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马鞍山市(雨山区、花山区、当涂县、和县、含山县、博望区)

自贡市(荣县、大安区、贡井区、自流井区、富顺县、沿滩区)

邯郸市(临漳县、邯山区、肥乡区、成安县、涉县、磁县、武安市、魏县、峰峰矿区、大名县、鸡泽县、广平县、永年区、馆陶县、曲周县、丛台区、邱县、复兴区)

大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)  汉中市(西乡县、勉县、略阳县、洋县、宁强县、南郑区、城固县、留坝县、镇巴县、佛坪县、汉台区)

固原市(彭阳县、原州区、西吉县、隆德县、泾源县)

日喀则市(江孜县、定结县、谢通门县、聂拉木县、定日县、康马县、白朗县、萨嘎县、吉隆县、萨迦县、仁布县、仲巴县、亚东县、南木林县、昂仁县、拉孜县、岗巴县、桑珠孜区)

保定市(安新县、望都县、竞秀区、清苑区、满城区、安国市、曲阳县、定州市、唐县、雄县、定兴县、高阳县、博野县、莲池区、阜平县、顺平县、蠡县、高碑店市、徐水区、涞源县、涞水县、容城县、易县、涿州市)

大同市(广灵县、云州区、天镇县、灵丘县、平城区、阳高县、云冈区、浑源县、左云县、新荣区)  呼和浩特市(托克托县、回民区、玉泉区、和林格尔县、土默特左旗、武川县、新城区、赛罕区、清水河县)

红河哈尼族彝族自治州(红河县、绿春县、蒙自市、石屏县、开远市、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、个旧市、元阳县、屏边苗族自治县、建水县、河口瑶族自治县)

上饶市(万年县、弋阳县、德兴市、鄱阳县、玉山县、横峰县、余干县、婺源县、信州区、广丰区、广信区、铅山县)

广西壮族自治区

滨州市(无棣县、惠民县、滨城区、邹平市、阳信县、博兴县、沾化区)

玉树藏族自治州(囊谦县、治多县、杂多县、曲麻莱县、称多县、玉树市)

丹东市(凤城市、东港市、振安区、元宝区、宽甸满族自治县、振兴区)

开封市(龙亭区、兰考县、顺河回族区、禹王台区、尉氏县、杞县、鼓楼区、通许县、祥符区)

鹤壁市(淇县、淇滨区、浚县、山城区、鹤山区)

吴忠市(红寺堡区、青铜峡市、利通区、盐池县、同心县)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

烟台市(莱阳市、龙口市、海阳市、蓬莱区、莱州市、福山区、芝罘区、栖霞市、莱山区、牟平区、招远市)

惠州市(博罗县、惠东县、龙门县、惠阳区、惠城区)

广元市(朝天区、昭化区、苍溪县、利州区、青川县、旺苍县、剑阁县)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市、泽库县)

百色市(田阳区、德保县、田林县、凌云县、右江区、西林县、平果市、那坡县、田东县、靖西市、乐业县、隆林各族自治县)

临沧市(沧源佤族自治县、永德县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、凤庆县、云县)

日照市(莒县、东港区、五莲县、岚山区)

白银市(靖远县、会宁县、平川区、景泰县、白银区)

商丘市(夏邑县、柘城县、梁园区、永城市、宁陵县、虞城县、睢阳区、民权县、睢县)

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厦门市(湖里区、思明区、翔安区、同安区、集美区、海沧区)

北京市(海淀区、石景山区、顺义区、大兴区、门头沟区、朝阳区、密云区、通州区、平谷区、怀柔区、房山区、西城区、丰台区、昌平区、延庆区、东城区)

定西市(漳县、安定区、渭源县、通渭县、陇西县、岷县、临洮县)

洛阳市(老城区、栾川县、洛宁县、伊川县、瀍河回族区、宜阳县、西工区、新安县、涧西区、汝阳县、嵩县、偃师区、洛龙区、孟津区)  衢州市(衢江区、开化县、柯城区、江山市、龙游县、常山县)

西藏自治区

黄石市(铁山区、阳新县、大冶市、西塞山区、下陆区、黄石港区)

