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遂宁市(安居区、射洪市、大英县、船山区、蓬溪县)
新疆维吾尔自治区
百色市(平果市、那坡县、乐业县、田阳区、凌云县、田东县、隆林各族自治县、田林县、靖西市、西林县、右江区、德保县)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
赣州市(定南县、石城县、赣县区、崇义县、宁都县、上犹县、寻乌县、安远县、瑞金市、龙南市、于都县、章贡区、信丰县、会昌县、南康区、大余县、兴国县、全南县)
贺州市(平桂区、钟山县、八步区、昭平县、富川瑶族自治县)
舟山市(岱山县、定海区、嵊泗县、普陀区)
衡水市(冀州区、深州市、饶阳县、景县、枣强县、桃城区、故城县、安平县、武强县、武邑县、阜城县)
德州市(庆云县、陵城区、夏津县、禹城市、武城县、平原县、齐河县、乐陵市、宁津县、德城区、临邑县)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、磴口县、临河区、五原县)
汕尾市(海丰县、陆河县、陆丰市、城区)
许昌市(建安区、襄城县、长葛市、禹州市、鄢陵县、魏都区)
内蒙古自治区
果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、久治县、达日县、班玛县、玛沁县)
保山市(昌宁县、施甸县、龙陵县、腾冲市、隆阳区)
咸宁市(崇阳县、通城县、通山县、嘉鱼县、咸安区、赤壁市)
淮北市(濉溪县、相山区、烈山区、杜集区)
铜川市(王益区、耀州区、宜君县、印台区)
海南藏族自治州(贵德县、共和县、兴海县、同德县、贵南县)
桂林市(灵川县、恭城瑶族自治县、秀峰区、兴安县、七星区、平乐县、永福县、临桂区、灌阳县、龙胜各族自治县、阳朔县、雁山区、象山区、荔浦市、叠彩区、资源县、全州县)
黄冈市(团风县、蕲春县、红安县、麻城市、黄梅县、黄州区、浠水县、英山县、罗田县、武穴市)
怀化市(麻阳苗族自治县、会同县、溆浦县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、沅陵县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、洪江市、中方县、鹤城区)
那曲市(比如县、安多县、班戈县、索县、聂荣县、尼玛县、嘉黎县、申扎县、双湖县、巴青县、色尼区)
黄石市(阳新县、大冶市、黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区)
张家界市(桑植县、永定区、武陵源区、慈利县)
四平市(铁东区、梨树县、伊通满族自治县、双辽市、铁西区)
陇南市(成县、宕昌县、文县、两当县、徽县、礼县、康县、武都区、西和县)
安康市(岚皋县、平利县、紫阳县、白河县、旬阳市、汉阴县、石泉县、汉滨区、宁陕县、镇坪县)
晋城市(陵川县、沁水县、泽州县、阳城县、城区、高平市)
汉中市(西乡县、南郑区、佛坪县、镇巴县、留坝县、城固县、洋县、略阳县、勉县、汉台区、宁强县)
商洛市(柞水县、丹凤县、商南县、山阳县、洛南县、商州区、镇安县)
吉林市(舒兰市、永吉县、磐石市、龙潭区、桦甸市、蛟河市、船营区、丰满区、昌邑区)
亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)
龙岩市(漳平市、连城县、上杭县、长汀县、永定区、武平县、新罗区)
五指山市(昌江黎族自治县、文昌市、保亭黎族苗族自治县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、澄迈县、白沙黎族自治县、屯昌县、琼海市、乐东黎族自治县、定安县、东方市、临高县)
天津市(滨海新区、河东区、武清区、北辰区、西青区、宝坻区、津南区、宁河区、东丽区、静海区、南开区、河西区、河北区、和平区、蓟州区、红桥区)
三亚市(吉阳区、天涯区、海棠区、崖州区)
广州市(花都区、增城区、南沙区、越秀区、荔湾区、从化区、白云区、天河区、番禺区、海珠区、黄埔区)
中山市
吉安市(新干县、吉安县、吉州区、永丰县、井冈山市、吉水县、青原区、遂川县、万安县、永新县、安福县、泰和县、峡江县)
