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保山市(腾冲市、龙陵县、施甸县、隆阳区、昌宁县)

七台河市(新兴区、茄子河区、桃山区、勃利县)

眉山市(东坡区、彭山区、青神县、丹棱县、洪雅县、仁寿县)

丹东市(振安区、元宝区、振兴区、东港市、宽甸满族自治县、凤城市)  怀化市(中方县、麻阳苗族自治县、辰溪县、洪江市、鹤城区、会同县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、溆浦县、沅陵县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县)

呼伦贝尔市(牙克石市、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗、根河市、海拉尔区、满洲里市、阿荣旗)

安阳市(汤阴县、北关区、龙安区、安阳县、殷都区、内黄县、林州市、滑县、文峰区)

枣庄市(薛城区、山亭区、峄城区、市中区、台儿庄区、滕州市)

辽阳市(文圣区、弓长岭区、灯塔市、宏伟区、辽阳县、太子河区、白塔区)  庆阳市(宁县、镇原县、华池县、环县、合水县、庆城县、正宁县、西峰区)

赣州市(赣县区、龙南市、于都县、崇义县、兴国县、章贡区、宁都县、全南县、寻乌县、信丰县、瑞金市、南康区、上犹县、石城县、定南县、安远县、会昌县、大余县)

淮北市(相山区、烈山区、杜集区、濉溪县)

温州市(平阳县、乐清市、苍南县、瓯海区、龙港市、鹿城区、文成县、龙湾区、泰顺县、洞头区、瑞安市、永嘉县)

贵港市(港南区、港北区、平南县、覃塘区、桂平市)

金昌市(金川区、永昌县)

西安市(新城区、未央区、碑林区、阎良区、高陵区、长安区、临潼区、周至县、雁塔区、灞桥区、莲湖区、鄠邑区、蓝田县)

咸宁市(通城县、通山县、嘉鱼县、崇阳县、咸安区、赤壁市)

文山壮族苗族自治州(西畴县、丘北县、马关县、广南县、文山市、富宁县、麻栗坡县、砚山县)

湘西土家族苗族自治州(龙山县、花垣县、古丈县、永顺县、泸溪县、保靖县、凤凰县、吉首市)

曲靖市(富源县、罗平县、沾益区、师宗县、陆良县、会泽县、宣威市、马龙区、麒麟区)

武汉市(江岸区、东西湖区、硚口区、江夏区、武昌区、汉南区、青山区、新洲区、洪山区、江汉区、蔡甸区、汉阳区、黄陂区)

齐齐哈尔市(铁锋区、甘南县、富拉尔基区、昂昂溪区、克东县、建华区、富裕县、龙江县、拜泉县、克山县、碾子山区、讷河市、依安县、梅里斯达斡尔族区、龙沙区、泰来县)

滁州市(琅琊区、南谯区、明光市、凤阳县、来安县、定远县、全椒县、天长市)

海口市(龙华区、琼山区、秀英区、美兰区)

遂宁市(安居区、蓬溪县、射洪市、大英县、船山区)

商洛市(洛南县、柞水县、商州区、山阳县、商南县、镇安县、丹凤县)

阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、松潘县、马尔康市、汶川县、九寨沟县、黑水县、金川县、小金县、阿坝县、红原县、茂县、理县、壤塘县)

果洛藏族自治州(达日县、久治县、玛沁县、玛多县、甘德县、班玛县)

衡水市(阜城县、景县、枣强县、故城县、饶阳县、冀州区、武邑县、桃城区、深州市、武强县、安平县)

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辽源市(龙山区、东辽县、西安区、东丰县)

长春市(二道区、绿园区、南关区、九台区、双阳区、公主岭市、宽城区、榆树市、朝阳区、农安县、德惠市)

阿里地区(札达县、日土县、普兰县、措勤县、革吉县、改则县、噶尔县)

营口市(鲅鱼圈区、老边区、站前区、西市区、大石桥市、盖州市)  宝鸡市(凤县、麟游县、岐山县、陇县、凤翔区、金台区、扶风县、渭滨区、陈仓区、千阳县、太白县、眉县)

临夏回族自治州(康乐县、临夏县、东乡族自治县、临夏市、永靖县、广河县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

常州市(钟楼区、天宁区、溧阳市、新北区、武进区、金坛区)

林芝市(墨脱县、米林市、朗县、察隅县、工布江达县、波密县、巴宜区)五指山市(昌江黎族自治县、东方市、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、万宁市、临高县、文昌市、定安县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、屯昌县、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县)

中山市  南阳市(唐河县、新野县、方城县、南召县、卧龙区、内乡县、桐柏县、西峡县、宛城区、社旗县、镇平县、邓州市、淅川县)