通化市(梅河口市、东昌区、柳河县、辉南县、集安市、通化县、二道江区)儋州市

宿迁市(泗洪县、泗阳县、沭阳县、宿豫区、宿城区)  聊城市(阳谷县、东阿县、冠县、高唐县、东昌府区、临清市、茌平区、莘县)

贵港市(港北区、覃塘区、桂平市、港南区、平南县)

茂名市(茂南区、高州市、电白区、化州市、信宜市)

乌鲁木齐市(新市区、水磨沟区、天山区、沙依巴克区、达坂城区、头屯河区、米东区、乌鲁木齐县)威海市(环翠区、文登区、荣成市、乳山市)

三明市(大田县、泰宁县、永安市、明溪县、三元区、沙县区、清流县、宁化县、将乐县、尤溪县、建宁县)

嘉兴市(海盐县、嘉善县、平湖市、桐乡市、秀洲区、海宁市、南湖区)

邢台市(沙河市、临城县、任泽区、广宗县、隆尧县、信都区、威县、襄都区、临西县、南宫市、南和区、柏乡县、平乡县、内丘县、宁晋县、巨鹿县、新河县、清河县)

福州市(马尾区、福清市、罗源县、台江区、连江县、长乐区、晋安区、仓山区、平潭县、闽清县、闽侯县、鼓楼区、永泰县)

南阳市(社旗县、镇平县、西峡县、桐柏县、淅川县、南召县、方城县、邓州市、宛城区、唐河县、卧龙区、新野县、内乡县)

柳州市(鹿寨县、柳江区、三江侗族自治县、柳北区、鱼峰区、融安县、柳南区、柳城县、城中区、融水苗族自治县)

辽阳市(弓长岭区、宏伟区、辽阳县、白塔区、太子河区、文圣区、灯塔市)

宣城市(泾县、绩溪县、旌德县、宁国市、郎溪县、宣州区、广德市)

咸阳市(三原县、礼泉县、长武县、秦都区、杨陵区、永寿县、旬邑县、武功县、渭城区、泾阳县、彬州市、兴平市、淳化县、乾县)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

焦作市(武陟县、温县、解放区、孟州市、修武县、沁阳市、马村区、中站区、山阳区、博爱县)

泰州市(泰兴市、高港区、靖江市、姜堰区、海陵区、兴化市)

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襄阳市(樊城区、宜城市、襄州区、枣阳市、南漳县、保康县、老河口市、襄城区、谷城县)

鸡西市(梨树区、鸡东县、恒山区、麻山区、鸡冠区、滴道区、虎林市、密山市、城子河区)

4月11日上午，湖北省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，研究新发展阶段全省招商引资工作。

01李殿勋：当前国际形势异常复杂严峻，怎么做好招商引资？

李殿勋指出，当前国际形势异常复杂严峻，我国经济社会发展也到了一个转型变革的历史关口。要准确把握我国发展所处的新的历史方位，特别是我国社会主要矛盾与总体供需格局的复杂深刻变化，主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势，更加创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作，促进各类资源要素在湖北加速集聚，为更加有力有效地稳增长、防风险、保民生，为推动经济转型升级和高质量发展提供坚实支撑。

李殿勋强调，要坚持需求牵引和问题导向，围绕提高招商引资的质量和效率，创新工作理念、模式和方法，以更大力度面向海内外开展精准招商。一方面，要着眼延链补链强链推进产业链条招商，着眼壮大产业规模推进产业集群招商，着眼促进产业链、创新链、资金链、服务链深度融合推进产业生态招商；另一方面，要大规模推进以引进新技术、新产业、新业态、新模式为重点的应用场景招商，以市场化方式统筹利用土地、厂房、人才、资本、数据等资源的要素储备招商，以“高价值专利转化、高层次人才引进”为核心和以“创投基金与孵化平台”为手段的高端科创招商。同时，要系统性谋划、大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业，大规模推进以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业，通过“精准招商与全民创业”，推动形成“大中小微个”市场经营主体梯次培育、铺天盖地的良好局面，构筑湖北发展更加坚实的微观经济基础。

