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锦州市(古塔区、凌海市、义县、北镇市、凌河区、太和区、黑山县)
玉树藏族自治州(囊谦县、玉树市、称多县、杂多县、治多县、曲麻莱县)
山南市(扎囊县、贡嘎县、浪卡子县、错那市、桑日县、加查县、琼结县、隆子县、洛扎县、乃东区、曲松县、措美县)
永州市(祁阳市、新田县、道县、江华瑶族自治县、蓝山县、零陵区、双牌县、东安县、江永县、宁远县、冷水滩区)
马鞍山市(含山县、雨山区、博望区、和县、当涂县、花山区)
丽水市(龙泉市、庆元县、景宁畲族自治县、松阳县、云和县、遂昌县、缙云县、莲都区、青田县)
怀化市(通道侗族自治县、芷江侗族自治县、鹤城区、新晃侗族自治县、辰溪县、会同县、洪江市、麻阳苗族自治县、溆浦县、沅陵县、中方县、靖州苗族侗族自治县)
定西市(临洮县、陇西县、渭源县、通渭县、岷县、漳县、安定区)
鹤岗市(工农区、向阳区、南山区、兴山区、东山区、兴安区、绥滨县、萝北县)
连云港市(海州区、灌云县、赣榆区、东海县、连云区、灌南县)
宜昌市(当阳市、伍家岗区、兴山县、远安县、西陵区、枝江市、秭归县、宜都市、五峰土家族自治县、猇亭区、点军区、长阳土家族自治县、夷陵区)
运城市(闻喜县、稷山县、盐湖区、夏县、永济市、平陆县、垣曲县、芮城县、新绛县、临猗县、河津市、绛县、万荣县)
张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)
那曲市(安多县、嘉黎县、巴青县、色尼区、双湖县、尼玛县、申扎县、班戈县、索县、聂荣县、比如县)
石河子市(图木舒克市、阿拉尔市、可克达拉市、胡杨河市、铁门关市、白杨市、五家渠市、新星市、双河市、昆玉市、北屯市)
池州市(贵池区、东至县、石台县、青阳县)
徐州市(泉山区、睢宁县、云龙区、贾汪区、新沂市、邳州市、铜山区、丰县、鼓楼区、沛县)
达州市(通川区、开江县、宣汉县、大竹县、万源市、渠县、达川区)
黔东南苗族侗族自治州(镇远县、榕江县、黎平县、岑巩县、黄平县、天柱县、丹寨县、锦屏县、施秉县、从江县、凯里市、三穗县、台江县、麻江县、剑河县、雷山县)
孝感市(应城市、大悟县、孝昌县、云梦县、汉川市、安陆市、孝南区)
赤峰市(巴林右旗、敖汉旗、巴林左旗、元宝山区、翁牛特旗、宁城县、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、林西县、红山区、克什克腾旗、松山区)
赣州市(赣县区、信丰县、定南县、瑞金市、全南县、会昌县、石城县、安远县、南康区、寻乌县、崇义县、宁都县、龙南市、大余县、上犹县、章贡区、兴国县、于都县)
海口市(琼山区、秀英区、龙华区、美兰区)
遵义市(余庆县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、习水县、仁怀市、赤水市、正安县、桐梓县、红花岗区、湄潭县、凤冈县、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县)
松原市(乾安县、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、扶余市)
忻州市(五台县、原平市、五寨县、宁武县、定襄县、保德县、静乐县、河曲县、偏关县、神池县、忻府区、岢岚县、繁峙县、代县)
乌鲁木齐市(头屯河区、沙依巴克区、水磨沟区、乌鲁木齐县、天山区、米东区、新市区、达坂城区)
抚州市(资溪县、宜黄县、南城县、乐安县、黎川县、广昌县、东乡区、金溪县、南丰县、临川区、崇仁县)
盘锦市(盘山县、兴隆台区、双台子区、大洼区)
日照市(东港区、五莲县、岚山区、莒县)
邯郸市(武安市、广平县、丛台区、成安县、邯山区、鸡泽县、峰峰矿区、大名县、临漳县、魏县、复兴区、馆陶县、永年区、磁县、肥乡区、邱县、曲周县、涉县)
黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市)
防城港市(东兴市、上思县、防城区、港口区)
佳木斯市(桦川县、向阳区、桦南县、富锦市、郊区、东风区、前进区、汤原县、同江市、抚远市)
宁德市(柘荣县、周宁县、屏南县、福鼎市、寿宁县、古田县、蕉城区、福安市、霞浦县)
亳州市(利辛县、涡阳县、蒙城县、谯城区)
攀枝花市(仁和区、米易县、东区、西区、盐边县)
文山壮族苗族自治州(文山市、马关县、富宁县、西畴县、广南县、砚山县、麻栗坡县、丘北县)
德阳市(中江县、什邡市、旌阳区、罗江区、广汉市、绵竹市)
晋城市(城区、沁水县、高平市、阳城县、陵川县、泽州县)
贵港市(覃塘区、平南县、桂平市、港北区、港南区)
丽江市(永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、古城区)
通化市(辉南县、柳河县、梅河口市、集安市、二道江区、通化县、东昌区)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、镇康县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、沧源佤族自治县、凤庆县、云县)
金华市(磐安县、东阳市、金东区、兰溪市、武义县、永康市、义乌市、浦江县、婺城区)
林芝市(巴宜区、波密县、察隅县、墨脱县、米林市、工布江达县、朗县)
珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)
临沂市(临沭县、沂南县、兰山区、兰陵县、莒南县、费县、沂水县、罗庄区、郯城县、河东区、平邑县、蒙阴县)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、若羌县、库尔勒市、焉耆回族自治县、和硕县、且末县、轮台县、博湖县、和静县)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
铁岭市(开原市、清河区、银州区、铁岭县、西丰县、调兵山市、昌图县)
齐齐哈尔市(讷河市、克山县、富裕县、龙江县、铁锋区、克东县、昂昂溪区、建华区、甘南县、依安县、泰来县、碾子山区、富拉尔基区、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、龙沙区)
吉安市(泰和县、遂川县、井冈山市、永丰县、永新县、万安县、青原区、安福县、新干县、峡江县、吉州区、吉安县、吉水县)
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三沙市(西沙区、南沙区)
天水市(甘谷县、秦安县、秦州区、武山县、清水县、麦积区、张家川回族自治县)
克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区、独山子区)
韶关市(南雄市、浈江区、始兴县、仁化县、曲江区、翁源县、乳源瑶族自治县、乐昌市、武江区、新丰县)
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来宾市(武宣县、兴宾区、象州县、忻城县、合山市、金秀瑶族自治县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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