阿克苏地区(温宿县、阿瓦提县、拜城县、沙雅县、柯坪县、新和县、乌什县、阿克苏市、库车市)

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临沧市(镇康县、临翔区、永德县、云县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县)汕头市(金平区、潮南区、南澳县、濠江区、澄海区、龙湖区、潮阳区)

铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)

吕梁市(离石区、中阳县、文水县、汾阳市、交城县、岚县、石楼县、交口县、方山县、柳林县、兴县、孝义市、临县)

澳门特别行政区

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阿勒泰地区(富蕴县、阿勒泰市、布尔津县、青河县、哈巴河县、吉木乃县、福海县)

吉安市(峡江县、井冈山市、永新县、吉水县、新干县、万安县、青原区、安福县、吉安县、永丰县、遂川县、吉州区、泰和县)

嘉峪关市

巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、和静县、且末县、和硕县、若羌县、轮台县、焉耆回族自治县、尉犁县、库尔勒市)

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菏泽市(定陶区、东明县、成武县、郓城县、单县、巨野县、鄄城县、曹县、牡丹区)

重庆市(丰都县、武隆区、巴南区、垫江县、永川区、大足区、南川区、黔江区、大渡口区、渝中区、潼南区、酉阳土家族苗族自治县、璧山区、铜梁区、彭水苗族土家族自治县、开州区、城口县、江北区、涪陵区、万州区、合川区、渝北区、秀山土家族苗族自治县、奉节县、忠县、石柱土家族自治县、荣昌区、巫溪县、綦江区、沙坪坝区、云阳县、梁平区、长寿区、江津区、巫山县、九龙坡区、南岸区、北碚区)

孝感市(孝南区、大悟县、孝昌县、安陆市、汉川市、应城市、云梦县)

牡丹江市(林口县、阳明区、宁安市、东安区、东宁市、爱民区、穆棱市、绥芬河市、西安区、海林市)

哈尔滨市(通河县、木兰县、依兰县、香坊区、道外区、平房区、巴彦县、延寿县、尚志市、宾县、松北区、阿城区、道里区、呼兰区、南岗区、方正县、五常市、双城区)

　　来源：华夏时报

　　记者吴敏北京报道

　　掌舵华农财险十载后，苏如春请辞董事长一职。

　　近日，华农财险公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　对于苏如春的离场，外界并不感到意外。当前，华农财险第一大股东华邦控股正深陷债务漩涡，其参股的多家金融机构股份陆续被司法冻结，华农财险亦不例外。作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春辞别华农财险也在意料之中。

　　从西部拓荒到债务雪崩

　　出生于1976年，在商界叱咤20余载的苏如春，出生在湛江雷州一个边远小村落。早年的他是当地一位小学老师，1997年，29岁的苏如春辞去教师工作决定去外面闯荡，但与当时大部分投身沿海地区的青年不同，他将自己的第一站定在了远在大西北的甘肃兰州。彼时，恰逢国家西部大开发战略深入推进，抓住时代机遇的苏如春在2000年创立甘肃中大建设工程有限公司，并且带领这家公司成为甘肃本土的龙头基建企业。

　　后经多次更名、业务扩展，甘肃中大于2014年“变身”为华邦控股，正式开启多元化布局。彼时正值华农财险混改之际，其单一持股比例最大股东稽山集团拟转让所持华农财险全部股权（20%），最终这笔股权花落华邦控股，2015年，完成有关程序后，苏如春正式出任华农财险董事长。

　　此后，华邦控股商业版图不断拓展，成为一家集数智基建、养老与康复医疗、数智保险金融、康养小镇开发与运营为一体的多元化全国性大型企业集团。伴随企业一步步做大做强，苏如春的社会影响力也不断增大。其还担任过第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席等。

　　不过，其后几年，在多种复杂原因影响下，我国房地产业发展受阻，与国内其他很多房地产企业相同的是，华邦控股也面临资金链紧张的问题，2019年其将所持兰州银行部分股份（1.85亿股）出质给甘肃金控融资担保集团，就已现端倪。

　　此后，华邦控股与参股的金融企业之间的关联交易明显增加。其中，自2021年开始，华邦控股旗下企业与华农财险开始有了“重大关联交易”事项，涉及买楼、装修等。截至2024年三季度末，华邦集团持有华农保险账面余额2.44亿元。除了华农财险，华邦控股与兰州银行之间的关联交易更多，截至2024年9月末，华邦控股及其关联方在兰州银行获得的授信交易余额为20.49亿元。