李殿勋要求，要坚持“统分结合、上下联动、多方参与”，科学务实完善招商引资推进机制和工作体系。省对外开放和招商引资工作领导小组及办公室要加强统筹协调，各相关部门要分工负责，省市县乡村要分级联动，政产学研金要加强协同，形成全省招商引资工作的强大合力，推动招商引资项目更多落地见效。要坚持优化营商环境和精准招商引资两手并用、互促共进，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实现“筑巢”和“引凤”的良性循环。

02李殿勋：要大胆创新招商引资模式

当前，以网络化、数字化为基础，以人工智能为核心，以产业数字化和数字产业化为标志的数字经济迅猛发展，正在加速重构经济发展模式与社会治理形态，要坚持多维研判、精准施策，以全球视野和高端站位科学谋划和大力推进新一代信息技术产业快速健康发展。

要大胆创新招商引资模式，在引进增量项目的同时更加注重存量项目的增资扩产；在推进产业链招商乃至产业生态精准招商的基础上，大胆探索以新兴技术引进和新兴产业培育为重点的应用场景招商，大胆探索以“用地、用房、用工、用钱”市场化储备为方式的要素招商，大胆探索以引进高层次人才和高价值专利为目标、以创投基金和孵化平台为手段、以人才创业和成果转化为特征的高端招商。要进一步完善产业综合服务体系，坚持“重组产业引导政策、重塑产业发展平台、营造产业创新氛围、强化产业培育服务”四措并举，为新一代信息技术产业的快速健康发展，提供更加有效的政策引导、要素支撑、供需对接和环境保障。

03李殿勋：积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商

要准确把握我国新的发展方位和经济增长的动力转变，积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商。

省市两级要把握全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变规律，面向海内外开展产业链条乃至产业生态招商。市县两级要充分依托乡情纽带，面向湘籍或关联人士在省外国外开办的大中型企业大力推进湘商回归。县域以下要面向千万外出务工经商人员，以乡村为单位大规模推动返乡创业。要通过大规模招商引资和返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础。

各地区、各相关部门要理性研判招商引资的产业基础和环境条件，聚焦轨道交通、工程机械和新能源、大健康、自主计算、通用航空、高端装备、现代化工、北斗应用等湖南比较优势明显的产业，精准开展招商引资。要注重精准招商专业培训，加强分类科学指导，优化招商考核评价，以精准化的招商引资和大规模的返乡创业，为湖南经济转型升级和高质量发展提供支撑。

04李殿勋：统筹把握五个方面，努力推动县域经济高质量发展

要认真贯彻落实省委、省政府县域经济发展座谈会精神，统筹把握“开发建设、招商引资、改革开放、安全稳定、党的领导”五个方面，努力推动县域经济高质量发展。

当前国内外发展形势复杂严峻，县域经济发展既有转型升级新的机遇，也面临前所未有的风险挑战，要坚持以创新的思维、改革的办法、务实的作风，多维研判，精准应对。他强调，推动县域经济高质量发展，开发建设是基础，要统筹抓好宜居县城、特色小镇、美丽乡村三级开发建设；招商引资是支撑，要科学开展精准招商，大规模推进返乡创业，筑牢坚实的微观经济基础；改革开放是动力，要大胆深化人才、土地、金融三项管理改革，更加有力有效解决县域经济发展的用人、用地、用钱问题；安全稳定是保障，要大力推进县域社会治理创新，以党的建设为统领，以群众自治为基础，以科技应用为支撑，以法治建设为保障，重塑社会治理新格局，实现县域高效能治理；党的领导是根本，要建设过硬的领导班子，确立科学执政理念，掌握现代施政方法，养成良好从政习惯，团结带领干部群众齐心协力推动县域经济高质量发展。

05李殿勋：坚持供需两端发力，加快构建新发展格局

习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，对当前经济工作的若干重大问题进行了深刻阐述。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，坚持供需两端发力，加快构建新发展格局。

