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鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)

黄山市(黄山区、祁门县、徽州区、黟县、屯溪区、歙县、休宁县)

昌吉回族自治州(阜康市、吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、昌吉市、呼图壁县)

佳木斯市(汤原县、桦川县、郊区、东风区、抚远市、富锦市、同江市、向阳区、前进区、桦南县)

绵阳市(安州区、游仙区、平武县、盐亭县、三台县、梓潼县、江油市、涪城区、北川羌族自治县)

吉林市(昌邑区、丰满区、龙潭区、舒兰市、桦甸市、蛟河市、永吉县、船营区、磐石市)

石河子市(铁门关市、可克达拉市、五家渠市、新星市、昆玉市、图木舒克市、胡杨河市、阿拉尔市、北屯市、白杨市、双河市)

贵阳市(息烽县、云岩区、清镇市、南明区、修文县、白云区、观山湖区、开阳县、花溪区、乌当区)

儋州市

张掖市(民乐县、高台县、甘州区、山丹县、临泽县、肃南裕固族自治县)

铜仁市(松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、碧江区、德江县、石阡县、思南县、万山区、沿河土家族自治县、江口县、玉屏侗族自治县)

和田地区(皮山县、民丰县、策勒县、洛浦县、和田县、墨玉县、于田县、和田市)

温州市(龙港市、泰顺县、文成县、洞头区、永嘉县、瑞安市、苍南县、瓯海区、龙湾区、乐清市、鹿城区、平阳县)

昭通市(永善县、镇雄县、昭阳区、水富市、鲁甸县、绥江县、巧家县、威信县、盐津县、彝良县、大关县)

衢州市(常山县、开化县、江山市、衢江区、柯城区、龙游县)

湖州市(长兴县、安吉县、南浔区、吴兴区、德清县)

萍乡市(安源区、湘东区、上栗县、莲花县、芦溪县)

甘南藏族自治州(夏河县、合作市、迭部县、玛曲县、卓尼县、舟曲县、临潭县、碌曲县)

宁德市(古田县、福鼎市、霞浦县、福安市、蕉城区、周宁县、柘荣县、屏南县、寿宁县)

贺州市(平桂区、八步区、钟山县、富川瑶族自治县、昭平县)

鸡西市(麻山区、恒山区、梨树区、虎林市、鸡东县、滴道区、密山市、鸡冠区、城子河区)

汉中市(留坝县、城固县、镇巴县、南郑区、西乡县、佛坪县、略阳县、宁强县、汉台区、勉县、洋县)

呼伦贝尔市(满洲里市、陈巴尔虎旗、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、牙克石市、海拉尔区、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、额尔古纳市)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

许昌市(襄城县、禹州市、鄢陵县、长葛市、魏都区、建安区)

六安市(金安区、裕安区、叶集区、霍山县、舒城县、金寨县、霍邱县)

合肥市(肥东县、巢湖市、包河区、庐阳区、蜀山区、长丰县、瑶海区、肥西县、庐江县)

铁岭市(清河区、铁岭县、开原市、银州区、调兵山市、西丰县、昌图县)

抚州市(资溪县、乐安县、宜黄县、黎川县、南丰县、崇仁县、临川区、南城县、金溪县、广昌县、东乡区)

日照市(东港区、岚山区、五莲县、莒县)

延安市(安塞区、洛川县、甘泉县、吴起县、子长市、宜川县、宝塔区、黄陵县、富县、延川县、黄龙县、延长县、志丹县)

福州市(台江区、长乐区、永泰县、闽侯县、马尾区、平潭县、仓山区、连江县、鼓楼区、闽清县、罗源县、晋安区、福清市)

朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、建平县、凌源市、北票市、朝阳县、龙城区)

朔州市(应县、山阴县、平鲁区、怀仁市、朔城区、右玉县)

西藏自治区

株洲市(荷塘区、醴陵市、渌口区、天元区、攸县、炎陵县、石峰区、茶陵县、芦淞区)

滨州市(惠民县、滨城区、沾化区、阳信县、博兴县、无棣县、邹平市)

汕尾市(陆丰市、海丰县、陆河县、城区)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、温泉县、精河县)

盘锦市(盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

临汾市(侯马市、翼城县、大宁县、洪洞县、永和县、浮山县、隰县、襄汾县、蒲县、尧都区、乡宁县、霍州市、汾西县、安泽县、曲沃县、吉县、古县)

百色市(德保县、乐业县、那坡县、隆林各族自治县、平果市、田东县、凌云县、右江区、田阳区、田林县、西林县、靖西市)

遂宁市(蓬溪县、安居区、射洪市、船山区、大英县)

娄底市(双峰县、涟源市、冷水江市、新化县、娄星区)

连云港市(连云区、赣榆区、灌云县、海州区、灌南县、东海县)

天津市(宁河区、滨海新区、红桥区、河北区、河东区、蓟州区、北辰区、和平区、河西区、东丽区、宝坻区、静海区、南开区、武清区、西青区、津南区)

防城港市(防城区、上思县、港口区、东兴市)

