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梅州市(梅江区、蕉岭县、兴宁市、平远县、五华县、梅县区、丰顺县、大埔县)
红河哈尼族彝族自治州(建水县、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、开远市、河口瑶族自治县、绿春县、元阳县、弥勒市、屏边苗族自治县、个旧市、红河县、蒙自市)
西藏自治区
泰州市(靖江市、高港区、海陵区、兴化市、姜堰区、泰兴市)
日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)
三门峡市(灵宝市、渑池县、卢氏县、湖滨区、义马市、陕州区)
上海市(杨浦区、静安区、奉贤区、黄浦区、浦东新区、嘉定区、松江区、金山区、长宁区、徐汇区、宝山区、闵行区、崇明区、青浦区、虹口区、普陀区)
滁州市(来安县、天长市、凤阳县、琅琊区、南谯区、全椒县、定远县、明光市)
拉萨市(林周县、城关区、当雄县、曲水县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、尼木县、达孜区)
凉山彝族自治州(德昌县、甘洛县、喜德县、盐源县、西昌市、普格县、金阳县、越西县、冕宁县、美姑县、雷波县、宁南县、布拖县、昭觉县、会东县、会理市、木里藏族自治县)
合肥市(庐阳区、蜀山区、肥西县、肥东县、巢湖市、包河区、瑶海区、庐江县、长丰县)
自贡市(荣县、贡井区、富顺县、沿滩区、自流井区、大安区)
海口市(琼山区、龙华区、美兰区、秀英区)
赣州市(龙南市、宁都县、会昌县、章贡区、南康区、兴国县、崇义县、赣县区、瑞金市、上犹县、于都县、信丰县、寻乌县、安远县、定南县、全南县、大余县、石城县)
河池市(都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、南丹县、宜州区、天峨县、巴马瑶族自治县、东兰县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、金城江区、凤山县)
张家口市(下花园区、怀安县、沽源县、蔚县、崇礼区、万全区、阳原县、桥西区、怀来县、尚义县、桥东区、张北县、赤城县、康保县、涿鹿县、宣化区)
柳州市(柳江区、柳北区、城中区、融安县、柳南区、三江侗族自治县、柳城县、融水苗族自治县、鱼峰区、鹿寨县)
六安市(霍山县、裕安区、舒城县、金寨县、叶集区、霍邱县、金安区)
甘南藏族自治州(玛曲县、迭部县、舟曲县、临潭县、夏河县、合作市、卓尼县、碌曲县)
岳阳市(岳阳县、岳阳楼区、华容县、君山区、平江县、湘阴县、云溪区、临湘市、汨罗市)
果洛藏族自治州(班玛县、玛沁县、玛多县、达日县、甘德县、久治县)
天津市(津南区、北辰区、河北区、静海区、宝坻区、和平区、蓟州区、武清区、河东区、河西区、西青区、滨海新区、红桥区、南开区、宁河区、东丽区)
济源市
呼和浩特市(新城区、武川县、回民区、赛罕区、玉泉区、土默特左旗、清水河县、和林格尔县、托克托县)
黄山市(屯溪区、黟县、黄山区、徽州区、祁门县、歙县、休宁县)
曲靖市(宣威市、陆良县、沾益区、马龙区、师宗县、会泽县、罗平县、富源县、麒麟区)
临夏回族自治州(东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、临夏县、永靖县、和政县、临夏市、康乐县)
梧州市(苍梧县、蒙山县、长洲区、万秀区、岑溪市、藤县、龙圩区)
临汾市(大宁县、永和县、汾西县、洪洞县、曲沃县、吉县、尧都区、侯马市、安泽县、古县、隰县、浮山县、翼城县、乡宁县、蒲县、襄汾县、霍州市)
澳门特别行政区
荆州市(公安县、洪湖市、监利市、荆州区、松滋市、沙市区、江陵县、石首市)
营口市(西市区、盖州市、老边区、大石桥市、站前区、鲅鱼圈区)
榆林市(绥德县、榆阳区、定边县、子洲县、神木市、佳县、清涧县、米脂县、府谷县、靖边县、吴堡县、横山区)
莆田市(涵江区、荔城区、城厢区、秀屿区、仙游县)
海南藏族自治州(贵南县、同德县、贵德县、共和县、兴海县)
甘孜藏族自治州(白玉县、德格县、得荣县、理塘县、甘孜县、稻城县、丹巴县、巴塘县、色达县、雅江县、石渠县、九龙县、乡城县、泸定县、道孚县、康定市、新龙县、炉霍县)
汕尾市(城区、陆河县、陆丰市、海丰县)
眉山市(彭山区、洪雅县、青神县、东坡区、丹棱县、仁寿县)
