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德州市(陵城区、夏津县、齐河县、乐陵市、庆云县、平原县、德城区、武城县、禹城市、宁津县、临邑县)
牡丹江市(东宁市、绥芬河市、东安区、西安区、穆棱市、爱民区、海林市、宁安市、林口县、阳明区)
临汾市(霍州市、古县、侯马市、翼城县、安泽县、大宁县、吉县、曲沃县、汾西县、永和县、乡宁县、尧都区、隰县、洪洞县、浮山县、蒲县、襄汾县)
海口市(龙华区、秀英区、琼山区、美兰区)
松原市(扶余市、宁江区、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县)
安康市(白河县、汉阴县、石泉县、平利县、紫阳县、宁陕县、汉滨区、旬阳市、镇坪县、岚皋县)
拉萨市(曲水县、当雄县、达孜区、墨竹工卡县、林周县、城关区、尼木县、堆龙德庆区)
台州市(玉环市、临海市、黄岩区、温岭市、天台县、三门县、仙居县、椒江区、路桥区)
鸡西市(鸡冠区、恒山区、鸡东县、滴道区、梨树区、城子河区、密山市、麻山区、虎林市)
金昌市(金川区、永昌县)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
新余市(分宜县、渝水区)
巴音郭楞蒙古自治州(且末县、和硕县、焉耆回族自治县、和静县、轮台县、若羌县、博湖县、尉犁县、库尔勒市)
广西壮族自治区
秦皇岛市(昌黎县、青龙满族自治县、山海关区、北戴河区、海港区、卢龙县、抚宁区)
天津市(蓟州区、武清区、静海区、河北区、东丽区、北辰区、红桥区、南开区、滨海新区、西青区、和平区、河东区、津南区、宁河区、宝坻区、河西区)
潍坊市(临朐县、寒亭区、昌乐县、昌邑市、高密市、坊子区、青州市、寿光市、奎文区、潍城区、诸城市、安丘市)
邵阳市(城步苗族自治县、双清区、新邵县、邵阳县、北塔区、隆回县、邵东市、武冈市、大祥区、新宁县、绥宁县、洞口县)
石河子市(铁门关市、阿拉尔市、五家渠市、胡杨河市、双河市、可克达拉市、昆玉市、北屯市、新星市、图木舒克市、白杨市)
泰州市(泰兴市、靖江市、兴化市、姜堰区、高港区、海陵区)
昌都市(边坝县、察雅县、贡觉县、卡若区、江达县、芒康县、左贡县、丁青县、洛隆县、八宿县、类乌齐县)
哈尔滨市(尚志市、依兰县、方正县、延寿县、道里区、南岗区、香坊区、双城区、道外区、阿城区、木兰县、呼兰区、松北区、通河县、五常市、巴彦县、平房区、宾县)
黄冈市(蕲春县、武穴市、黄州区、浠水县、英山县、黄梅县、团风县、罗田县、麻城市、红安县)
丽水市(遂昌县、青田县、庆元县、龙泉市、缙云县、松阳县、云和县、景宁畲族自治县、莲都区)
石家庄市(行唐县、正定县、晋州市、裕华区、深泽县、藁城区、长安区、栾城区、元氏县、无极县、赞皇县、鹿泉区、桥西区、辛集市、赵县、灵寿县、新乐市、新华区、高邑县、平山县、井陉矿区、井陉县)
玉林市(福绵区、北流市、容县、博白县、玉州区、兴业县、陆川县)
运城市(永济市、绛县、闻喜县、平陆县、河津市、夏县、稷山县、盐湖区、垣曲县、新绛县、临猗县、芮城县、万荣县)
吉林市(蛟河市、船营区、丰满区、磐石市、桦甸市、龙潭区、昌邑区、舒兰市、永吉县)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
榆林市(靖边县、府谷县、神木市、榆阳区、定边县、吴堡县、子洲县、清涧县、米脂县、横山区、佳县、绥德县)
铜陵市(郊区、铜官区、义安区、枞阳县)
河池市(巴马瑶族自治县、南丹县、天峨县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、东兰县、金城江区、凤山县、宜州区、大化瑶族自治县)
阿克苏地区(乌什县、阿克苏市、温宿县、新和县、柯坪县、拜城县、阿瓦提县、沙雅县、库车市)
贵港市(覃塘区、平南县、桂平市、港北区、港南区)
黔东南苗族侗族自治州(凯里市、黄平县、施秉县、从江县、岑巩县、黎平县、镇远县、三穗县、台江县、榕江县、麻江县、剑河县、锦屏县、丹寨县、天柱县、雷山县)
宁德市(福鼎市、周宁县、霞浦县、蕉城区、福安市、柘荣县、屏南县、寿宁县、古田县)
东莞市
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
随州市(随县、广水市、曾都区)
杭州市(淳安县、萧山区、临平区、上城区、拱墅区、建德市、西湖区、余杭区、临安区、富阳区、钱塘区、桐庐县、滨江区)
株洲市(攸县、芦淞区、炎陵县、荷塘区、天元区、石峰区、醴陵市、茶陵县、渌口区)
长治市(壶关县、平顺县、上党区、襄垣县、长子县、沁县、黎城县、屯留区、潞城区、潞州区、沁源县、武乡县)
宣城市(旌德县、广德市、宁国市、绩溪县、泾县、宣州区、郎溪县)
泰安市(新泰市、宁阳县、东平县、岱岳区、泰山区、肥城市)
包头市(土默特右旗、固阳县、九原区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、石拐区、东河区、白云鄂博矿区、青山区)
蚌埠市(龙子湖区、五河县、禹会区、淮上区、怀远县、蚌山区、固镇县)
铜川市(王益区、印台区、宜君县、耀州区)
江门市(江海区、开平市、鹤山市、台山市、恩平市、新会区、蓬江区)
大理白族自治州(祥云县、洱源县、巍山彝族回族自治县、宾川县、剑川县、云龙县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、弥渡县、永平县、鹤庆县、大理市)
