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东营市(河口区、广饶县、垦利区、利津县、东营区)

金昌市(金川区、永昌县)

株洲市(炎陵县、芦淞区、攸县、天元区、醴陵市、荷塘区、茶陵县、渌口区、石峰区)

巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、和硕县、库尔勒市、和静县、尉犁县、轮台县、且末县、博湖县、焉耆回族自治县)  安康市(汉滨区、紫阳县、宁陕县、白河县、旬阳市、平利县、石泉县、岚皋县、镇坪县、汉阴县)

吴忠市(同心县、青铜峡市、利通区、盐池县、红寺堡区)

定西市(岷县、渭源县、通渭县、安定区、漳县、陇西县、临洮县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

周口市(郸城县、鹿邑县、西华县、沈丘县、项城市、扶沟县、太康县、商水县、川汇区、淮阳区)  六安市(舒城县、霍山县、金安区、叶集区、裕安区、霍邱县、金寨县)

贵阳市(修文县、乌当区、清镇市、云岩区、息烽县、观山湖区、花溪区、南明区、白云区、开阳县)

阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)

双鸭山市(饶河县、尖山区、集贤县、友谊县、宝山区、宝清县、四方台区、岭东区)

新疆维吾尔自治区

凉山彝族自治州(越西县、雷波县、布拖县、会理市、喜德县、西昌市、盐源县、昭觉县、德昌县、会东县、宁南县、甘洛县、金阳县、美姑县、木里藏族自治县、普格县、冕宁县)

怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)

临汾市(吉县、古县、霍州市、安泽县、翼城县、浮山县、襄汾县、洪洞县、大宁县、乡宁县、曲沃县、侯马市、蒲县、隰县、永和县、尧都区、汾西县)

大连市(金州区、西岗区、瓦房店市、沙河口区、普兰店区、长海县、旅顺口区、中山区、甘井子区、庄河市)

益阳市(南县、资阳区、赫山区、安化县、桃江县、沅江市)

淮南市(八公山区、田家庵区、寿县、潘集区、大通区、凤台县、谢家集区)

鞍山市(岫岩满族自治县、铁东区、千山区、立山区、铁西区、台安县、海城市)

郑州市(二七区、惠济区、金水区、巩义市、新郑市、中原区、登封市、新密市、中牟县、荥阳市、管城回族区、上街区)

巴彦淖尔市(磴口县、临河区、乌拉特后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗、五原县、杭锦后旗)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、永顺县、花垣县、吉首市、龙山县、古丈县、保靖县、凤凰县)

深圳市(南山区、福田区、光明区、宝安区、罗湖区、盐田区、坪山区、龙岗区、龙华区)

北京市(怀柔区、通州区、西城区、海淀区、大兴区、昌平区、丰台区、密云区、朝阳区、石景山区、东城区、顺义区、房山区、门头沟区、延庆区、平谷区)

阳泉市(郊区、平定县、城区、盂县、矿区)

抚顺市(新宾满族自治县、顺城区、望花区、抚顺县、新抚区、清原满族自治县、东洲区)

七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)

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武威市(古浪县、民勤县、凉州区、天祝藏族自治县)

三沙市(南沙区、西沙区)

大理白族自治州(洱源县、大理市、宾川县、漾濞彝族自治县、永平县、云龙县、南涧彝族自治县、剑川县、弥渡县、祥云县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县)

衡阳市(石鼓区、耒阳市、衡南县、南岳区、祁东县、衡山县、蒸湘区、珠晖区、衡阳县、雁峰区、衡东县、常宁市)  随州市(随县、曾都区、广水市)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

海南藏族自治州(兴海县、共和县、同德县、贵南县、贵德县)

菏泽市(郓城县、牡丹区、单县、东明县、曹县、成武县、鄄城县、定陶区、巨野县)常德市(石门县、澧县、津市市、安乡县、桃源县、汉寿县、鼎城区、临澧县、武陵区)

克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区、白碱滩区)  绍兴市(嵊州市、新昌县、越城区、上虞区、柯桥区、诸暨市)

汕头市(濠江区、南澳县、金平区、潮阳区、澄海区、潮南区、龙湖区)

辽阳市(辽阳县、灯塔市、文圣区、宏伟区、白塔区、太子河区、弓长岭区)

陇南市(文县、两当县、康县、武都区、徽县、宕昌县、礼县、西和县、成县)喀什地区(疏勒县、巴楚县、英吉沙县、疏附县、喀什市、叶城县、麦盖提县、伽师县、岳普湖县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县)

许昌市(禹州市、襄城县、长葛市、魏都区、鄢陵县、建安区)

济宁市(兖州区、金乡县、邹城市、曲阜市、梁山县、嘉祥县、任城区、汶上县、微山县、泗水县、鱼台县)

南平市(政和县、松溪县、建瓯市、浦城县、顺昌县、延平区、建阳区、光泽县、邵武市、武夷山市)

平凉市(庄浪县、泾川县、华亭市、崇信县、崆峒区、静宁县、灵台县)

娄底市(新化县、娄星区、冷水江市、双峰县、涟源市)

宁波市(镇海区、宁海县、北仑区、奉化区、江北区、鄞州区、海曙区、象山县、慈溪市、余姚市)

锡林郭勒盟(二连浩特市、正镶白旗、正蓝旗、多伦县、锡林浩特市、苏尼特右旗、苏尼特左旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗)

鹤壁市(鹤山区、淇滨区、浚县、淇县、山城区)

攀枝花市(东区、西区、盐边县、米易县、仁和区)

吉安市(吉州区、永新县、永丰县、吉安县、泰和县、峡江县、井冈山市、万安县、吉水县、青原区、新干县、遂川县、安福县)

延边朝鲜族自治州(图们市、敦化市、安图县、珲春市、汪清县、和龙市、龙井市、延吉市)

广元市(苍溪县、朝天区、利州区、旺苍县、昭化区、青川县、剑阁县)

台州市(临海市、黄岩区、玉环市、路桥区、椒江区、三门县、温岭市、仙居县、天台县)

西藏自治区

晋中市(榆次区、平遥县、介休市、祁县、和顺县、太谷区、灵石县、左权县、寿阳县、昔阳县、榆社县)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。