一、切实加强需求侧管理。在投资方面，要把政府投资与促进招商引资融合起来，充分发挥政府投资的基础作用和杠杆作用，精准推进产业集群招商、产业链条招商和产业生态招商，引导和释放更多社会资本投资创新创业。在消费方面，要深化收入分配改革，持续改善消费生态，优化改善性住房、新能源汽车、大健康、养老托幼、新型体验等市场供给，分类拓展乡村消费。在出口方面，要聚焦多重变量，搭建多层开放平台，实施稳定外贸政策，引导外贸企业走差异化路径、开辟多元市场。

二、大力深化供给侧结构性改革。一要大力实施创新驱动发展战略，坚持依靠制度创新和技术创新双轮驱动，重构湖南企业参与国内外市场供给的质量和效率。二要通过提升传统产业、培育新兴产业和探索未来产业，加快建设现代化产业体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三要聚焦激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，大力推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革和以要素配置为核心的高质量市场化改革，为重塑我国发展竞争新优势提供根本动力。

三、更好统筹发展与安全。坚决守住经济风险底线。要深化投融资体制改革，推进国有“三资”清查、处置和管理改革，探索建立多层次债务风险防控机制，坚决守住不新增政府隐性债务、不发生系统性金融风险底线。要有效防控房地产、非法金融等领域风险，切实保障粮食、能源和产业链供应链安全。

努力确保社会大局稳定。要树牢安全发展理念，把握“立足防、超前治、科学救”工作方针，坚持依靠“严防死守、严管重罚”消除各类安全隐患，坚持依靠技术创新和制度创新，不断提升本质安全水平。要有效防范化解基层治理和社会稳定风险。

注重防控生态环境安全。要加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，统筹生态系统治理，努力实现环境友好与生态安全。

四、务实保障和改善民生。坚持保基本、补短板政策取向，坚决防止过分透支未来而跌入“福利陷阱”。要坚持尽力而为确保基本民生，坚持量力而行应对民生改善需求。要抓住“创业就业”这个根本民生，面向全省千万外出务工经商人员，大规模推进返乡创业；面向全省百万高校师生，大规模推进创新创业。

06李殿勋：打造一流产业生态，大力培育新兴产业

要聚焦高质量发展这个首要任务，通过提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业“三措并举”，加快构建现代化产业体系，努力推动湖南经济转型升级。

要立足“产业基础、市场需求、支撑条件”三大要素，推动有效市场和有为政府更好地结合，大力培育新能源、大健康、自主计算、通用航空四大新兴产业，深化研究高端装备、北斗应用等新兴产业。要着眼营造一流产业生态，实施产业培育“七个一”工程，即每个新兴产业建立一个跨部门联席会议机制，制定一项专门的产业引导政策，组建一支产业投资专享基金，创建一个在全国有影响的研发平台，成立一个协同创新联盟，设立一个特色鲜明、链条完整的产业园区，举办一个年度高端专业展会，统筹解决好产业创新发展所需要的“阳光、土壤、空气与水分”问题。

顺应现代产业转移规律，面向全球大力推进精准招商。基于湖南特殊省情，面向百万高校师生大规模推进创新创业，面向千万外出人员大规模推进返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础，为培育战略性新兴产业提供支撑。

07李殿勋：加速培育万亿规模通用航空产业集群

要进一步释放全域低空空域管理改革红利，抢抓通用航空产业先发优势，科学把握“政府引导、企业主体、需求牵引、市场运作”原则，采取更加有力的举措，加速培育万亿规模通用航空产业集群。要强化“开放低空空域、提供飞行服务、建设通用机场”三大基础支撑，抓住“科技研发、飞机制造、通航服务、金融对接、安全保障”五个关键环节，着力培育通航产业集群。要大力深化投融资体制改革，统筹规划、分类建设全省通航机场。要着眼优化产业生态，分地区分部门实施精准招商。要秉持“公共需求政府购买、商业消费政策激励”理念，塑造通航应用场景，培育通航消费市场。要建立跨部门联席会议制度，组建通航行业协会，完善实施产业引导政策，优化布局产业创新平台，建立动态评估体系，协同推进我省通用航空产业加速度、高质量发展。

（转自：智超讲财商）