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四平市(铁东区、梨树县、双辽市、伊通满族自治县、铁西区)
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白银市(景泰县、平川区、靖远县、会宁县、白银区)
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晋中市(和顺县、昔阳县、左权县、灵石县、榆次区、平遥县、榆社县、祁县、介休市、寿阳县、太谷区)
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雅安市(汉源县、荥经县、天全县、雨城区、名山区、宝兴县、芦山县、石棉县)
重庆市(綦江区、巫山县、沙坪坝区、荣昌区、云阳县、渝北区、黔江区、璧山区、永川区、万州区、铜梁区、潼南区、大渡口区、巫溪县、江津区、秀山土家族苗族自治县、开州区、丰都县、忠县、酉阳土家族苗族自治县、城口县、武隆区、奉节县、垫江县、长寿区、九龙坡区、江北区、渝中区、涪陵区、大足区、合川区、彭水苗族土家族自治县、巴南区、梁平区、南川区、南岸区、石柱土家族自治县、北碚区)
泰安市(宁阳县、泰山区、肥城市、新泰市、东平县、岱岳区)
长沙市(芙蓉区、岳麓区、开福区、长沙县、雨花区、浏阳市、天心区、望城区、宁乡市)
黔南布依族苗族自治州(独山县、贵定县、长顺县、瓮安县、福泉市、惠水县、平塘县、荔波县、都匀市、罗甸县、龙里县、三都水族自治县)
唐山市(古冶区、遵化市、开平区、滦南县、路南区、乐亭县、玉田县、滦州市、丰润区、丰南区、迁安市、路北区、迁西县、曹妃甸区)
盘锦市(盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区)
南京市(栖霞区、雨花台区、浦口区、溧水区、高淳区、玄武区、江宁区、建邺区、秦淮区、六合区、鼓楼区)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、安龙县、册亨县、普安县、兴仁市、望谟县、兴义市、贞丰县)
阜新市(清河门区、细河区、海州区、阜新蒙古族自治县、太平区、新邱区、彰武县)
张家界市(桑植县、慈利县、武陵源区、永定区)
海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)
抚顺市(抚顺县、望花区、新宾满族自治县、清原满族自治县、顺城区、新抚区、东洲区)
昭通市(鲁甸县、绥江县、昭阳区、镇雄县、彝良县、大关县、盐津县、水富市、巧家县、威信县、永善县)
安庆市(潜山市、迎江区、桐城市、大观区、望江县、太湖县、宿松县、怀宁县、宜秀区、岳西县)
沈阳市(浑南区、康平县、皇姑区、沈北新区、和平区、苏家屯区、法库县、大东区、辽中区、于洪区、新民市、铁西区、沈河区)
海南藏族自治州(贵德县、贵南县、兴海县、共和县、同德县)
曲靖市(马龙区、罗平县、会泽县、宣威市、师宗县、富源县、陆良县、麒麟区、沾益区)
宁德市(周宁县、柘荣县、寿宁县、屏南县、蕉城区、古田县、福安市、福鼎市、霞浦县)
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丹东市(凤城市、东港市、宽甸满族自治县、元宝区、振兴区、振安区)
汉中市(宁强县、留坝县、镇巴县、西乡县、勉县、佛坪县、汉台区、洋县、略阳县、城固县、南郑区)
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大理白族自治州(鹤庆县、大理市、剑川县、巍山彝族回族自治县、永平县、洱源县、弥渡县、漾濞彝族自治县、宾川县、云龙县、南涧彝族自治县、祥云县)
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渭南市(华阴市、大荔县、白水县、合阳县、临渭区、潼关县、韩城市、华州区、蒲城县、富平县、澄城县)
香港特别行政区
镇江市(句容市、丹徒区、润州区、扬中市、京口区、丹阳市)
河源市(源城区、龙川县、紫金县、连平县、和平县、东源县)
成都市(崇州市、成华区、新都区、金牛区、双流区、青羊区、金堂县、武侯区、简阳市、蒲江县、温江区、新津区、青白江区、龙泉驿区、邛崃市、郫都区、彭州市、都江堰市、锦江区、大邑县)
常德市(临澧县、安乡县、汉寿县、津市市、石门县、澧县、桃源县、鼎城区、武陵区)
北海市(铁山港区、银海区、合浦县、海城区)
沧州市(南皮县、泊头市、任丘市、肃宁县、河间市、运河区、新华区、东光县、盐山县、孟村回族自治县、黄骅市、吴桥县、沧县、海兴县、献县、青县)
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衡水市(安平县、枣强县、景县、故城县、武强县、阜城县、武邑县、桃城区、深州市、饶阳县、冀州区)
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呼和浩特市(回民区、玉泉区、赛罕区、新城区、武川县、和林格尔县、土默特左旗、清水河县、托克托县)
阳江市(阳西县、江城区、阳东区、阳春市)
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德宏傣族景颇族自治州(芒市、盈江县、瑞丽市、梁河县、陇川县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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