北京市(延庆区、怀柔区、东城区、顺义区、丰台区、门头沟区、西城区、海淀区、密云区、平谷区、房山区、朝阳区、石景山区、大兴区、昌平区、通州区)
威海市(文登区、乳山市、环翠区、荣成市)
长沙市(望城区、芙蓉区、浏阳市、岳麓区、开福区、天心区、雨花区、宁乡市、长沙县)
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十堰市(丹江口市、茅箭区、张湾区、郧西县、房县、郧阳区、竹山县、竹溪县)
甘南藏族自治州(迭部县、舟曲县、卓尼县、合作市、玛曲县、夏河县、临潭县、碌曲县)
日照市(五莲县、莒县、岚山区、东港区)
延安市(子长市、安塞区、洛川县、宝塔区、甘泉县、黄龙县、宜川县、吴起县、志丹县、黄陵县、延长县、富县、延川县)
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商洛市(洛南县、山阳县、商州区、镇安县、柞水县、商南县、丹凤县)
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阿勒泰地区(青河县、吉木乃县、富蕴县、福海县、布尔津县、哈巴河县、阿勒泰市)
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桂林市(平乐县、永福县、雁山区、荔浦市、临桂区、叠彩区、恭城瑶族自治县、阳朔县、灵川县、全州县、七星区、秀峰区、资源县、象山区、灌阳县、兴安县、龙胜各族自治县)
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滨州市(阳信县、无棣县、惠民县、邹平市、博兴县、沾化区、滨城区)
曲靖市(宣威市、师宗县、罗平县、麒麟区、富源县、马龙区、陆良县、沾益区、会泽县)
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郴州市(北湖区、桂东县、安仁县、汝城县、永兴县、桂阳县、资兴市、宜章县、苏仙区、临武县、嘉禾县)
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丹东市(凤城市、振兴区、东港市、元宝区、振安区、宽甸满族自治县)
烟台市(龙口市、芝罘区、牟平区、蓬莱区、莱州市、海阳市、栖霞市、莱山区、招远市、福山区、莱阳市)
韶关市(乐昌市、武江区、曲江区、乳源瑶族自治县、浈江区、新丰县、始兴县、翁源县、仁化县、南雄市)
乐山市(沙湾区、马边彝族自治县、夹江县、井研县、金口河区、峨边彝族自治县、五通桥区、峨眉山市、沐川县、犍为县、市中区)
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锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、多伦县、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、苏尼特右旗、二连浩特市、镶黄旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、太仆寺旗)
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贵阳市(南明区、白云区、观山湖区、花溪区、修文县、云岩区、清镇市、息烽县、开阳县、乌当区)
忻州市(宁武县、繁峙县、原平市、神池县、偏关县、五寨县、忻府区、岢岚县、保德县、静乐县、河曲县、代县、五台县、定襄县)
衡水市(武强县、桃城区、阜城县、饶阳县、冀州区、枣强县、安平县、景县、武邑县、深州市、故城县)
晋中市(祁县、昔阳县、平遥县、和顺县、榆次区、左权县、寿阳县、太谷区、介休市、榆社县、灵石县)
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赤峰市(元宝山区、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、宁城县、松山区、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、克什克腾旗、红山区、敖汉旗)
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马鞍山市(当涂县、花山区、和县、雨山区、含山县、博望区)
俯瞰世博文化公园 俯瞰陆家嘴 中国(上海)自由贸易试验区“海鸥门” 4月18日,“卉聚前滩里”2025上海国际花展浦东新区分会场开幕 浦东开发开放35周年
从中国“试验田”到全球“创新场”
浦东新区坚持以国家战略任务为牵引,勇当改革开放排头兵、创新发展先行者,全力推进重点领域和关键环节的首创性改革,全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新,以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
◎记者宋薇萍严曦梦
华灯初上,上海浦江两岸灯光舞动,一场美轮美奂的灯光秀为浦东开发开放35周年喝彩;“卉聚前滩里”,35周年logo被点亮,为浦东35岁生日锦上添花……
