市、射阳县、盐都区、阜宁县、大丰区、亭湖区、建湖县、滨海县)

泰州市(泰兴市、姜堰区、兴化市、靖江市、海陵区、高港区)

揭阳市(榕城区、揭西县、惠来县、揭东区、普宁市)遵义市(绥阳县、赤水市、仁怀市、凤冈县、正安县、湄潭县、余庆县、桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、习水县、播州区、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县)

中山市  晋城市(泽州县、沁水县、陵川县、城区、高平市、阳城县)

池州市(贵池区、青阳县、东至县、石台县)

滁州市(天长市、凤阳县、明光市、琅琊区、定远县、全椒县、南谯区、来安县)

茂名市(茂南区、电白区、化州市、高州市、信宜市)

果洛藏族自治州(达日县、甘德县、玛多县、班玛县、玛沁县、久治县)

桂林市(恭城瑶族自治县、象山区、灌阳县、雁山区、临桂区、叠彩区、资源县、平乐县、秀峰区、永福县、兴安县、七星区、全州县、荔浦市、灵川县、阳朔县、龙胜各族自治县)

玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、红塔区、华宁县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、江川区、通海县、澄江市)

通辽市(科尔沁区、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、库伦旗)

榆林市(绥德县、佳县、吴堡县、清涧县、榆阳区、横山区、米脂县、府谷县、神木市、定边县、子洲县、靖边县)

大连市(金州区、旅顺口区、普兰店区、沙河口区、中山区、甘井子区、庄河市、长海县、瓦房店市、西岗区)

吕梁市(柳林县、石楼县、方山县、岚县、离石区、文水县、交城县、临县、汾阳市、中阳县、交口县、孝义市、兴县)

邯郸市(魏县、鸡泽县、肥乡区、邱县、广平县、复兴区、馆陶县、磁县、曲周县、大名县、成安县、涉县、武安市、邯山区、丛台区、峰峰矿区、临漳县、永年区)

四平市(铁东区、双辽市、梨树县、伊通满族自治县、铁西区)

东营市(东营区、河口区、广饶县、垦利区、利津县)

本溪市(南芬区、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区、平山区、本溪满族自治县)

玉树藏族自治州(囊谦县、治多县、称多县、杂多县、玉树市、曲麻莱县)

商洛市(镇安县、山阳县、商南县、柞水县、洛南县、丹凤县、商州区)

吴忠市(青铜峡市、盐池县、红寺堡区、利通区、同心县)

临汾市(永和县、霍州市、安泽县、大宁县、尧都区、襄汾县、吉县、翼城县、乡宁县、蒲县、侯马市、浮山县、洪洞县、汾西县、隰县、曲沃县、古县)

铁岭市(铁岭县、西丰县、调兵山市、银州区、开原市、昌图县、清河区)

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烟台市(莱州市、招远市、福山区、牟平区、海阳市、莱阳市、栖霞市、蓬莱区、龙口市、芝罘区、莱山区)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

保山市(腾冲市、龙陵县、昌宁县、隆阳区、施甸县)  衡阳市(衡南县、南岳区、蒸湘区、雁峰区、石鼓区、常宁市、衡东县、珠晖区、衡山县、衡阳县、祁东县、耒阳市)

嘉兴市(秀洲区、海宁市、嘉善县、桐乡市、南湖区、海盐县、平湖市)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿合奇县、阿克陶县)

汉中市(西乡县、汉台区、佛坪县、南郑区、留坝县、勉县、洋县、宁强县、镇巴县、城固县、略阳县)吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

衢州市(常山县、龙游县、柯城区、江山市、衢江区、开化县)  北京市(丰台区、通州区、西城区、东城区、门头沟区、怀柔区、顺义区、大兴区、海淀区、朝阳区、平谷区、延庆区、昌平区、密云区、房山区、石景山区)

金昌市(永昌县、金川区)

丽水市(云和县、庆元县、缙云县、松阳县、景宁畲族自治县、莲都区、龙泉市、青田县、遂昌县)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区、长岭县、扶余市)迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

亳州市(利辛县、涡阳县、谯城区、蒙城县)

