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泰州市(姜堰区、兴化市、高港区、泰兴市、靖江市、海陵区)
济南市(天桥区、槐荫区、章丘区、市中区、济阳区、长清区、平阴县、历下区、莱芜区、钢城区、历城区、商河县)
海口市(美兰区、琼山区、秀英区、龙华区)
沧州市(盐山县、河间市、沧县、青县、任丘市、黄骅市、海兴县、运河区、南皮县、泊头市、献县、吴桥县、新华区、肃宁县、孟村回族自治县、东光县)
嘉兴市(海宁市、桐乡市、秀洲区、南湖区、嘉善县、平湖市、海盐县)
三门峡市(灵宝市、湖滨区、义马市、渑池县、陕州区、卢氏县)
岳阳市(岳阳县、临湘市、华容县、平江县、湘阴县、云溪区、汨罗市、君山区、岳阳楼区)
日照市(五莲县、莒县、东港区、岚山区)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、盈江县、陇川县、瑞丽市)
荆门市(东宝区、掇刀区、钟祥市、京山市、沙洋县)
阜阳市(颍上县、颍州区、颍东区、界首市、太和县、阜南县、临泉县、颍泉区)
湖州市(安吉县、德清县、南浔区、长兴县、吴兴区)
红河哈尼族彝族自治州(泸西县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、红河县、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、建水县、弥勒市、石屏县、个旧市、元阳县、绿春县)
陇南市(两当县、徽县、武都区、成县、文县、康县、西和县、宕昌县、礼县)
包头市(土默特右旗、东河区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、白云鄂博矿区、昆都仑区、固阳县、石拐区、青山区)
伊春市(金林区、铁力市、汤旺县、友好区、乌翠区、伊美区、嘉荫县、大箐山县、南岔县、丰林县)
湛江市(徐闻县、赤坎区、吴川市、坡头区、廉江市、遂溪县、霞山区、麻章区、雷州市)
兴安盟(突泉县、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、乌兰浩特市)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
文山壮族苗族自治州(马关县、丘北县、西畴县、麻栗坡县、文山市、广南县、砚山县、富宁县)
葫芦岛市(龙港区、连山区、兴城市、绥中县、南票区、建昌县)
玉林市(容县、兴业县、博白县、北流市、福绵区、陆川县、玉州区)
张家口市(康保县、张北县、崇礼区、宣化区、赤城县、蔚县、怀安县、桥西区、万全区、下花园区、沽源县、怀来县、桥东区、尚义县、阳原县、涿鹿县)
荆州市(石首市、江陵县、监利市、荆州区、沙市区、松滋市、公安县、洪湖市)
攀枝花市(东区、盐边县、米易县、西区、仁和区)
萍乡市(芦溪县、莲花县、湘东区、上栗县、安源区)
平凉市(静宁县、华亭市、崆峒区、灵台县、泾川县、崇信县、庄浪县)
林芝市(巴宜区、工布江达县、波密县、墨脱县、米林市、察隅县、朗县)
黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县)
赤峰市(元宝山区、林西县、阿鲁科尔沁旗、宁城县、翁牛特旗、巴林左旗、松山区、红山区、喀喇沁旗、克什克腾旗、巴林右旗、敖汉旗)
海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)
佳木斯市(郊区、富锦市、桦川县、汤原县、向阳区、东风区、同江市、桦南县、抚远市、前进区)
临沧市(云县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、镇康县、永德县、临翔区、凤庆县)
连云港市(海州区、灌南县、赣榆区、东海县、灌云县、连云区)
达州市(达川区、万源市、开江县、通川区、宣汉县、渠县、大竹县)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、新源县、霍城县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、霍尔果斯市、伊宁县、昭苏县、尼勒克县、巩留县)
乐山市(峨眉山市、五通桥区、夹江县、马边彝族自治县、金口河区、峨边彝族自治县、犍为县、市中区、井研县、沐川县、沙湾区)
香港特别行政区
武威市(凉州区、天祝藏族自治县、古浪县、民勤县)
定西市(渭源县、岷县、安定区、通渭县、漳县、陇西县、临洮县)
廊坊市(大城县、香河县、广阳区、固安县、大厂回族自治县、永清县、安次区、三河市、文安县、霸州市)
莆田市(秀屿区、仙游县、荔城区、城厢区、涵江区)
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湘西土家族苗族自治州(泸溪县、凤凰县、古丈县、永顺县、吉首市、龙山县、花垣县、保靖县)
百色市(隆林各族自治县、平果市、凌云县、靖西市、田阳区、乐业县、西林县、德保县、田林县、右江区、田东县、那坡县)
大连市(金州区、普兰店区、旅顺口区、长海县、瓦房店市、中山区、庄河市、西岗区、甘井子区、沙河口区)
朔州市(平鲁区、朔城区、右玉县、应县、怀仁市、山阴县)
大庆市(肇源县、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、让胡路区、红岗区、肇州县、林甸县、大同区)
德州市(乐陵市、夏津县、陵城区、宁津县、禹城市、德城区、武城县、齐河县、临邑县、庆云县、平原县)
毕节市(七星关区、金沙县、黔西市、赫章县、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、织金县)
忻州市(定襄县、神池县、原平市、五寨县、宁武县、繁峙县、河曲县、偏关县、保德县、岢岚县、代县、忻府区、静乐县、五台县)
黔南布依族苗族自治州(长顺县、三都水族自治县、福泉市、都匀市、龙里县、平塘县、独山县、罗甸县、瓮安县、贵定县、惠水县、荔波县)
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六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)
内蒙古自治区
临夏回族自治州(永靖县、广河县、康乐县、临夏市、临夏县、和政县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
果洛藏族自治州(班玛县、玛多县、甘德县、达日县、玛沁县、久治县)
盐城市(射阳县、东台市、滨海县、大丰区、响水县、建湖县、亭湖区、盐都区、阜宁县)
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郑州市(二七区、荥阳市、中原区、新密市、管城回族区、惠济区、新郑市、金水区、登封市、中牟县、上街区、巩义市)
宿州市(萧县、砀山县、埇桥区、泗县、灵璧县)
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宣城市(宣州区、旌德县、绩溪县、泾县、宁国市、广德市、郎溪县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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