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大连市(瓦房店市、庄河市、西岗区、普兰店区、金州区、长海县、沙河口区、旅顺口区、中山区、甘井子区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县)

宁德市(柘荣县、屏南县、周宁县、福鼎市、福安市、蕉城区、古田县、寿宁县、霞浦县)

伊犁哈萨克自治州(奎屯市、特克斯县、巩留县、昭苏县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、霍尔果斯市、新源县、霍城县、伊宁县)  齐齐哈尔市(龙江县、碾子山区、克东县、拜泉县、富裕县、讷河市、铁锋区、龙沙区、富拉尔基区、克山县、建华区、泰来县、甘南县、梅里斯达斡尔族区、昂昂溪区、依安县)

宁夏回族自治区

丹东市(凤城市、振兴区、振安区、宽甸满族自治县、东港市、元宝区)

汕尾市(城区、陆丰市、海丰县、陆河县)连云港市(赣榆区、灌云县、东海县、灌南县、海州区、连云区)

台州市(三门县、仙居县、椒江区、温岭市、临海市、黄岩区、天台县、玉环市、路桥区)  河源市(紫金县、和平县、龙川县、连平县、源城区、东源县)

临沂市(罗庄区、河东区、蒙阴县、平邑县、沂南县、兰山区、沂水县、郯城县、临沭县、兰陵县、费县、莒南县)

陇南市(西和县、徽县、武都区、文县、成县、康县、宕昌县、两当县、礼县)

宿州市(埇桥区、砀山县、灵璧县、泗县、萧县)

韶关市(乐昌市、武江区、新丰县、翁源县、仁化县、浈江区、乳源瑶族自治县、始兴县、南雄市、曲江区)

塔城地区(塔城市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、裕民县、沙湾市、乌苏市)

雅安市(天全县、名山区、雨城区、荥经县、石棉县、汉源县、芦山县、宝兴县)

广西壮族自治区

江门市(鹤山市、台山市、恩平市、开平市、蓬江区、江海区、新会区)

铜川市(宜君县、印台区、王益区、耀州区)

绍兴市(新昌县、柯桥区、嵊州市、诸暨市、越城区、上虞区)

西宁市(城西区、城东区、城北区、湟中区、湟源县、大通回族土族自治县、城中区)

肇庆市(怀集县、封开县、高要区、四会市、鼎湖区、德庆县、端州区、广宁县)

松原市(长岭县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、乾安县)

河池市(环江毛南族自治县、天峨县、宜州区、罗城仫佬族自治县、金城江区、凤山县、南丹县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、东兰县)

长春市(绿园区、朝阳区、德惠市、宽城区、九台区、双阳区、公主岭市、榆树市、南关区、二道区、农安县)

十堰市(郧西县、房县、丹江口市、茅箭区、张湾区、竹山县、郧阳区、竹溪县)

榆林市(佳县、榆阳区、神木市、吴堡县、靖边县、府谷县、米脂县、清涧县、横山区、定边县、子洲县、绥德县)

克拉玛依市(乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区、白碱滩区)

通辽市(科尔沁区、开鲁县、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、奈曼旗)

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白银市(平川区、靖远县、白银区、景泰县、会宁县)

咸宁市(嘉鱼县、咸安区、崇阳县、通城县、通山县、赤壁市)

百色市(凌云县、田阳区、隆林各族自治县、平果市、那坡县、右江区、田林县、乐业县、西林县、德保县、靖西市、田东县)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)  三门峡市(义马市、灵宝市、卢氏县、湖滨区、陕州区、渑池县)

香港特别行政区

昆明市(五华区、东川区、宜良县、石林彝族自治县、晋宁区、西山区、安宁市、官渡区、呈贡区、富民县、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、寻甸回族彝族自治县)

镇江市(丹阳市、润州区、丹徒区、句容市、京口区、扬中市)吕梁市(兴县、离石区、中阳县、孝义市、临县、岚县、柳林县、文水县、方山县、汾阳市、交口县、石楼县、交城县)

固原市(隆德县、泾源县、西吉县、原州区、彭阳县)  广元市(昭化区、利州区、苍溪县、剑阁县、青川县、旺苍县、朝天区)

喀什地区(伽师县、巴楚县、叶城县、英吉沙县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、疏勒县、喀什市、莎车县、疏附县、泽普县)

阜新市(细河区、太平区、新邱区、清河门区、彰武县、阜新蒙古族自治县、海州区)