青岛市(李沧区、即墨区、平度市、崂山区、黄岛区、市北区、胶州市、市南区、莱西市、城阳区)
马鞍山市(含山县、博望区、和县、当涂县、花山区、雨山区)
怀化市(沅陵县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、辰溪县、鹤城区、会同县、中方县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县、溆浦县、洪江市)
咸宁市(通城县、赤壁市、通山县、嘉鱼县、崇阳县、咸安区)
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芜湖市(湾沚区、镜湖区、南陵县、繁昌区、鸠江区、弋江区、无为市)
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河源市(连平县、东源县、和平县、紫金县、龙川县、源城区)
张家界市(桑植县、武陵源区、永定区、慈利县)
晋中市(寿阳县、榆社县、昔阳县、灵石县、太谷区、榆次区、平遥县、祁县、和顺县、左权县、介休市)
韶关市(浈江区、曲江区、武江区、乳源瑶族自治县、南雄市、乐昌市、仁化县、始兴县、新丰县、翁源县)
阿坝藏族羌族自治州(小金县、松潘县、壤塘县、九寨沟县、若尔盖县、黑水县、理县、茂县、红原县、金川县、马尔康市、汶川县、阿坝县)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、五原县、磴口县、乌拉特后旗、临河区、杭锦后旗、乌拉特前旗)
黔东南苗族侗族自治州(黄平县、从江县、麻江县、三穗县、台江县、黎平县、施秉县、剑河县、锦屏县、榕江县、凯里市、雷山县、镇远县、丹寨县、天柱县、岑巩县)
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惠州市(惠城区、博罗县、龙门县、惠东县、惠阳区)
蚌埠市(淮上区、固镇县、龙子湖区、蚌山区、五河县、怀远县、禹会区)
陇南市(礼县、徽县、两当县、武都区、宕昌县、成县、西和县、康县、文县)
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桂林市(临桂区、叠彩区、全州县、永福县、龙胜各族自治县、资源县、恭城瑶族自治县、秀峰区、雁山区、灌阳县、象山区、荔浦市、平乐县、灵川县、阳朔县、兴安县、七星区)
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锦州市(凌河区、北镇市、义县、古塔区、凌海市、黑山县、太和区)
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泸州市(叙永县、泸县、合江县、龙马潭区、纳溪区、江阳区、古蔺县)
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咸阳市(永寿县、淳化县、杨陵区、彬州市、礼泉县、渭城区、三原县、秦都区、长武县、武功县、泾阳县、旬邑县、乾县、兴平市)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、盈江县、梁河县、瑞丽市)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县)
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五指山市(临高县、陵水黎族自治县、屯昌县、昌江黎族自治县、东方市、乐东黎族自治县、定安县、保亭黎族苗族自治县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、琼海市、澄迈县、白沙黎族自治县、文昌市)
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成都市(锦江区、金牛区、龙泉驿区、都江堰市、彭州市、新津区、邛崃市、大邑县、温江区、郫都区、简阳市、青羊区、青白江区、蒲江县、崇州市、金堂县、成华区、双流区、新都区、武侯区)
银川市(灵武市、永宁县、兴庆区、贺兰县、金凤区、西夏区)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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