　　尽管如此，华邦控股仍未能完成自救。去年底，其参股的包括南粤银行、兰州银行、华农财险等在内的多家金融机构股权相继被质押、冻结。此外，苏如春与其家属所持有的华邦控股股权及营业执照也均被冻结，苏如春还存在“无正当理由拒不履行执行和解协议”的行为，被多地法院下达限制消费令。

　　谈及苏如春辞任董事长一职对华农保险的影响，北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆向《华夏时报》记者表示，华农财险此前提出2025年保费突破百亿的目标，但在当前宏观经济承压、保险行业竞争加剧的背景下，董事长作为公司战略决策的核心人物，其离职可能导致公司短期内的战略执行出现波动，增加目标达成的难度。还可能被市场解读为公司存在治理问题以及等方面的潜在风险。

　　“还会引发投资者、合作伙伴对华农财险治理能力的疑虑，进一步削弱外界对公司及其大股东华邦控股的信任，加剧市场观望情绪。并且苏如春的离职可能加速该公司股权结构调整进程，但也可能带来控制权的不确定性，影响公司长期战略的连续性。”杨帆说道。

　　一位保险业内资深人士亦向《华夏时报》记者表示：“企业文化就是一把手文化，企业战略都是一把手掌舵，不同的人有不同的发展理念和思路，而这些发展理念和思路要在公司实际经营当中体现出来，需要一定时间，这样公司的整个发展战略才有持续性。如果中间出现变动，则意味着公司的整个经营理念和思路都会做出相应的调整，也就会给公司的业务发展带来波动，同时也会影响到公司一些核心能力的建设和培育。”

　　不过，在首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中看来，核心高管变动对于那些发展中遇到困难的公司而言，可能会营造出新的企业文化，带来新的经营理念和发展模式，发现新的商机，让公司脱胎换骨，面貌一新。

　　股权冻结、百亿保费梦悬

　　再将目光聚焦到华农财险的身上，该公司成立于2006年1月，总部设在广东，发起股东包括中国农业发展集团总公司、中水渔业、中牧股份等。其中，中水渔业出资1.1亿元，持有华农财险52.38%股权为控股股东。

　　不过，2009年，华农财险实施增资扩股，注册资本由2.1亿元增加至5亿元，中水渔业对华农保险的持股比例被稀释至22%而丧失控股权。2016年华农财险再次实施增资扩股，中水渔业依旧未参与其中，其持股比例也进一步被稀释至11%。

　　从华农财险目前的股权结构来看，其第一大股东为华邦控股，持股20%，第二到四大股东分别持股19.5%、19%、18.3%，其余股东单一持股比例则均不足5%。

　　由于早期华农财险的股东主要来自农业、水产业、畜牧业等领域，因此，成立之初的华农保险表示要“以农险为主，兼顾其他财产险种”。但农业背景的股东给予华农财险的帮助有限，成立首年，其保费收入仅511万元。随即，该公司改变经营策略，将车险作为主力险种，其保费收入也快速增长，到2024年，华农财险保费收入达到44.22亿元。

　　尽管如此，这与华农财险的预想仍然存在较大差距。2022年，该公司不仅定下“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，还定下“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。但就目前来看，距离这两项目标还有很长一段路要走。

　　较为难得的是，近些年，华农财险一直保持着盈利状态。2020年至2024年，该公司分别实现净利润为0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。

　　不过，相较于业绩而言，股东问题仍然是华农财险需要面对的最大问题。当前，华邦控股所持全部20%股权已经被冻结。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。

　　“股权冻结还直接限制了华农财险的资本补充能力，若无法及时引入新资金，公司的偿付能力指标可能进一步下滑，影响业务拓展和监管合规”，杨帆指出，同时还可能引发市场对华农财险财务稳健性的担忧，进而影响保费增长和业务合作。

　　此言不虚，华农财险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农财险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。但最终这些增资计划均无疾而终。

　　如今苏如春也已离任，或许意味着华农财险将迎来控股股东的变化。但究竟谁能接盘，却是实实在在的难题。

　　当下，保险公司股权在交易市场频频遇冷，李文中曾向本报记者分析，一方面是非上市公司股权流动性差，价值难以评估，最终评估价往往滞后于市场。另一方面，当前经济发展面临较多挑战，资本市场低迷，买家观望情绪较浓。另外，严监管之下，保险公司股权的市场吸引力也不似之前，市场热度下降。

　　中国保险保障基金有限责任公司也曾提到，社会资本进入保险业的意愿降低，主要原因包括三方面，一是多数中小保险公司难以提供长期稳定的资本回报，二是保险监管部门从严监管公司治理，社会资本更加理性、不再盲目进入保险业，有意愿、有实力、满足资质要求的投资人较少；三是整体经济环境承压，部分保险公司现有股东经营面临较大压力，增资能力和增资意愿下降。