黑河市(嫩江市、逊克县、五大连池市、爱辉区、北安市、孙吴县)

池州市(贵池区、石台县、青阳县、东至县)

临沧市(永德县、临翔区、沧源佤族自治县、云县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县)

襄阳市(襄州区、老河口市、谷城县、宜城市、南漳县、樊城区、襄城区、保康县、枣阳市)

资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)

厦门市(思明区、同安区、翔安区、海沧区、湖里区、集美区)

铜川市(王益区、印台区、宜君县、耀州区)

阿克苏地区(柯坪县、新和县、阿克苏市、拜城县、库车市、阿瓦提县、温宿县、沙雅县、乌什县)

楚雄彝族自治州(禄丰市、武定县、楚雄市、大姚县、永仁县、南华县、元谋县、双柏县、姚安县、牟定县)

昆明市(禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、富民县、宜良县、安宁市、嵩明县、东川区、寻甸回族彝族自治县、西山区、呈贡区、五华区、官渡区、盘龙区、石林彝族自治县)

怀化市(靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、中方县、沅陵县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、溆浦县、辰溪县、麻阳苗族自治县、洪江市、会同县、鹤城区)

伊犁哈萨克自治州(昭苏县、伊宁县、尼勒克县、新源县、巩留县、伊宁市、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、霍城县、奎屯市、特克斯县)

海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)

海口市(美兰区、秀英区、龙华区、琼山区)

南昌市(青山湖区、进贤县、安义县、东湖区、青云谱区、南昌县、新建区、西湖区、红谷滩区)

金华市(金东区、磐安县、兰溪市、东阳市、永康市、武义县、义乌市、婺城区、浦江县)

佛山市(三水区、南海区、顺德区、禅城区、高明区)

宣城市(广德市、郎溪县、绩溪县、旌德县、宁国市、泾县、宣州区)

巴中市(南江县、平昌县、恩阳区、通江县、巴州区)

湛江市(廉江市、麻章区、坡头区、雷州市、赤坎区、遂溪县、徐闻县、霞山区、吴川市)

济宁市(曲阜市、梁山县、金乡县、任城区、兖州区、汶上县、嘉祥县、鱼台县、邹城市、泗水县、微山县)

黔西南布依族苗族自治州(普安县、兴仁市、安龙县、晴隆县、贞丰县、望谟县、册亨县、兴义市)

张家口市(尚义县、万全区、下花园区、桥西区、康保县、沽源县、桥东区、涿鹿县、阳原县、宣化区、蔚县、怀来县、赤城县、怀安县、崇礼区、张北县)

潍坊市(寿光市、青州市、潍城区、安丘市、坊子区、奎文区、临朐县、寒亭区、诸城市、昌邑市、昌乐县、高密市)

林芝市(察隅县、墨脱县、巴宜区、朗县、工布江达县、米林市、波密县)

通化市(东昌区、集安市、柳河县、二道江区、梅河口市、辉南县、通化县)

铜陵市(铜官区、郊区、义安区、枞阳县)

新疆维吾尔自治区

安庆市(迎江区、潜山市、岳西县、宿松县、大观区、桐城市、望江县、太湖县、宜秀区、怀宁县)

乌鲁木齐市(米东区、沙依巴克区、达坂城区、乌鲁木齐县、天山区、头屯河区、新市区、水磨沟区)

镇江市(扬中市、丹阳市、润州区、句容市、京口区、丹徒区)

四平市(伊通满族自治县、梨树县、双辽市、铁西区、铁东区)

阜新市(太平区、新邱区、彰武县、海州区、清河门区、细河区、阜新蒙古族自治县)

喀什地区(麦盖提县、叶城县、英吉沙县、岳普湖县、泽普县、伽师县、喀什市、巴楚县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、疏勒县)

海南藏族自治州(兴海县、贵南县、共和县、贵德县、同德县)

台州市(路桥区、三门县、温岭市、天台县、玉环市、临海市、仙居县、椒江区、黄岩区)

江门市(蓬江区、江海区、新会区、开平市、恩平市、鹤山市、台山市)

广州市(天河区、从化区、增城区、海珠区、花都区、南沙区、番禺区、越秀区、黄埔区、白云区、荔湾区)

盐城市(建湖县、响水县、阜宁县、东台市、盐都区、大丰区、亭湖区、射阳县、滨海县)

九江市(庐山市、柴桑区、瑞昌市、湖口县、修水县、德安县、共青城市、永修县、浔阳区、武宁县、濂溪区、彭泽县、都昌县)

益阳市(南县、资阳区、赫山区、沅江市、安化县、桃江县)

柳州市(柳南区、融安县、三江侗族自治县、鱼峰区、柳北区、鹿寨县、柳城县、城中区、柳江区、融水苗族自治县)

山南市(浪卡子县、洛扎县、贡嘎县、乃东区、扎囊县、桑日县、曲松县、加查县、错那市、措美县、琼结县、隆子县)

三沙市(西沙区、南沙区)