襄阳市(保康县、樊城区、襄州区、襄城区、谷城县、老河口市、宜城市、南漳县、枣阳市)哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)

石河子市(北屯市、可克达拉市、图木舒克市、新星市、五家渠市、双河市、白杨市、铁门关市、昆玉市、胡杨河市、阿拉尔市)

南通市(如皋市、崇川区、海门区、通州区、如东县、海安市、启东市)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

聊城市(莘县、临清市、茌平区、高唐县、东昌府区、冠县、阳谷县、东阿县)

益阳市(资阳区、沅江市、南县、桃江县、安化县、赫山区)

惠州市(惠阳区、龙门县、博罗县、惠东县、惠城区)

贵港市(港南区、桂平市、港北区、平南县、覃塘区)

昌吉回族自治州(奇台县、阜康市、昌吉市、玛纳斯县、吉木萨尔县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县)

遵义市(仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、绥阳县、余庆县、正安县、桐梓县、习水县、湄潭县、汇川区、红花岗区、播州区、凤冈县)

廊坊市(安次区、大城县、永清县、大厂回族自治县、香河县、霸州市、固安县、三河市、广阳区、文安县)

唐山市(滦南县、曹妃甸区、滦州市、路北区、乐亭县、遵化市、玉田县、开平区、古冶区、迁西县、迁安市、路南区、丰润区、丰南区)

开封市(祥符区、通许县、杞县、兰考县、禹王台区、龙亭区、顺河回族区、鼓楼区、尉氏县)

龙岩市(上杭县、连城县、武平县、永定区、长汀县、新罗区、漳平市)

定西市(漳县、岷县、安定区、通渭县、陇西县、临洮县、渭源县)

绥化市(明水县、兰西县、绥棱县、庆安县、青冈县、北林区、安达市、海伦市、肇东市、望奎县)

宝鸡市(千阳县、凤县、陈仓区、扶风县、麟游县、凤翔区、渭滨区、陇县、金台区、岐山县、太白县、眉县)

　　本报记者 刘 萌

　　消费是我国经济增长的重要引擎。最近几天，多地相继出台或部署了新一轮扩内需促消费政策。

　　4月22日，吉林省人民政府办公厅印发《吉林省提振消费专项行动实施方案》，其中提出2025年省级财政安排3亿元，省与市或县1：1配比后，发放6亿元消费券，支持各地开展促销活动；同日，辽宁省印发《辽宁省提振消费6条政策》。

　　还有一批提振消费政策“在路上”。4月22日，广东省召开省政府常务会议，审议《广东省提振消费专项行动实施方案》，强调要全力挖掘新的消费增长点，优化离境退税“即买即退”服务，积极促进入境消费，结合“五一”、端午假期推出系列文旅促消费活动，抓住十五运会契机掀起体育消费、健康消费热潮，大力开发人工智能、机器人、低空经济等新技术应用场景，加快培育新型消费；同日，浙江省委书记王浩在杭州专题调研入境旅游和外贸工作时强调，抢抓“五一”消费旺季，创新多元化消费场景，积极推进“入浙游”大模型应用，打造一批消费“爆款”和热点。

　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，近期各地陆续推出的刺激消费政策主要围绕文旅消费、加快更新大宗消费、数字消费创新和民生领域展开。这些政策组合既有立竿见影的短期刺激，又包含培育新型消费生态的长远考虑，反映出地方政府在经济复苏中兼顾治标与治本的平衡思维。

　　家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点。4月23日，商务部消费促进司负责人谈2025年一季度我国消费市场情况时表示，一季度以旧换新成效明显，绿色智能产品销售快速增长。

　　从各地新一轮支持政策来看，以旧换新继续“加量”。以吉林为例，上述《吉林省提振消费专项行动实施方案》提出，在用好年度内国家超长期特别国债资金基础上，省级财政再安排2亿元，加力支持实施消费品以旧换新；在家电、手机、家装等领域建立“即买即补”“支付立减”“即买即送”“送新收旧”“上门服务”等机制，让政策直达消费者，增强消费者获得感。

　　苏商银行特约研究员付一夫向《证券日报》记者表示，二季度，在外部不确定性因素反复的情况下，预计国内稳增长、扩内需的政策力度会进一步加码，而后续随着一揽子稳增长措施的不断推进，以及各项促消费政策协同作用效果逐步显现，预计消费市场的持续向好态势将会得以延续。

