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全国服务区域：
巴彦淖尔市(五原县、乌拉特前旗、磴口县、乌拉特中旗、临河区、杭锦后旗、乌拉特后旗)
西藏自治区
鹤壁市(山城区、浚县、淇县、淇滨区、鹤山区)
通化市(集安市、柳河县、二道江区、辉南县、通化县、东昌区、梅河口市)
海东市(互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区)
上饶市(婺源县、铅山县、横峰县、玉山县、余干县、弋阳县、德兴市、信州区、广信区、万年县、广丰区、鄱阳县)
银川市(永宁县、金凤区、贺兰县、灵武市、西夏区、兴庆区)
平顶山市(舞钢市、宝丰县、石龙区、叶县、郏县、鲁山县、汝州市、湛河区、卫东区、新华区)
荆门市(钟祥市、沙洋县、东宝区、掇刀区、京山市)
来宾市(忻城县、武宣县、金秀瑶族自治县、象州县、兴宾区、合山市)
衡阳市(衡东县、衡南县、珠晖区、石鼓区、耒阳市、蒸湘区、衡阳县、衡山县、祁东县、常宁市、雁峰区、南岳区)
泰州市(泰兴市、海陵区、姜堰区、靖江市、兴化市、高港区)
福州市(晋安区、永泰县、长乐区、福清市、闽清县、马尾区、连江县、鼓楼区、闽侯县、仓山区、平潭县、罗源县、台江区)
泰安市(东平县、肥城市、宁阳县、岱岳区、泰山区、新泰市)
大同市(左云县、灵丘县、新荣区、天镇县、浑源县、云州区、云冈区、阳高县、广灵县、平城区)
孝感市(云梦县、安陆市、孝昌县、大悟县、应城市、汉川市、孝南区)
西宁市(大通回族土族自治县、城西区、湟中区、城东区、城中区、城北区、湟源县)
阿克苏地区(库车市、柯坪县、温宿县、拜城县、新和县、沙雅县、阿克苏市、阿瓦提县、乌什县)
鹤岗市(绥滨县、工农区、东山区、兴山区、向阳区、萝北县、南山区、兴安区)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、敦煌市、瓜州县、肃北蒙古族自治县、玉门市、肃州区)
淄博市(沂源县、高青县、临淄区、淄川区、周村区、博山区、张店区、桓台县)
新疆维吾尔自治区
吉安市(吉安县、泰和县、青原区、遂川县、吉水县、永新县、井冈山市、万安县、峡江县、新干县、永丰县、安福县、吉州区)
内蒙古自治区
庆阳市(正宁县、宁县、西峰区、镇原县、环县、庆城县、合水县、华池县)
汕尾市(陆河县、海丰县、城区、陆丰市)
安顺市(西秀区、紫云苗族布依族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县)
内江市(东兴区、隆昌市、资中县、市中区、威远县)
武威市(凉州区、天祝藏族自治县、古浪县、民勤县)
金华市(磐安县、婺城区、浦江县、金东区、义乌市、武义县、东阳市、永康市、兰溪市)
益阳市(赫山区、沅江市、南县、安化县、桃江县、资阳区)
塔城地区(托里县、额敏县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、乌苏市、沙湾市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿图什市、阿克陶县)
大庆市(林甸县、萨尔图区、龙凤区、让胡路区、大同区、肇源县、红岗区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县)
和田地区(民丰县、墨玉县、洛浦县、策勒县、和田县、皮山县、于田县、和田市)
宜昌市(西陵区、秭归县、当阳市、宜都市、猇亭区、五峰土家族自治县、远安县、长阳土家族自治县、兴山县、伍家岗区、点军区、枝江市、夷陵区)
常州市(新北区、金坛区、溧阳市、天宁区、武进区、钟楼区)
长治市(沁源县、黎城县、上党区、壶关县、武乡县、屯留区、潞州区、潞城区、沁县、长子县、襄垣县、平顺县)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
三沙市(南沙区、西沙区)
儋州市
南阳市(社旗县、新野县、方城县、淅川县、宛城区、西峡县、桐柏县、南召县、内乡县、镇平县、卧龙区、邓州市、唐河县)
林芝市(米林市、工布江达县、朗县、察隅县、波密县、巴宜区、墨脱县)
宜宾市(珙县、长宁县、翠屏区、屏山县、叙州区、江安县、高县、筠连县、南溪区、兴文县)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、镶黄旗、多伦县、二连浩特市、太仆寺旗、锡林浩特市、正蓝旗、苏尼特左旗)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
锦州市(太和区、古塔区、黑山县、北镇市、凌河区、义县、凌海市)
包头市(白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、石拐区、九原区、土默特右旗、青山区、固阳县、东河区)
娄底市(涟源市、新化县、娄星区、冷水江市、双峰县)
淮安市(洪泽区、淮阴区、盱眙县、金湖县、清江浦区、淮安区、涟水县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)
黄山市(歙县、徽州区、黄山区、休宁县、黟县、祁门县、屯溪区)
六盘水市(水城区、盘州市、六枝特区、钟山区)
白山市(抚松县、长白朝鲜族自治县、浑江区、江源区、靖宇县、临江市)
蚌埠市(淮上区、怀远县、五河县、禹会区、龙子湖区、固镇县、蚌山区)
九江市(庐山市、共青城市、浔阳区、彭泽县、都昌县、柴桑区、湖口县、德安县、修水县、武宁县、濂溪区、永修县、瑞昌市)
烟台市(招远市、蓬莱区、芝罘区、牟平区、海阳市、莱山区、栖霞市、龙口市、莱州市、莱阳市、福山区)
苏州市(太仓市、昆山市、常熟市、吴江区、虎丘区、相城区、吴中区、姑苏区、张家港市)
德州市(陵城区、齐河县、禹城市、庆云县、乐陵市、平原县、宁津县、临邑县、武城县、夏津县、德城区)
晋中市(榆次区、灵石县、左权县、祁县、和顺县、介休市、平遥县、昔阳县、寿阳县、榆社县、太谷区)
盘锦市(双台子区、大洼区、盘山县、兴隆台区)
