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全国服务区域：
太原市(娄烦县、尖草坪区、万柏林区、古交市、杏花岭区、清徐县、迎泽区、小店区、阳曲县、晋源区)
东莞市
文山壮族苗族自治州(文山市、富宁县、麻栗坡县、马关县、西畴县、砚山县、丘北县、广南县)
漯河市(召陵区、临颍县、源汇区、郾城区、舞阳县)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
本溪市(明山区、桓仁满族自治县、南芬区、本溪满族自治县、溪湖区、平山区)
安阳市(殷都区、内黄县、龙安区、安阳县、北关区、林州市、汤阴县、滑县、文峰区)
绵阳市(梓潼县、江油市、盐亭县、涪城区、三台县、安州区、平武县、北川羌族自治县、游仙区)
那曲市(索县、安多县、班戈县、色尼区、比如县、聂荣县、巴青县、尼玛县、双湖县、申扎县、嘉黎县)
通辽市(霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、开鲁县、库伦旗)
朔州市(朔城区、怀仁市、右玉县、山阴县、应县、平鲁区)
临沧市(凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、镇康县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、云县、永德县)
荆州市(监利市、沙市区、江陵县、公安县、石首市、松滋市、洪湖市、荆州区)
曲靖市(陆良县、宣威市、麒麟区、师宗县、沾益区、会泽县、罗平县、马龙区、富源县)
锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、多伦县、阿巴嘎旗、正镶白旗、锡林浩特市、太仆寺旗、镶黄旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗)
西藏自治区
永州市(宁远县、蓝山县、江永县、零陵区、东安县、冷水滩区、江华瑶族自治县、祁阳市、道县、新田县、双牌县)
广州市(越秀区、从化区、南沙区、白云区、番禺区、天河区、荔湾区、海珠区、黄埔区、增城区、花都区)
商洛市(镇安县、商州区、丹凤县、商南县、洛南县、柞水县、山阳县)
临沂市(沂水县、郯城县、河东区、费县、罗庄区、沂南县、蒙阴县、临沭县、兰陵县、兰山区、莒南县、平邑县)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、博湖县、轮台县、库尔勒市、和硕县、且末县、若羌县、和静县、尉犁县)
平凉市(灵台县、泾川县、华亭市、崆峒区、崇信县、庄浪县、静宁县)
武汉市(汉阳区、江汉区、江岸区、江夏区、青山区、武昌区、洪山区、汉南区、新洲区、黄陂区、东西湖区、蔡甸区、硚口区)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
宜宾市(兴文县、屏山县、筠连县、江安县、高县、翠屏区、叙州区、长宁县、珙县、南溪区)
盘锦市(大洼区、兴隆台区、盘山县、双台子区)
包头市(石拐区、九原区、固阳县、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、土默特右旗、白云鄂博矿区、青山区)
柳州市(城中区、柳江区、三江侗族自治县、柳南区、融安县、柳北区、鱼峰区、柳城县、融水苗族自治县、鹿寨县)
潍坊市(安丘市、高密市、寒亭区、青州市、潍城区、临朐县、昌乐县、坊子区、奎文区、寿光市、昌邑市、诸城市)
南昌市(东湖区、进贤县、安义县、青山湖区、新建区、青云谱区、红谷滩区、南昌县、西湖区)
徐州市(铜山区、沛县、泉山区、鼓楼区、新沂市、云龙区、丰县、邳州市、睢宁县、贾汪区)
荆门市(掇刀区、东宝区、京山市、沙洋县、钟祥市)
牡丹江市(东宁市、东安区、爱民区、宁安市、林口县、阳明区、西安区、绥芬河市、穆棱市、海林市)
保山市(腾冲市、龙陵县、昌宁县、施甸县、隆阳区)
舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)
铁岭市(银州区、调兵山市、清河区、铁岭县、西丰县、开原市、昌图县)
凉山彝族自治州(会东县、越西县、盐源县、喜德县、会理市、冕宁县、昭觉县、宁南县、金阳县、木里藏族自治县、西昌市、德昌县、雷波县、普格县、甘洛县、布拖县、美姑县)
承德市(双滦区、兴隆县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、滦平县、隆化县、围场满族蒙古族自治县、平泉市、承德县、双桥区、丰宁满族自治县)
北海市(银海区、铁山港区、合浦县、海城区)
商丘市(虞城县、宁陵县、民权县、睢县、睢阳区、永城市、梁园区、夏邑县、柘城县)
百色市(西林县、平果市、德保县、田东县、凌云县、那坡县、乐业县、田阳区、田林县、右江区、靖西市、隆林各族自治县)
达州市(开江县、通川区、大竹县、万源市、宣汉县、渠县、达川区)
拉萨市(城关区、曲水县、达孜区、尼木县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、林周县、当雄县)
郴州市(安仁县、宜章县、临武县、永兴县、北湖区、苏仙区、桂阳县、桂东县、嘉禾县、汝城县、资兴市)
大连市(沙河口区、瓦房店市、旅顺口区、普兰店区、庄河市、长海县、金州区、西岗区、甘井子区、中山区)
绍兴市(柯桥区、新昌县、诸暨市、上虞区、嵊州市、越城区)
遂宁市(安居区、射洪市、蓬溪县、船山区、大英县)
蚌埠市(蚌山区、禹会区、龙子湖区、怀远县、淮上区、五河县、固镇县)
德州市(武城县、齐河县、德城区、庆云县、临邑县、禹城市、宁津县、乐陵市、平原县、陵城区、夏津县)
莆田市(秀屿区、仙游县、城厢区、荔城区、涵江区)
银川市(兴庆区、灵武市、永宁县、金凤区、贺兰县、西夏区)
白银市(白银区、靖远县、平川区、景泰县、会宁县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
烟台市(莱州市、龙口市、蓬莱区、牟平区、芝罘区、招远市、海阳市、莱阳市、福山区、莱山区、栖霞市)
云浮市(云安区、新兴县、云城区、郁南县、罗定市)
甘孜藏族自治州(炉霍县、乡城县、甘孜县、雅江县、巴塘县、石渠县、色达县、康定市、得荣县、德格县、泸定县、稻城县、理塘县、丹巴县、九龙县、道孚县、白玉县、新龙县)
阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、金川县、若尔盖县、红原县、松潘县、阿坝县、黑水县、壤塘县、小金县、理县、茂县、马尔康市、汶川县)
安庆市(大观区、桐城市、岳西县、望江县、宜秀区、宿松县、潜山市、迎江区、怀宁县、太湖县)
淄博市(博山区、临淄区、沂源县、淄川区、周村区、高青县、张店区、桓台县)
晋城市(沁水县、泽州县、高平市、城区、阳城县、陵川县)
甘南藏族自治州(临潭县、碌曲县、夏河县、合作市、玛曲县、舟曲县、迭部县、卓尼县)
宜昌市(猇亭区、夷陵区、点军区、伍家岗区、当阳市、西陵区、远安县、五峰土家族自治县、枝江市、兴山县、秭归县、宜都市、长阳土家族自治县)
赤峰市(红山区、松山区、巴林左旗、翁牛特旗、巴林右旗、宁城县、喀喇沁旗、林西县、克什克腾旗、元宝山区、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗)
西安市(鄠邑区、长安区、未央区、高陵区、莲湖区、阎良区、周至县、灞桥区、蓝田县、雁塔区、碑林区、新城区、临潼区)
自贡市(富顺县、大安区、自流井区、沿滩区、贡井区、荣县)
淮安市(涟水县、盱眙县、洪泽区、淮安区、金湖县、淮阴区、清江浦区)
阳泉市(盂县、平定县、郊区、矿区、城区)
漳州市(东山县、华安县、长泰区、龙文区、平和县、诏安县、云霄县、南靖县、芗城区、漳浦县、龙海区)
六安市(舒城县、金寨县、霍邱县、裕安区、叶集区、金安区、霍山县)
滨州市(滨城区、沾化区、惠民县、无棣县、阳信县、博兴县、邹平市)
抚州市(宜黄县、临川区、广昌县、南丰县、乐安县、黎川县、南城县、崇仁县、金溪县、资溪县、东乡区)
乐山市(夹江县、五通桥区、井研县、峨边彝族自治县、沙湾区、市中区、犍为县、马边彝族自治县、峨眉山市、沐川县、金口河区)
景德镇市(珠山区、乐平市、浮梁县、昌江区)
香港特别行政区
延边朝鲜族自治州(安图县、珲春市、汪清县、龙井市、延吉市、和龙市、图们市、敦化市)
毕节市(赫章县、黔西市、纳雍县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、七星关区、大方县)
贵阳市(清镇市、修文县、云岩区、息烽县、乌当区、花溪区、南明区、观山湖区、白云区、开阳县)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、晴隆县、贞丰县、普安县、安龙县、兴仁市、望谟县、册亨县)
南充市(蓬安县、顺庆区、嘉陵区、南部县、仪陇县、高坪区、阆中市、营山县、西充县)
沈阳市(苏家屯区、铁西区、沈河区、和平区、新民市、浑南区、于洪区、皇姑区、法库县、大东区、康平县、辽中区、沈北新区)
固原市(泾源县、西吉县、原州区、隆德县、彭阳县)
佛山市(三水区、高明区、顺德区、南海区、禅城区)
衡阳市(石鼓区、常宁市、衡东县、珠晖区、雁峰区、衡阳县、衡南县、耒阳市、南岳区、衡山县、蒸湘区、祁东县)
临夏回族自治州(临夏市、临夏县、广河县、永靖县、东乡族自治县、康乐县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
金昌市(永昌县、金川区)
林芝市(米林市、波密县、朗县、墨脱县、工布江达县、巴宜区、察隅县)
淮南市(八公山区、大通区、凤台县、田家庵区、潘集区、谢家集区、寿县)
宣城市(广德市、绩溪县、宁国市、郎溪县、旌德县、宣州区、泾县)
玉树藏族自治州(杂多县、治多县、囊谦县、称多县、曲麻莱县、玉树市)
苏州市(张家港市、太仓市、昆山市、相城区、吴江区、常熟市、虎丘区、姑苏区、吴中区)
清远市(连南瑶族自治县、清新区、英德市、连州市、连山壮族瑶族自治县、阳山县、佛冈县、清城区)
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宿州市(埇桥区、泗县、灵璧县、萧县、砀山县)
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上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。
文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。
《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。
聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率
在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。
具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。
同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。
此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。
优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力
在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。
《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。
此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。
值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。
同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。
强化投融资、保险服务，打通企业资金链路
在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。
此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。
在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。
在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。
新闻结尾
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