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恩施土家族苗族自治州(宣恩县、恩施市、利川市、鹤峰县、巴东县、咸丰县、建始县、来凤县)

邵阳市(新宁县、绥宁县、隆回县、邵东市、北塔区、城步苗族自治县、大祥区、新邵县、武冈市、邵阳县、洞口县、双清区)

汉中市(勉县、洋县、宁强县、镇巴县、西乡县、城固县、佛坪县、略阳县、南郑区、汉台区、留坝县)  昌吉回族自治州(昌吉市、阜康市、吉木萨尔县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、奇台县、呼图壁县)

甘南藏族自治州(夏河县、舟曲县、迭部县、合作市、玛曲县、碌曲县、卓尼县、临潭县)

抚州市(南城县、资溪县、乐安县、广昌县、东乡区、金溪县、崇仁县、宜黄县、南丰县、黎川县、临川区)

白山市(临江市、抚松县、长白朝鲜族自治县、江源区、靖宇县、浑江区)

滁州市(明光市、凤阳县、全椒县、天长市、来安县、南谯区、琅琊区、定远县)  惠州市(惠城区、惠东县、博罗县、惠阳区、龙门县)

德州市(陵城区、齐河县、平原县、夏津县、庆云县、武城县、临邑县、乐陵市、德城区、禹城市、宁津县)

海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)

黔西南布依族苗族自治州(安龙县、册亨县、普安县、晴隆县、贞丰县、兴义市、兴仁市、望谟县)

许昌市(长葛市、魏都区、禹州市、建安区、襄城县、鄢陵县)

广安市(岳池县、前锋区、武胜县、广安区、华蓥市、邻水县)

临夏回族自治州(和政县、临夏县、康乐县、临夏市、广河县、永靖县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

日照市(东港区、岚山区、五莲县、莒县)

临沂市(沂南县、沂水县、临沭县、费县、郯城县、罗庄区、兰山区、平邑县、兰陵县、蒙阴县、河东区、莒南县)

南平市(浦城县、松溪县、顺昌县、光泽县、政和县、邵武市、建阳区、武夷山市、建瓯市、延平区)

河池市(都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、宜州区、南丹县、凤山县、天峨县、金城江区、环江毛南族自治县、东兰县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县)

濮阳市(清丰县、范县、台前县、南乐县、濮阳县、华龙区)

茂名市(茂南区、电白区、化州市、信宜市、高州市)

阳泉市(矿区、郊区、盂县、城区、平定县)

唐山市(曹妃甸区、丰润区、遵化市、开平区、路南区、古冶区、迁西县、丰南区、迁安市、玉田县、滦南县、滦州市、乐亭县、路北区)

西安市(未央区、蓝田县、周至县、碑林区、灞桥区、长安区、雁塔区、鄠邑区、阎良区、新城区、临潼区、高陵区、莲湖区)

南阳市(社旗县、方城县、镇平县、宛城区、淅川县、新野县、西峡县、桐柏县、南召县、内乡县、唐河县、邓州市、卧龙区)

鸡西市(滴道区、虎林市、恒山区、麻山区、密山市、鸡冠区、城子河区、梨树区、鸡东县)

岳阳市(临湘市、岳阳楼区、君山区、华容县、云溪区、湘阴县、汨罗市、岳阳县、平江县)

连云港市(灌南县、连云区、海州区、东海县、灌云县、赣榆区)

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延边朝鲜族自治州(图们市、敦化市、和龙市、安图县、珲春市、汪清县、延吉市、龙井市)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、敦煌市、肃州区、金塔县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县)

九江市(浔阳区、彭泽县、湖口县、修水县、都昌县、瑞昌市、柴桑区、濂溪区、庐山市、永修县、德安县、共青城市、武宁县)

张家口市(尚义县、怀安县、崇礼区、阳原县、下花园区、桥东区、万全区、宣化区、桥西区、赤城县、沽源县、怀来县、康保县、张北县、涿鹿县、蔚县)  石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

上海市(奉贤区、青浦区、宝山区、黄浦区、浦东新区、嘉定区、长宁区、崇明区、普陀区、徐汇区、虹口区、松江区、闵行区、金山区、杨浦区、静安区)

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新余市(分宜县、渝水区)上饶市(玉山县、横峰县、万年县、铅山县、信州区、鄱阳县、德兴市、婺源县、余干县、弋阳县、广信区、广丰区)

张掖市(甘州区、临泽县、高台县、民乐县、山丹县、肃南裕固族自治县)  朔州市(应县、朔城区、平鲁区、山阴县、怀仁市、右玉县)

亳州市(谯城区、利辛县、涡阳县、蒙城县)

成都市(邛崃市、青白江区、锦江区、大邑县、新津区、龙泉驿区、简阳市、新都区、彭州市、温江区、蒲江县、崇州市、青羊区、郫都区、成华区、金堂县、双流区、都江堰市、武侯区、金牛区)

保定市(安国市、安新县、高碑店市、满城区、博野县、曲阳县、涞水县、顺平县、涿州市、唐县、定州市、雄县、蠡县、阜平县、涞源县、莲池区、竞秀区、清苑区、高阳县、定兴县、徐水区、容城县、望都县、易县)松原市(长岭县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区)

玉林市(北流市、福绵区、玉州区、兴业县、陆川县、容县、博白县)

澳门特别行政区

铁岭市(调兵山市、清河区、银州区、昌图县、铁岭县、西丰县、开原市)

廊坊市(霸州市、固安县、文安县、永清县、安次区、广阳区、三河市、大厂回族自治县、香河县、大城县)

安庆市(桐城市、太湖县、迎江区、潜山市、大观区、岳西县、望江县、宜秀区、宿松县、怀宁县)

蚌埠市(怀远县、五河县、龙子湖区、淮上区、固镇县、禹会区、蚌山区)

大理白族自治州(宾川县、洱源县、漾濞彝族自治县、祥云县、云龙县、鹤庆县、永平县、巍山彝族回族自治县、大理市、南涧彝族自治县、弥渡县、剑川县)

辽源市(西安区、东辽县、东丰县、龙山区)

商洛市(商州区、商南县、洛南县、镇安县、柞水县、丹凤县、山阳县)

台州市(路桥区、三门县、玉环市、临海市、天台县、黄岩区、温岭市、椒江区、仙居县)

鞍山市(台安县、岫岩满族自治县、铁东区、铁西区、海城市、千山区、立山区)

舟山市(定海区、岱山县、普陀区、嵊泗县)

东莞市

合肥市(肥西县、巢湖市、长丰县、肥东县、蜀山区、庐阳区、瑶海区、包河区、庐江县)

景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)

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　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红) 邪魅皇帝追冷妻|让你轻松理解亚洲影视剧的精彩瞬间的相关文章 又让我在网上学到真东西了的相关文章
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