哈尔滨市(延寿县、阿城区、道外区、平房区、巴彦县、道里区、南岗区、宾县、呼兰区、依兰县、通河县、双城区、尚志市、香坊区、方正县、五常市、松北区、木兰县)
昌吉回族自治州(呼图壁县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、奇台县、吉木萨尔县、玛纳斯县、阜康市)
陇南市(礼县、徽县、武都区、西和县、宕昌县、文县、康县、两当县、成县)
徐州市(贾汪区、新沂市、邳州市、睢宁县、泉山区、铜山区、鼓楼区、云龙区、丰县、沛县)
邢台市(威县、巨鹿县、临西县、南和区、内丘县、柏乡县、南宫市、信都区、襄都区、广宗县、临城县、沙河市、宁晋县、平乡县、隆尧县、任泽区、清河县、新河县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、陇川县、瑞丽市、盈江县)
深圳市(宝安区、盐田区、南山区、坪山区、光明区、龙华区、福田区、罗湖区、龙岗区)
昆明市(安宁市、晋宁区、石林彝族自治县、西山区、寻甸回族彝族自治县、宜良县、呈贡区、五华区、禄劝彝族苗族自治县、官渡区、盘龙区、东川区、嵩明县、富民县)
鸡西市(恒山区、虎林市、城子河区、麻山区、梨树区、鸡冠区、滴道区、鸡东县、密山市)
铜仁市(思南县、松桃苗族自治县、德江县、玉屏侗族自治县、碧江区、石阡县、沿河土家族自治县、江口县、万山区、印江土家族苗族自治县)
泉州市(鲤城区、德化县、洛江区、晋江市、泉港区、金门县、惠安县、永春县、安溪县、南安市、丰泽区、石狮市)
澳门特别行政区
漳州市(芗城区、龙文区、云霄县、诏安县、南靖县、平和县、漳浦县、东山县、长泰区、龙海区、华安县)
辽源市(龙山区、西安区、东辽县、东丰县)
贵港市(港北区、覃塘区、港南区、平南县、桂平市)
宁夏回族自治区
东营市(东营区、河口区、利津县、垦利区、广饶县)
舟山市(岱山县、定海区、嵊泗县、普陀区)
雅安市(石棉县、汉源县、天全县、芦山县、荥经县、宝兴县、雨城区、名山区)
景德镇市(浮梁县、昌江区、珠山区、乐平市)
宣城市(宣州区、宁国市、泾县、郎溪县、绩溪县、旌德县、广德市)
忻州市(偏关县、静乐县、繁峙县、五寨县、忻府区、代县、保德县、原平市、神池县、定襄县、河曲县、五台县、宁武县、岢岚县)
铁岭市(清河区、铁岭县、银州区、调兵山市、开原市、昌图县、西丰县)
岳阳市(华容县、岳阳县、君山区、平江县、云溪区、汨罗市、湘阴县、临湘市、岳阳楼区)
南通市(通州区、如皋市、海安市、海门区、如东县、启东市、崇川区)
商丘市(夏邑县、柘城县、睢县、永城市、梁园区、睢阳区、民权县、宁陵县、虞城县)
阜新市(太平区、阜新蒙古族自治县、彰武县、新邱区、细河区、清河门区、海州区)
济宁市(泗水县、兖州区、嘉祥县、邹城市、金乡县、汶上县、微山县、任城区、鱼台县、梁山县、曲阜市)
吕梁市(离石区、岚县、石楼县、临县、中阳县、交城县、孝义市、方山县、交口县、文水县、兴县、汾阳市、柳林县)
镇江市(扬中市、丹徒区、京口区、润州区、句容市、丹阳市)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、和硕县、博湖县、且末县、库尔勒市、焉耆回族自治县、轮台县、和静县、尉犁县)
茂名市(茂南区、高州市、电白区、信宜市、化州市)
黄石市(黄石港区、铁山区、下陆区、阳新县、大冶市、西塞山区)
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辽阳市(太子河区、辽阳县、白塔区、文圣区、灯塔市、宏伟区、弓长岭区)
湘潭市(湘乡市、雨湖区、湘潭县、岳塘区、韶山市)
莆田市(涵江区、仙游县、荔城区、秀屿区、城厢区)
拉萨市(林周县、堆龙德庆区、尼木县、城关区、墨竹工卡县、曲水县、达孜区、当雄县)
株洲市(醴陵市、渌口区、炎陵县、天元区、芦淞区、茶陵县、荷塘区、攸县、石峰区)
钦州市(钦南区、浦北县、灵山县、钦北区)
长春市(农安县、双阳区、南关区、公主岭市、榆树市、宽城区、朝阳区、二道区、九台区、德惠市、绿园区)
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甘南藏族自治州(迭部县、夏河县、舟曲县、卓尼县、碌曲县、临潭县、合作市、玛曲县)
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马鞍山市(含山县、博望区、和县、花山区、雨山区、当涂县)
丹东市(凤城市、振安区、振兴区、东港市、宽甸满族自治县、元宝区)
济源市
铜陵市(郊区、枞阳县、铜官区、义安区)
大连市(长海县、沙河口区、金州区、普兰店区、瓦房店市、中山区、庄河市、甘井子区、旅顺口区、西岗区)
五指山市(陵水黎族自治县、琼海市、白沙黎族自治县、文昌市、万宁市、昌江黎族自治县、屯昌县、定安县、乐东黎族自治县、临高县、澄迈县、琼中黎族苗族自治县、东方市、保亭黎族苗族自治县)
本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求，着力打造现代金融机构，培育国际一流投资银行，助力行业高质量发展，4月18日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）根据相关法律法规及监管规定，制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（以下简称《指引》），旨在提升证券公司全面风险管理能力，加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布，中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措，也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据，对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理，是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯，2020年，中国证监会批准6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来，券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出，需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下，中证协组织风险管理专业委员会，总结前期试点经验，广泛征求行业及监管部门意见，研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“此前仅有6家试点券商实施并表监管，其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准，推动各家券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明，并表管理有助于健全券商治理体系，完善全面风险管理机制，提升子公司风险管理水平，为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看，券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力，维护券商稳健运行，防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来，近年来，券商综合化布局积极，境内外子公司设立数量快速增长，逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展，风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角，既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要，也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角，而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面，不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险，还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言，《指引》结合我国国情和券商实际情况，形成体系化的并表架构指南，共八章、四十一条。
从内容来看，主要包括以下几个重要方面：一是明确并表管理范围，要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性，合理审慎确定并表主体范围，全面覆盖表内外、境内外、本外币业务，切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求，从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求，指导券商建立健全并表管理架构和工作机制，加强对子公司及业务条线的垂直管理，持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准，要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系，逐步实现系统计算与动态监测，确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期，为稳妥推进行业落实并表管理要求，《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来，《指引》主要内容及导向包括四个层面，一是强化公司治理，通过明确权责划分与协作机制，推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性，优化风险控制指标计算标准，提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易，引导券商从规模扩张转向协同增效，提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”，促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看，以中金公司为例，公司相关负责人表示：“试点以来，中金公司随着国际化战略的推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券，其公司相关负责人表示，在中国证监会的指导下，公司积极参与并表管理试点实践，将并表试点作为重要抓手，探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路，持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点，公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升，并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看，《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，为行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于券商夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。长远视角来看，正如上述中金公司相关负责人认为，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
新闻结尾
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