滨州市(无棣县、滨城区、沾化区、邹平市、阳信县、博兴县、惠民县)

营口市(站前区、盖州市、西市区、大石桥市、鲅鱼圈区、老边区)

德州市(庆云县、临邑县、陵城区、武城县、德城区、齐河县、夏津县、宁津县、乐陵市、平原县、禹城市)

鹤壁市(淇县、鹤山区、浚县、山城区、淇滨区)

威海市(荣成市、环翠区、乳山市、文登区)

海北藏族自治州(刚察县、祁连县、门源回族自治县、海晏县)

张家口市(蔚县、万全区、怀安县、张北县、尚义县、崇礼区、桥东区、怀来县、涿鹿县、宣化区、沽源县、阳原县、桥西区、赤城县、康保县、下花园区)

廊坊市(安次区、霸州市、香河县、大城县、广阳区、文安县、永清县、三河市、固安县、大厂回族自治县)

怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)

塔城地区(额敏县、裕民县、托里县、乌苏市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市)

南京市(高淳区、六合区、秦淮区、浦口区、溧水区、江宁区、栖霞区、鼓楼区、建邺区、雨花台区、玄武区)

太原市(清徐县、万柏林区、小店区、阳曲县、娄烦县、迎泽区、古交市、尖草坪区、杏花岭区、晋源区)

安阳市(北关区、林州市、龙安区、汤阴县、文峰区、殷都区、内黄县、滑县、安阳县)

周口市(太康县、项城市、鹿邑县、淮阳区、商水县、扶沟县、西华县、川汇区、郸城县、沈丘县)

铜陵市(义安区、郊区、铜官区、枞阳县)

　　来源：时代周报

　　2025年首家获批开业的保险机构诞生。

　　4月14日，金融监管总局官网发布批复，同意苏州东吴财产保险股份有限公司（下称“东吴财险”）开业，并核准宋继峰东吴财险董事长、夏卫新东吴财险总经理的任职资格，同时批复同意筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。目前，东吴财险多个岗位正在火热招聘中。

　　东吴财险注册资本20亿元，由苏州国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）等11家法人股东共同出资组建。其中，10家股东为苏州本土国有企业，苏州国发集团以33%的持股比例稳坐第一大股东。

　　值得一提的是，苏州早已是金融机构总部云集之地，拥有东吴人寿、东吴证券（601555.SH）、苏州信托、苏州银行（002966.SZ）、苏农银行（603323.SH）、张家港行（002839.SZ）等多家金融机构。东吴财险的开业，不仅完善了苏州国资的金融版图，更让苏州成为全国首个拥有“产险+寿险”双牌照的地级市。

　　时代周报记者就开业进展、业务布局等相关问题致电东吴财险并发送采访提纲，截至发稿未获回复。

　　东吴财险获批开业

　　2024年9月25日，金融监管总局批复同意苏州国发集团筹建东吴财险。不到一年时间，东吴财险已获批开业。

　　从批复内容来看，东吴财险业务范围为：机动车保险，包括机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险；企业/家庭财产保险及工程保险；责任保险；船舶/货运保险；短期健康/意外伤害保险；信用保证保险；农业保险；特殊风险保险；上述业务的再保险业务等，接受江苏金融监管局的属地监督管理。

　　财政局出身的宋继峰获批出任东吴财险董事长，东吴人寿“老将”夏卫新任东吴财险总经理。4月14日，苏州市市管领导干部任前公示，宋继峰现任苏州国发集团党委副书记、总经理，拟进一步使用；夏卫新现任东吴人寿党委委员、副总裁，拟任苏州市委管理领导班子企业正职。

　　宋继峰出生于1974年，硕士研究生，拥有高级会计师职称。曾长期在政府和监管系统工作，先后担任苏州市财政局人事教育处科员、苏州市财政局国有资产管理处副处长、苏州市政府金融办副主任、苏州市地方金融监管局副局长、苏州市财政局副局长等职务。2023年8月，宋继峰调任苏州国发集团出任党委副书记、总经理。

