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儋州市

辽阳市(文圣区、弓长岭区、辽阳县、太子河区、白塔区、灯塔市、宏伟区)

惠州市(惠阳区、惠城区、惠东县、博罗县、龙门县)

株洲市(天元区、芦淞区、渌口区、醴陵市、攸县、荷塘区、炎陵县、茶陵县、石峰区)  大庆市(让胡路区、大同区、红岗区、龙凤区、林甸县、肇源县、肇州县、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县)

德州市(庆云县、宁津县、平原县、乐陵市、陵城区、夏津县、德城区、临邑县、齐河县、禹城市、武城县)

丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区)

龙岩市(武平县、新罗区、连城县、永定区、上杭县、漳平市、长汀县)

周口市(太康县、西华县、鹿邑县、商水县、淮阳区、项城市、沈丘县、川汇区、郸城县、扶沟县)  吉安市(吉州区、遂川县、永新县、永丰县、安福县、泰和县、青原区、峡江县、万安县、井冈山市、吉水县、吉安县、新干县)

普洱市(西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县)

商丘市(民权县、睢县、睢阳区、永城市、梁园区、宁陵县、虞城县、柘城县、夏邑县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

河源市(紫金县、和平县、东源县、连平县、龙川县、源城区)

怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)

信阳市(新县、罗山县、光山县、浉河区、固始县、息县、淮滨县、平桥区、潢川县、商城县)

云浮市(云安区、新兴县、云城区、罗定市、郁南县)

哈尔滨市(方正县、南岗区、宾县、香坊区、平房区、道外区、尚志市、木兰县、依兰县、松北区、巴彦县、呼兰区、延寿县、道里区、双城区、五常市、通河县、阿城区)

阿克苏地区(柯坪县、拜城县、沙雅县、新和县、阿瓦提县、库车市、乌什县、阿克苏市、温宿县)

北京市(海淀区、朝阳区、延庆区、丰台区、怀柔区、通州区、房山区、门头沟区、大兴区、西城区、东城区、平谷区、密云区、石景山区、昌平区、顺义区)

泸州市(古蔺县、泸县、合江县、叙永县、龙马潭区、纳溪区、江阳区)

唐山市(迁安市、滦州市、路北区、古冶区、遵化市、曹妃甸区、玉田县、丰南区、路南区、开平区、迁西县、丰润区、乐亭县、滦南县)

甘南藏族自治州(碌曲县、卓尼县、合作市、夏河县、迭部县、玛曲县、临潭县、舟曲县)

太原市(万柏林区、晋源区、迎泽区、小店区、清徐县、古交市、娄烦县、阳曲县、尖草坪区、杏花岭区)

开封市(通许县、鼓楼区、祥符区、尉氏县、顺河回族区、龙亭区、杞县、兰考县、禹王台区)

常德市(石门县、汉寿县、桃源县、安乡县、武陵区、临澧县、津市市、澧县、鼎城区)

韶关市(乳源瑶族自治县、武江区、曲江区、翁源县、仁化县、乐昌市、南雄市、始兴县、浈江区、新丰县)

嘉峪关市

镇江市(京口区、润州区、扬中市、句容市、丹阳市、丹徒区)

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吴忠市(青铜峡市、盐池县、利通区、红寺堡区、同心县)

南宁市(江南区、西乡塘区、宾阳县、横州市、兴宁区、马山县、邕宁区、隆安县、良庆区、武鸣区、青秀区、上林县)

黔东南苗族侗族自治州(施秉县、从江县、台江县、丹寨县、剑河县、黎平县、麻江县、三穗县、榕江县、锦屏县、岑巩县、镇远县、天柱县、凯里市、黄平县、雷山县)

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、天山区、达坂城区、米东区、沙依巴克区、头屯河区、水磨沟区、新市区)  温州市(瓯海区、鹿城区、洞头区、平阳县、永嘉县、苍南县、乐清市、文成县、瑞安市、龙港市、泰顺县、龙湾区)

榆林市(靖边县、神木市、米脂县、吴堡县、子洲县、定边县、府谷县、佳县、绥德县、榆阳区、清涧县、横山区)

阜新市(细河区、彰武县、新邱区、太平区、清河门区、海州区、阜新蒙古族自治县)

柳州市(鱼峰区、柳江区、城中区、鹿寨县、柳北区、融水苗族自治县、柳城县、融安县、柳南区、三江侗族自治县)齐齐哈尔市(富拉尔基区、富裕县、讷河市、龙沙区、甘南县、龙江县、泰来县、克山县、建华区、依安县、昂昂溪区、克东县、拜泉县、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、碾子山区)

内江市(市中区、东兴区、资中县、威远县、隆昌市)  淄博市(临淄区、周村区、沂源县、桓台县、高青县、张店区、博山区、淄川区)

贵港市(港南区、桂平市、覃塘区、平南县、港北区)

西安市(蓝田县、高陵区、新城区、碑林区、雁塔区、鄠邑区、长安区、周至县、阎良区、灞桥区、临潼区、未央区、莲湖区)

铜川市(耀州区、宜君县、王益区、印台区)贺州市(昭平县、平桂区、八步区、富川瑶族自治县、钟山县)

芜湖市(无为市、湾沚区、弋江区、镜湖区、南陵县、鸠江区、繁昌区)

宜宾市(高县、珙县、南溪区、江安县、叙州区、翠屏区、长宁县、屏山县、兴文县、筠连县)

台州市(椒江区、三门县、黄岩区、温岭市、玉环市、仙居县、天台县、临海市、路桥区)

昭通市(威信县、永善县、绥江县、大关县、彝良县、镇雄县、水富市、昭阳区、鲁甸县、盐津县、巧家县)

延安市(吴起县、黄龙县、志丹县、延川县、洛川县、子长市、安塞区、宜川县、宝塔区、富县、甘泉县、黄陵县、延长县)

广州市(南沙区、增城区、从化区、白云区、花都区、越秀区、荔湾区、黄埔区、番禺区、海珠区、天河区)

深圳市(龙岗区、坪山区、光明区、福田区、南山区、宝安区、盐田区、龙华区、罗湖区)

那曲市(双湖县、申扎县、尼玛县、索县、班戈县、色尼区、巴青县、比如县、安多县、嘉黎县、聂荣县)

天津市(红桥区、武清区、宁河区、河西区、河东区、静海区、河北区、津南区、滨海新区、西青区、蓟州区、和平区、东丽区、宝坻区、北辰区、南开区)

黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)

和田地区(皮山县、墨玉县、策勒县、洛浦县、和田市、民丰县、于田县、和田县)

滁州市(定远县、明光市、全椒县、南谯区、凤阳县、天长市、来安县、琅琊区)

阳泉市(城区、盂县、郊区、矿区、平定县)

牡丹江市(西安区、东安区、穆棱市、阳明区、宁安市、东宁市、绥芬河市、爱民区、海林市、林口县)

池州市(贵池区、东至县、青阳县、石台县)

黔南布依族苗族自治州(福泉市、独山县、都匀市、瓮安县、平塘县、惠水县、长顺县、荔波县、罗甸县、贵定县、三都水族自治县、龙里县)

　　◎记者汤立斌

　　据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。

　　财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。

　　此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。

　　《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：

　　一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。

　　二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。

　　三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。

　　上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。

　　本文源自：国际金融报

　　“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。

　　北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。

　　据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”

　　小贷机构持续清退

　　小贷机构清退仍在持续。

　　近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。

　　不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。

　　被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。

　　据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。

　　除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。

　　此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。

　　中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。

　　行业生态加速净化

　　从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。

　　去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。

　　素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。

　　博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。

　　小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。