延安市(宝塔区、富县、延长县、子长市、宜川县、洛川县、黄陵县、黄龙县、延川县、安塞区、吴起县、甘泉县、志丹县)
漳州市(芗城区、云霄县、华安县、平和县、诏安县、漳浦县、东山县、南靖县、龙海区、龙文区、长泰区)
无锡市(宜兴市、锡山区、江阴市、滨湖区、新吴区、梁溪区、惠山区)
伊春市(大箐山县、铁力市、嘉荫县、友好区、乌翠区、丰林县、金林区、伊美区、南岔县、汤旺县)
红河哈尼族彝族自治州(个旧市、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、河口瑶族自治县、建水县、石屏县、元阳县、屏边苗族自治县、绿春县、开远市、泸西县、弥勒市)
六安市(霍邱县、霍山县、金安区、叶集区、裕安区、舒城县、金寨县)
镇江市(丹阳市、京口区、扬中市、句容市、丹徒区、润州区)
广西壮族自治区
白城市(洮北区、大安市、镇赉县、洮南市、通榆县)
曲靖市(麒麟区、马龙区、宣威市、沾益区、师宗县、富源县、罗平县、陆良县、会泽县)
济源市
揭阳市(榕城区、揭东区、揭西县、普宁市、惠来县)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
新乡市(长垣市、辉县市、新乡县、获嘉县、封丘县、红旗区、卫滨区、延津县、凤泉区、原阳县、卫辉市、牧野区)
阿里地区(措勤县、札达县、革吉县、日土县、普兰县、噶尔县、改则县)
黄山市(屯溪区、休宁县、黄山区、歙县、祁门县、徽州区、黟县)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
金昌市(永昌县、金川区)
宿州市(灵璧县、埇桥区、泗县、砀山县、萧县)
滨州市(邹平市、沾化区、滨城区、博兴县、阳信县、无棣县、惠民县)
拉萨市(堆龙德庆区、达孜区、曲水县、当雄县、林周县、尼木县、城关区、墨竹工卡县)
衡阳市(耒阳市、蒸湘区、衡南县、珠晖区、祁东县、衡东县、石鼓区、南岳区、雁峰区、常宁市、衡山县、衡阳县)
绥化市(青冈县、北林区、望奎县、肇东市、海伦市、庆安县、安达市、明水县、兰西县、绥棱县)
兴安盟(突泉县、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗)
湘潭市(岳塘区、湘乡市、韶山市、雨湖区、湘潭县)
澳门特别行政区
广元市(剑阁县、旺苍县、青川县、苍溪县、昭化区、利州区、朝天区)
嘉峪关市
普洱市(西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县)
海北藏族自治州(海晏县、祁连县、刚察县、门源回族自治县)
铜陵市(义安区、铜官区、枞阳县、郊区)
黑河市(北安市、孙吴县、五大连池市、爱辉区、嫩江市、逊克县)
驻马店市(平舆县、泌阳县、驿城区、新蔡县、确山县、汝南县、遂平县、上蔡县、正阳县、西平县)
丽水市(景宁畲族自治县、龙泉市、青田县、遂昌县、庆元县、云和县、莲都区、松阳县、缙云县)
六盘水市(盘州市、水城区、六枝特区、钟山区)
咸阳市(杨陵区、永寿县、淳化县、秦都区、旬邑县、泾阳县、渭城区、兴平市、礼泉县、三原县、长武县、彬州市、乾县、武功县)
临沧市(沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、永德县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、镇康县、云县)
沈阳市(沈河区、浑南区、沈北新区、大东区、苏家屯区、皇姑区、于洪区、新民市、法库县、和平区、铁西区、康平县、辽中区)
枣庄市(滕州市、薛城区、峄城区、台儿庄区、市中区、山亭区)
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湖州市(吴兴区、南浔区、长兴县、德清县、安吉县)
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巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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