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鹤壁市(山城区、淇滨区、淇县、鹤山区、浚县)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、泸溪县、龙山县、古丈县、保靖县、吉首市、花垣县、永顺县)
嘉兴市(南湖区、嘉善县、桐乡市、海宁市、秀洲区、海盐县、平湖市)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
赤峰市(巴林左旗、翁牛特旗、林西县、红山区、喀喇沁旗、巴林右旗、元宝山区、松山区、敖汉旗、克什克腾旗、宁城县、阿鲁科尔沁旗)
莆田市(涵江区、荔城区、秀屿区、仙游县、城厢区)
凉山彝族自治州(德昌县、昭觉县、冕宁县、木里藏族自治县、西昌市、宁南县、会理市、普格县、布拖县、甘洛县、越西县、美姑县、金阳县、雷波县、喜德县、盐源县、会东县)
沈阳市(浑南区、新民市、于洪区、铁西区、沈北新区、辽中区、大东区、皇姑区、沈河区、和平区、康平县、法库县、苏家屯区)
周口市(扶沟县、郸城县、商水县、项城市、川汇区、西华县、太康县、沈丘县、鹿邑县、淮阳区)
烟台市(龙口市、莱阳市、招远市、莱山区、芝罘区、蓬莱区、牟平区、福山区、海阳市、栖霞市、莱州市)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、望谟县、兴仁市、兴义市、普安县、安龙县、晴隆县、贞丰县)
武汉市(新洲区、青山区、汉南区、江夏区、汉阳区、蔡甸区、武昌区、江汉区、黄陂区、江岸区、洪山区、硚口区、东西湖区)
海口市(龙华区、美兰区、琼山区、秀英区)
固原市(原州区、泾源县、彭阳县、隆德县、西吉县)
延安市(黄陵县、洛川县、富县、子长市、延川县、延长县、宜川县、甘泉县、吴起县、安塞区、志丹县、黄龙县、宝塔区)
荆门市(钟祥市、掇刀区、东宝区、沙洋县、京山市)
昌都市(八宿县、边坝县、贡觉县、江达县、芒康县、察雅县、洛隆县、左贡县、类乌齐县、丁青县、卡若区)
济源市
西藏自治区
忻州市(繁峙县、五台县、静乐县、偏关县、代县、忻府区、宁武县、神池县、河曲县、保德县、岢岚县、原平市、五寨县、定襄县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
石家庄市(元氏县、高邑县、无极县、辛集市、正定县、晋州市、桥西区、新乐市、灵寿县、鹿泉区、井陉矿区、栾城区、裕华区、行唐县、赞皇县、长安区、深泽县、新华区、井陉县、赵县、平山县、藁城区)
合肥市(肥西县、庐江县、庐阳区、肥东县、包河区、瑶海区、蜀山区、长丰县、巢湖市)
河池市(东兰县、都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、天峨县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、金城江区、宜州区、凤山县、南丹县)
呼伦贝尔市(阿荣旗、海拉尔区、新巴尔虎右旗、牙克石市、根河市、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、满洲里市)
衡水市(故城县、冀州区、安平县、桃城区、枣强县、深州市、武强县、阜城县、武邑县、饶阳县、景县)
佛山市(禅城区、三水区、高明区、顺德区、南海区)
天水市(秦州区、张家川回族自治县、秦安县、清水县、甘谷县、麦积区、武山县)
绥化市(庆安县、望奎县、海伦市、肇东市、兰西县、绥棱县、青冈县、北林区、明水县、安达市)
保定市(望都县、易县、涞水县、莲池区、定兴县、涿州市、顺平县、涞源县、安国市、清苑区、阜平县、定州市、竞秀区、雄县、唐县、博野县、高阳县、安新县、徐水区、曲阳县、容城县、满城区、高碑店市、蠡县)
海南藏族自治州(贵南县、同德县、贵德县、兴海县、共和县)
汕尾市(陆丰市、海丰县、城区、陆河县)
襄阳市(南漳县、保康县、宜城市、枣阳市、老河口市、襄州区、樊城区、谷城县、襄城区)
揭阳市(普宁市、榕城区、揭西县、揭东区、惠来县)
沧州市(新华区、沧县、运河区、东光县、任丘市、肃宁县、河间市、海兴县、青县、泊头市、盐山县、吴桥县、孟村回族自治县、献县、黄骅市、南皮县)
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黑河市(爱辉区、嫩江市、孙吴县、北安市、逊克县、五大连池市)
永州市(道县、宁远县、冷水滩区、零陵区、江永县、祁阳市、蓝山县、双牌县、江华瑶族自治县、新田县、东安县)
雅安市(荥经县、宝兴县、天全县、石棉县、汉源县、芦山县、雨城区、名山区)
蚌埠市(怀远县、龙子湖区、蚌山区、淮上区、禹会区、固镇县、五河县)
阳泉市(郊区、城区、平定县、矿区、盂县)
广西壮族自治区
南阳市(邓州市、南召县、方城县、新野县、西峡县、唐河县、内乡县、社旗县、淅川县、镇平县、卧龙区、宛城区、桐柏县)
无锡市(宜兴市、锡山区、梁溪区、惠山区、滨湖区、江阴市、新吴区)
承德市(双桥区、兴隆县、滦平县、隆化县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、承德县、丰宁满族自治县、双滦区)
遂宁市(射洪市、蓬溪县、大英县、船山区、安居区)
酒泉市(敦煌市、肃州区、玉门市、金塔县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县)
商丘市(睢县、虞城县、永城市、睢阳区、宁陵县、夏邑县、梁园区、民权县、柘城县)
吉林市(舒兰市、昌邑区、丰满区、蛟河市、桦甸市、龙潭区、磐石市、永吉县、船营区)
曲靖市(富源县、陆良县、罗平县、宣威市、麒麟区、会泽县、沾益区、马龙区、师宗县)
德阳市(绵竹市、旌阳区、什邡市、罗江区、中江县、广汉市)
盐城市(阜宁县、亭湖区、响水县、滨海县、盐都区、东台市、建湖县、射阳县、大丰区)
泸州市(合江县、龙马潭区、纳溪区、古蔺县、江阳区、泸县、叙永县)
伊犁哈萨克自治州(伊宁市、新源县、特克斯县、霍城县、奎屯市、霍尔果斯市、伊宁县、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、尼勒克县)
营口市(大石桥市、老边区、站前区、西市区、鲅鱼圈区、盖州市)
玉树藏族自治州(治多县、杂多县、囊谦县、曲麻莱县、玉树市、称多县)
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仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
眉山市(青神县、东坡区、洪雅县、丹棱县、仁寿县、彭山区)
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德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、盈江县、陇川县、梁河县)
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大理白族自治州(宾川县、鹤庆县、祥云县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、永平县、云龙县、巍山彝族回族自治县、大理市、弥渡县、洱源县、剑川县)
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果洛藏族自治州(甘德县、玛沁县、达日县、班玛县、玛多县、久治县)
松原市(宁江区、长岭县、扶余市、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、鄂托克前旗、东胜区、达拉特旗、康巴什区、杭锦旗、准格尔旗、乌审旗、鄂托克旗)
遵义市(汇川区、正安县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、余庆县、凤冈县、习水县、绥阳县、赤水市、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、湄潭县)
2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。
4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。
当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。
此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。
市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。
MLF净投放注入中期流动性
在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。
根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。
此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。
此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。
在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。
穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。
随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。
二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。
24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。
当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。
信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。
宽货币预期下资金面压力可控
在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。
银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。
中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。
王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。
他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。
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