　　夏卫新则是一名“保险老将”。他出生于1970年，本科学历，早期曾于人保财险江苏省分公司任职，后转入监管领域，曾任原保监会江苏监管局法制处处长、人身保险监管处处长等职务。2013年6月，夏卫新获批出任东吴人寿副总经理，直至此次履新。

　　开业同时，监管还批复同意东吴财险筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京等地分公司。

　　中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元对时代周报记者表示，“东吴财险开业初期布局北京、上海等成熟市场并非盲目冒进，而是战略必需。这些地区经济发达，保险需求旺盛，市场容量大，布局于此可提升品牌影响力，积累高端客户资源与先进管理经验，为公司长远发展奠定基础。”

　　此外，时代周报记者注意到，东吴财险多个岗位正在招聘中。

　　4月2日，苏州国发集团在官微发布东吴财险招聘公告，根据业务发展需要，先启动社会招聘和校园招聘。从岗位需求来看，此次招聘涵盖总公司、分公司、销售团队和校园招聘四大类，涉及信息技术部/数据管理部、法律合规部/风险管理部、产品精算部、计划财务部、营销管理部、投资管理部、车险承保部、车险理赔部、非车险承保部等多个部门负责人和业务骨干等。

　　“金融最强地级市”金融拼图

　　在全国城市的金融格局中，苏州地级市中名列前茅，被誉为中国“金融最强地级市”。

　　苏州国发集团的前身为苏州市国际经济发展控股集团有限公司，成立于1995年。2003年，苏州市委、市政府明确，将苏州国发集团建成以金融投资为主业的国有控股公司。

　　目前，苏州国发集团已发展成为集银、证、保、信等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。其业务版图包括东吴证券、苏州银行、东吴人寿、苏州资管、苏州创新投资集团、苏州信托、江苏金服数字集团等多家公司。

　　其中，东吴证券成立于1993年4月，其前身为苏州证券，2011年12月登陆A股市场。2024年，东吴证券实现营业总收入115.36亿元，同比增长2.26%；净利润23.66亿元，同比增长18.19%。

　　苏州银行成立于2010年，是唯一一家总部设在苏州的城市商业银行。2019年8月，苏州银行在深交所挂牌上市。业绩快报显示，2024年，苏州银行实现营业收入122.23亿元，同比增长3.01%；归母净利润50.68亿元，同比增长10.15%。截至2024年末，苏州银行总资产达6938.04亿元。

　　东吴人寿则是国内第一家在地级城市设立的寿险法人机构，成立于2012年5月，总部位于苏州。2024年，东吴人寿实现保险业务收入99.57亿元，同比增长4.39%；实现净利润2160.47万元，上年同期净亏损17.85亿元，同比扭亏为盈。截至2024年末，东吴人寿的总资产为483.20亿元，净资产为52.16亿元。

　　在2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。

　　中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对时代周报记者表示，东吴财险的落地对苏州国发集团金融版图的完善具有关键意义，它不仅填补了集团在财险领域的空白，使得集团业务版图更加完整，在科技保险、供应链金融等领域，东吴财险还有望与东吴证券、苏州银行等兄弟机构形成协同效应，实现资源共享、优势互补。

　　除东吴财险外，时代周报记者注意到，江苏地区还存在两家财险机构——紫金财险、凯本财险。

　　紫金财险成立于2009年5月，是江苏本土财险“老大哥”，由江苏省财政厅控股。2024年紫金财险实现保险业务收入128.31亿元，在75家非上市财险公司中位列第五。凯本财险是首家总部设立于江苏省的外商独资保险公司，由韩国四大保险公司之一的KB财产保险股份公司100%控股。2024年凯本财险实现保险业务收入1.75亿元。

　　袁帅认为，作为江苏第三家财险法人机构，东吴财险的加入将重塑江苏地区的财险市场竞争格局。“新晋国资背景的东吴财险与国资龙头紫金财险、外资特色的凯本财险同台竞争，将带来更加多元化的市场参与者，促进市场竞争的加剧和服务质量的提升。虽然东吴财险的入场可能会对紫金财险的市场份额产生一定影响，但市场竞争的加剧也将推动各家公司不断创新和提升服务，最终惠及消费者。”