　　朱克力认为，近期，文旅消费受益于“五一”假期和政策加持将快速回暖，各地发放新一轮消费券也将对餐饮、商超等即时消费起到立竿见影的提振作用。

　　谈及如何激发市场活力，更好释放消费潜能，付一夫表示，首先，进一步创新线上线下消费场景，充分考虑消费者在不同消费情景下的消费诉求，激发其消费意愿；其次，进一步优化消费供给，不断丰富产品品类，提高产品与服务质量，迎合消费升级的客观大势；再次，应当进一步加大力度稳就业，关键在于通过减税降费、发放补贴、减少裁员、加大金融支持力度等多个方面来稳定中小微企业的运行，从而稳住就业大盘，让越来越多的人拥有更加稳定的收入来源，进而敢于消费；最后，进一步完善社会保障体系，特别是要妥善处理居民的养老、医疗问题，解决民众消费的后顾之忧。

　　支持上海国际金融中心建设、提升跨境金融服务便利化

　　央行等多部门携手为企业全球化发展注入金融“活水”

　　◎记者张琼斯韩宋辉

　　中国人民银行4月23日举办新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）有关情况。据了解，以《行动方案》出台为契机，各方将优化跨境金融服务政策，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　增强上海国际金融中心竞争力影响力

　　日前，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局和上海市人民政府联合印发了《行动方案》，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务等五方面提出了18条举措。

　　中国人民银行党委委员、副行长陆磊表示，《行动方案》有两个核心要点：一是突出上海国际金融中心建设；二是聚焦提升跨境金融服务便利化。

　　“上海国际金融中心建设取得了重大进展，人民币金融资产配置和风险管理中心建设步伐显著加快，跨境交易和资金流动便利性大幅提升，金融生态持续优化。”陆磊坦言，但与金融强国目标要求相比仍然存在一定差距，需要有针对性地加以改进和提升。

　　陆磊表示，以《行动方案》出台为契机，中国人民银行将不断优化跨境金融服务政策工具箱，形成更加适配外向型经济的金融体系。

　　上海市委常委、常务副市长吴伟表示，将全力配合金融监管部门抓紧推动《行动方案》落地落实，确保每项举措都能转化为企业看得见、摸得着的实际红利，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　降低企业跨境交易的时间和资金成本

　　上海是中资企业“走出去”的桥头堡。《行动方案》推出系列金融支持政策，赋能中资企业“走出去”。

　　“当前全球产业链、供应链深度调整，越来越多的中国企业‘出海’寻求新的发展机遇。上海是中国对外开放的重要窗口，上海自贸试验区具备先行先试的制度优势。”吴伟在回答上海证券报记者提问时表示，《行动方案》将对更好地服务企业“走出去”起到重要作用。

　　《行动方案》将助力企业增强全球化的经营能力。吴伟表示，《行动方案》提高跨境结算效率、优化外汇业务管理模式等措施，有助于减少企业跨境交易时间和资金成本，提升企业资金管理效率，拓宽企业融资渠道，助力企业扩大海外市场份额；完善汇率避险服务、加强保险保障等措施可以帮助企业更好应对跨境业务相关风险，增强企业参与国际经济合作的信心和能力。

　　国家外汇局外汇研究中心主任陈之为介绍，《行动方案》针对服务“走出去”企业出台的政策还包括：优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求等。

　　“提高金融服务企业‘走出去’能级，需要监管部门、地方政府、金融机构共同努力。”吴伟透露，上海将在近期举办金融服务企业“走出去”推进大会，启动覆盖全市16个区的“百园千企送金融”活动，组织金融机构深入园区楼宇，面对面了解企业需求，精准提供金融服务。

　　为企业拓展海外市场保驾护航

　　《行动方案》还将为企业拓展海外市场抵御风险、保驾护航。

　　吴伟介绍，通过新推出的“汇率避险政策性担保”业务，企业无须缴纳保证金即可办理人民币与外汇衍生产品相关业务，能够帮助企业有效、低成本地规避汇率风险。

　　作为“保险的保险”，再保险深耕特殊领域海外风险管理，专注解决企业在“走出去”过程中面临的各类棘手问题。金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌表示，金融监管总局先后出台三份政策文件，从准入、监管、财税等方面支持再保险机构业务人才等在上海集聚。

　　陆磊表示，在提升跨境金融服务便利化的同时，必须高度注重风险防控体系建设，积极运用大数据、人工智能、区块链等技术来提升金融监管数字化水平，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，加强法治供给，营造良好环境。