35年沧海桑田,浦东从一片阡陌农田“长成”国际瞩目的科技、金融、贸易中心。2024年,浦东全区地区生产总值达1.78万亿元,财政总收入近5000亿元,以全国1/8000的土地面积创造了全国1/76的GDP,1/17的外贸进出口总额,1/15的实到外资。
资本市场“浦东板块”同样耀眼。目前,浦东拥有境内外上市公司共计244家,其中科创板上市公司51家,占上海全市比重达到55%,“浦东板块”已成为资本市场的重要力量。“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等影响力日益扩大,上海价格正逐步成为国际贸易定价基准。
作为上海国际金融中心建设的核心承载区,浦东新区汇聚了13个金融要素市场和基础设施,集聚了8000多家中外金融机构和3100多家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业“走出去”提供了强有力专业支撑。
在部市区协同推进下,社会主义现代化建设引领区、浦东新区综合改革试点、自贸试验区制度型开放总体方案等各项重大国家战略完成率超91%。一系列首创性改革、引领性开放成果纷纷落地,高水平改革开放不断向纵深推进。
蓬勃发展的创新试验田
春日的午后,上海浦东金桥智能网联汽车测试示范区的梧桐树影婆娑,一辆自动驾驶汽车正以毫米级精度沿着交通标线稳稳驶过十字路口。车顶旋转的激光雷达与周身的传感器阵列无声运转,将斑马线上跃动的行人轨迹转化为实时数据流,智驾决策系统在极短时间内已计算出最优通行方案。
这帧充满未来感的城市剪影背后,是浦东历时五载打造的智能驾驶全要素试验场——从5G车联网通信基站的拓扑布局到交通事件地图的动态更新机制,从AI计算节点的分布式部署到云控平台的监管创新,每个技术节点都在重塑未来交通的DNA序列。
总测试里程达45477.6公里,总测试时长累积19832.6小时,累计引进企业超过50家……近年来,浦东以金桥为依托,不断推动智能网联汽车测试道路开放应用,旨在打造全国智能网联汽车产业发展与智慧城市建设融合的引领性标杆,为“未来车”产业创新发展提供动能。
“浦东的‘未来车’产业生态,为我们提供了良好的产业生态和合作机会。我们可以与更多的上下游企业建立合作关系,共享资源。整个大环境给我们提供了非常好的发展的潜力和空间。”佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅对记者说,扎根浦东30年来,上海海拉电子始终与浦东这片土地同频共振。
“浦东一直以惊人的自驱力在超越着自我,从金融中心到科创中心,从大飞机、大游轮到创新药和机器人,浦东不断向全世界展示着自己的蓬勃生机。”陆家嘴国际信托有限公司稽核审计专员胡玮玉作为浦东“新思想引领新征程”讲师团成员,对浦东的创新和发展体会尤为深刻。
《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来,浦东新区全力推进引领区任务落地见效,各项任务全面高效推进,形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。例如,浦东建成一系列重大科技基础设施,打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径;浦东在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务,4家外资企业获批开展业务试点;上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施,“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设……
“一路走来,浦东始终以承担国家战略为使命,为国家改革试制度,为开放闯新路,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,从一片阡陌农田到现在的雄姿英发,在世界上没有先例,堪称改革开放排头兵中的翘楚。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说。
周汉民认为,浦东是中国自贸试验区的领头羊和发展标杆,起到了引领上海、引领长三角、引领全国的作用。“2013年全国首个自贸试验区——上海自贸试验区在浦东破土而出,2019年临港新片区设立,从首份负面清单,到率先探索数据跨境流动,无一不是‘以更大的开放,倒逼更深入的改革’的生动实践。”
活力迸发的全球创新场
“过去五年间,我和家人一直生活在浦东。我的两个女儿在这里的德国学校就读,虽然远离故土,但浦东已成为一个让我们真正有归属感的地方。”来自波兰的伊莎贝拉对记者讲述着她作为“新浦东人”的故事。
伊莎贝拉说,浦东最打动她的,是它开放包容的国际范。从优质的教育资源到丰富的文化活动,从鳞次栉比的现代建筑到邻居们的友善氛围,这里的生活既充满活力又令人安心。“浦东不仅是我们居住的地方,更是我们成长的家园”。
如今,全球经贸格局深刻变革,浦东新区始终坚持以开放促改革、促发展,区内外资企业和分支机构已达2.8万家,跨国公司地区总部和外资研发中心在上海市占比近50%。
全球博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争,人才始终是浦东新区最为珍视的财富。从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间”政策支持,浦东让青年人才安居无忧,让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤。
