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昆明市(宜良县、石林彝族自治县、嵩明县、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、盘龙区、安宁市、东川区、富民县、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、五华区、西山区、呈贡区)

沈阳市(沈北新区、新民市、浑南区、大东区、康平县、和平区、铁西区、苏家屯区、辽中区、皇姑区、法库县、沈河区、于洪区)

晋中市(榆次区、寿阳县、和顺县、太谷区、左权县、祁县、平遥县、介休市、榆社县、昔阳县、灵石县)

威海市(荣成市、文登区、乳山市、环翠区)  辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)

鸡西市(滴道区、麻山区、恒山区、虎林市、鸡东县、城子河区、鸡冠区、密山市、梨树区)

广元市(利州区、剑阁县、昭化区、青川县、朝天区、苍溪县、旺苍县)

岳阳市(华容县、云溪区、平江县、岳阳县、岳阳楼区、汨罗市、湘阴县、临湘市、君山区)

新乡市(获嘉县、封丘县、牧野区、延津县、卫滨区、长垣市、辉县市、卫辉市、原阳县、凤泉区、红旗区、新乡县)  西藏自治区

曲靖市(罗平县、沾益区、陆良县、会泽县、富源县、师宗县、宣威市、麒麟区、马龙区)

佳木斯市(向阳区、富锦市、东风区、抚远市、同江市、郊区、桦川县、桦南县、前进区、汤原县)

济源市

呼伦贝尔市(牙克石市、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、海拉尔区、扎赉诺尔区、根河市、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、满洲里市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗)

西宁市(湟源县、城东区、大通回族土族自治县、城北区、城中区、湟中区、城西区)

咸阳市(泾阳县、礼泉县、武功县、旬邑县、兴平市、渭城区、乾县、淳化县、彬州市、长武县、杨陵区、秦都区、永寿县、三原县)

扬州市(邗江区、仪征市、宝应县、江都区、高邮市、广陵区)

芜湖市(湾沚区、镜湖区、鸠江区、南陵县、弋江区、无为市、繁昌区)

淮安市(清江浦区、涟水县、金湖县、洪泽区、淮阴区、盱眙县、淮安区)

阳江市(阳西县、江城区、阳东区、阳春市)

惠州市(博罗县、惠阳区、惠城区、惠东县、龙门县)

泉州市(安溪县、洛江区、金门县、丰泽区、泉港区、晋江市、鲤城区、惠安县、永春县、石狮市、德化县、南安市)

海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、海晏县、祁连县)

邵阳市(邵东市、北塔区、武冈市、城步苗族自治县、新宁县、洞口县、新邵县、大祥区、双清区、隆回县、绥宁县、邵阳县)

运城市(夏县、稷山县、盐湖区、垣曲县、新绛县、闻喜县、绛县、万荣县、芮城县、河津市、永济市、平陆县、临猗县)

保山市(昌宁县、隆阳区、腾冲市、龙陵县、施甸县)

常州市(钟楼区、溧阳市、金坛区、天宁区、新北区、武进区)

漳州市(龙文区、龙海区、长泰区、芗城区、南靖县、平和县、华安县、漳浦县、云霄县、东山县、诏安县)

泸州市(江阳区、纳溪区、泸县、龙马潭区、古蔺县、合江县、叙永县)

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河池市(罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、南丹县、宜州区、金城江区、巴马瑶族自治县、天峨县、东兰县、都安瑶族自治县、凤山县、环江毛南族自治县)

伊犁哈萨克自治州(伊宁县、尼勒克县、特克斯县、霍城县、昭苏县、新源县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、奎屯市、霍尔果斯市)

濮阳市(华龙区、濮阳县、清丰县、南乐县、台前县、范县)

日喀则市(谢通门县、萨嘎县、定结县、江孜县、桑珠孜区、定日县、昂仁县、岗巴县、萨迦县、仲巴县、亚东县、南木林县、康马县、吉隆县、聂拉木县、仁布县、白朗县、拉孜县)  张家口市(怀安县、沽源县、万全区、涿鹿县、宣化区、桥东区、下花园区、康保县、桥西区、阳原县、怀来县、崇礼区、蔚县、张北县、赤城县、尚义县)

许昌市(禹州市、鄢陵县、魏都区、长葛市、建安区、襄城县)

酒泉市(金塔县、瓜州县、玉门市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、敦煌市)

株洲市(石峰区、芦淞区、攸县、渌口区、天元区、茶陵县、醴陵市、炎陵县、荷塘区)阜新市(细河区、彰武县、海州区、新邱区、清河门区、阜新蒙古族自治县、太平区)

连云港市(灌南县、东海县、赣榆区、灌云县、海州区、连云区)  保定市(定州市、涿州市、安新县、易县、望都县、安国市、涞水县、满城区、顺平县、唐县、蠡县、定兴县、容城县、博野县、阜平县、高碑店市、清苑区、涞源县、竞秀区、徐水区、曲阳县、高阳县、莲池区、雄县)

商丘市(睢阳区、夏邑县、梁园区、民权县、宁陵县、永城市、睢县、虞城县、柘城县)

武威市(古浪县、凉州区、天祝藏族自治县、民勤县)

秦皇岛市(山海关区、昌黎县、抚宁区、海港区、青龙满族自治县、卢龙县、北戴河区)通化市(通化县、集安市、柳河县、二道江区、辉南县、梅河口市、东昌区)

丽水市(龙泉市、遂昌县、云和县、松阳县、庆元县、缙云县、青田县、莲都区、景宁畲族自治县)

朔州市(朔城区、右玉县、应县、怀仁市、山阴县、平鲁区)

内蒙古自治区

六盘水市(水城区、六枝特区、钟山区、盘州市)

湛江市(赤坎区、遂溪县、廉江市、雷州市、坡头区、麻章区、徐闻县、霞山区、吴川市)

苏州市(吴江区、昆山市、姑苏区、吴中区、相城区、太仓市、虎丘区、常熟市、张家港市)

宣城市(旌德县、泾县、绩溪县、郎溪县、宁国市、宣州区、广德市)

邯郸市(鸡泽县、临漳县、成安县、涉县、永年区、峰峰矿区、邱县、曲周县、武安市、邯山区、馆陶县、复兴区、磁县、魏县、肥乡区、大名县、广平县、丛台区)

驻马店市(汝南县、泌阳县、确山县、西平县、上蔡县、驿城区、新蔡县、遂平县、平舆县、正阳县)

宜宾市(筠连县、叙州区、翠屏区、江安县、兴文县、南溪区、高县、屏山县、珙县、长宁县)

无锡市(江阴市、梁溪区、惠山区、新吴区、宜兴市、锡山区、滨湖区)

香港特别行政区

天津市(和平区、西青区、蓟州区、滨海新区、东丽区、红桥区、武清区、北辰区、河东区、河北区、宁河区、南开区、河西区、静海区、宝坻区、津南区)

南通市(如东县、海门区、海安市、崇川区、如皋市、通州区、启东市)

七台河市(新兴区、茄子河区、勃利县、桃山区)

海东市(平安区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、乐都区)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。