茂名市(化州市、茂南区、高州市、电白区、信宜市)

晋中市(平遥县、寿阳县、榆次区、左权县、灵石县、祁县、昔阳县、和顺县、介休市、太谷区、榆社县)

嘉兴市(嘉善县、平湖市、海宁市、南湖区、秀洲区、海盐县、桐乡市)

攀枝花市(仁和区、东区、米易县、西区、盐边县)

荆门市(钟祥市、沙洋县、掇刀区、东宝区、京山市)

  巴西矿业公司淡水河谷周五表示,到目前为止,其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响,但该公司承诺,在市场形势不明朗的情况下,将继续密切关注贸易战的动态。

  淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一,其主要客户之一是中国。

  在公司公布由于铁矿石价格下跌,第一季度净利润下降17%之后,淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示,现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

  不过,首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认,潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

  淡水河谷还表示,鉴于市场形势不明朗,现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

  这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%,是巴西基准股指圣保罗证交所指数(Bovespa)中跌幅最大的股票之一,而该指数基本持平。

  当地时间4月25日,乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调,乌克兰的立场没有改变,只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

  据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道,美国总统特朗普在接受采访时表示,作为结束俄乌冲突和平提议的一部分,克里米亚将留在俄罗斯,乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

  美方近期不断表态要“退出斡旋”,对俄乌双方频繁施压,特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”,该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。(总台记者王斌许弢)

  据报道,根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克(TroyMeink)向国会的披露,埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

  马斯克作为SpaceX的首席执行官,掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统,以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

  但他参与空军高级职位的人事决策,标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范,即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

  迈因克写道,马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”,但“只有总统向我提问”。他写道,自己没有寻求马斯克的支持,马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

  迈因克表示:“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外,我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

  伦理专家警告称,马斯克的参与越界了。

  乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特(RichardPainter)表示:“我以前从未见过这样的事情,军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选,迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

  无党派监督组织“政府监督项目”(ProjectOnGovernmentOversight)的丹妮尔・布莱恩(DanielleBrian)表示,这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

  她说:“有更多公司参与是件好事。问题在于,我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的,还是马斯克的政治影响力——坦率地说,这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

  证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

  证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

  7月1日起实行!证监会首次正式发布!  

  4月25日,证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》(简称《披露豁免规定》),标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

  《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式,上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免,若仍存泄密风险的再完全豁免。

  《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出,此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》,针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要,提升了法规层级,旨在让规则更加清晰、明确、易用,同时也对滥用做出了防范和规制。

  两种信息类型豁免披露

  《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类,一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息,统称国家秘密;另一类是商业秘密或者保密商务信息,统称商业秘密。对于国家秘密,未对豁免设定其他条件;对于商业秘密,考虑缺乏明确界定、较易被滥用,《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件,核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型,确定适用范围,同时与法律法规做好衔接。

  对两类信息具体如何豁免披露,《披露豁免规定》规定了三种方式,一是暂缓披露,即豁免按照法定的时点披露临时报告,待原因消除后及时披露;二是自动豁免披露整个临时报告;三是披露定期报告、临时报告,但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

  虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施,但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求,对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此,《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

  在公司自身责任方面,要求上市公司制定披露豁免制度,明确内部审核程序;要求不得以任何方式泄密,不得以涉密为名进行宣传;要求对豁免披露事项进行登记管理,登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

  在外部监管约束方面,要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料,监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度,或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围,甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为,将依法严肃处理。

  南开大学金融发展研究院院长田利辉表示,《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导,有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时,合规信披。通过规范豁免披露行为,保护了投资者的知情权,确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外,监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管,有助于提高市场透明度,维护市场秩序。

  首次出台统一的披露豁免规定

  现行法规框架下,暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定,上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密,披露可能导致违反法律法规,或者属于商业秘密、商业敏感信息,披露可能引致不当竞争等情形,可以暂缓或豁免披露。

  虽然有上述原则性规定,但内容不系统、不完整,不少上市公司反映,实践中,对于哪类信息可以豁免、如何操作,存在困惑,市场希望出台统一的规则。另外,市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势,罔顾保密义务大肆宣传,夸大事实误导投资者。

  《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件,效力显著提升。田利辉表示,《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范,再到违反规定受到的处罚标准,形成一个完整的行政监管闭环;另外,《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准,并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

  值得注意的是,《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

  业内人士表示,《证券法》以公开为原则,设专章规定信息披露,要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息,以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等,按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂,涉及面广,部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密,公开后可能损害国家安全和利益,或者损害公司、他人利益,《披露豁免规定》的出台,就是为了在不同法益之间加以均衡。

  一方面,为保障投资者知情权,《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息,不得规避披露义务、误导投资者;要求上市公司审慎确定豁免披露事项,维护应披尽披的基本原则;明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免,仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面,为满足上市公司豁免披露客观需求,《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式,要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定,避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

  原标题:《证监会最新发布!事关上市公司信披暂缓与豁免》

  栏目主编:周春晟文字编辑:夏徐寅题图来源:上观题图

  来源:作者:证券时报

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