从创业启动的资金支持,到科创研发的专业服务对接,再到创新创业的交流平台,浦东为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持,全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。
张江科学城堪称中国创新的一个品牌,上海创新的一面旗帜。30多年来,张江科学城从17平方公里扩大到220平方公里,始终活力四射,始终勇立潮头:拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家和市级研发机构,有2.2万家企业,总营收超过1.3万亿元,三大先导产业营收超过4700亿元,占浦东新区的一半……
张江科建办主任肖健表示:“为全面建成国际一流科学城,我们研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标,主要包括大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚,三大先导产业年均增速10%以上,培育3个千亿级和10家百亿级企业,科产城高度融合等。”
张江科学城将推进科创布局优化行动,打造1个科创“核爆点”、3个先导产业高地和1个未来产业先导区。其中,人工智能将以模力社区、张江机器人谷等为重点,加强垂类大模型研发应用,全力打造人形机器人全产业链,加快发展智能终端,推动软信服务业提质升规。未来产业围绕未来智能、未来健康、未来空间等布局攻关,建设一批未来产业孵化器、创新中心和试验场。
为更好发展新质生产力,浦东新区正在加快建设一批科技创新服务平台和产业服务平台,全力做强创新引擎,着力打造世界级创新产业集群。例如,浦东新区产业服务平台体系按照“赛道深耕”原则,聚焦具身智能机器人、互联网经济等产业服务新赛道,打造涵盖“载体招商、基金投资、成果孵化、政策服务、产业研究”全方位产业服务平台,做好朋友式交流、伙伴式创业、管家式服务。
为中国发展“闯新路”
35岁,正值壮年的浦东正在加速引领高水平发展。
4月18日,浦东新区高水平改革开放推进会举行。会议提出,要拿出最好的办公空间资源,在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台,集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末,培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
政策方面,浦东新区近日发布支持企业“走出去”行动方案,坚持“引进来”和“走出去”并重,按照“企业为主体、市场为导向、国际化布局、专业化服务”的原则,在有效防范潜在风险的前提下,支持企业“走出去”,以“一带一路”等为重点开展全球化布局,深度融入全球产业链体系,强化全球资源配置功能,提高国际竞争力,带动我国重大装备、中间产品、科技研发、专业服务、技术标准等出海,在服务“走出去”中提高上海“五个中心”发展能级。
“浦东35年的努力是为开放‘试制度’,当下任务更为迫切,就是要为中国的发展‘闯新路’。”周汉民说,所谓“新路”,就是不断开放、不断改革。根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,浦东新的使命是:到2035年,全面构建现代化经济体系,全面建成现代化城区,全面实现现代化治理。而最核心的,就是要成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
周汉民认为,浦东未来的发展,关键有以下三条:制度型开放要进一步往前推进,营商环境要进一步往前推进,系统集成要进一步往前推进。
“当前,国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,其中CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准经贸规则的典范。建议浦东认真研究、全面对接这些国际高标准经贸规则,选取重点突破的难点问题,如服务贸易、数字贸易、知识产权、公平竞争等备受关注的领域,加大规则、标准等开放力度,对现有开放仍有不足之处但是急需开放的领域,加大压力测试力度,如金融、电信、交通运输、教育、文化、医疗等领域,尤其对单向开放要看准时机,及时推出。”周汉民说。
“企业当下需要的正是最稳定的预期,最持久的热情和最专业的服务。”美中贸易全国委员会副会长许子兰表示,浦东的独特定位、开放包容的营商环境叠加政府的服务能力和精神,将进一步巩固浦东对于外资企业的吸引力。
新征程上,浦东新区将以更加开放的姿态欢迎全球投资者共享浦东发展机遇,深入贯彻落实自贸试验区提升战略,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,以对接高标准经贸规则推进共生共赢,不断开展更宽领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验,着力打造更加理想、安全、有为的全球投资目的地。
新闻结尾
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