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日照市(东港区、岚山区、五莲县、莒县)

雅安市(荥经县、芦山县、宝兴县、天全县、名山区、石棉县、汉源县、雨城区)

呼伦贝尔市(根河市、额尔古纳市、牙克石市、扎兰屯市、阿荣旗、扎赉诺尔区、海拉尔区、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗)

西安市(长安区、阎良区、雁塔区、周至县、灞桥区、高陵区、未央区、碑林区、临潼区、鄠邑区、莲湖区、新城区、蓝田县)

攀枝花市(盐边县、东区、仁和区、米易县、西区)

吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

宜春市(上高县、丰城市、高安市、铜鼓县、宜丰县、万载县、靖安县、袁州区、樟树市、奉新县)

晋城市(沁水县、陵川县、泽州县、高平市、阳城县、城区)

安顺市(平坝区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县)

漳州市(龙海区、南靖县、华安县、东山县、芗城区、漳浦县、诏安县、云霄县、龙文区、长泰区、平和县)

保定市(定兴县、雄县、清苑区、易县、蠡县、高碑店市、博野县、唐县、安国市、涿州市、阜平县、高阳县、顺平县、容城县、涞水县、安新县、曲阳县、莲池区、满城区、定州市、徐水区、涞源县、望都县、竞秀区)

黄石市(大冶市、下陆区、阳新县、铁山区、黄石港区、西塞山区)

贵港市(平南县、港南区、桂平市、港北区、覃塘区)

福州市(福清市、马尾区、台江区、晋安区、罗源县、连江县、闽侯县、仓山区、长乐区、闽清县、平潭县、永泰县、鼓楼区)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

滨州市(沾化区、邹平市、滨城区、无棣县、惠民县、博兴县、阳信县)

遵义市(习水县、仁怀市、播州区、余庆县、湄潭县、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、凤冈县、绥阳县、桐梓县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、赤水市)

郴州市(桂东县、嘉禾县、安仁县、北湖区、永兴县、资兴市、宜章县、汝城县、临武县、苏仙区、桂阳县)

乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、丰镇市、察哈尔右翼中旗、卓资县、四子王旗、凉城县、化德县、察哈尔右翼后旗、集宁区、商都县、兴和县)

常州市(钟楼区、金坛区、武进区、溧阳市、天宁区、新北区)

马鞍山市(博望区、含山县、雨山区、和县、当涂县、花山区)

昆明市(富民县、呈贡区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、西山区、官渡区、东川区、嵩明县、石林彝族自治县、晋宁区、盘龙区、五华区、安宁市、禄劝彝族苗族自治县)

林芝市(巴宜区、察隅县、朗县、米林市、墨脱县、工布江达县、波密县)

甘孜藏族自治州(泸定县、新龙县、丹巴县、色达县、炉霍县、得荣县、九龙县、康定市、理塘县、白玉县、稻城县、乡城县、石渠县、甘孜县、雅江县、德格县、道孚县、巴塘县)

珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)

玉树藏族自治州(曲麻莱县、杂多县、玉树市、治多县、称多县、囊谦县)

宁波市(余姚市、宁海县、慈溪市、象山县、鄞州区、江北区、奉化区、海曙区、北仑区、镇海区)

株洲市(攸县、炎陵县、醴陵市、芦淞区、石峰区、天元区、茶陵县、渌口区、荷塘区)

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

永州市(零陵区、江永县、冷水滩区、宁远县、东安县、蓝山县、江华瑶族自治县、道县、新田县、双牌县、祁阳市)

铜陵市(郊区、枞阳县、铜官区、义安区)

遂宁市(船山区、大英县、射洪市、蓬溪县、安居区)

大理白族自治州(弥渡县、漾濞彝族自治县、云龙县、洱源县、鹤庆县、祥云县、南涧彝族自治县、宾川县、巍山彝族回族自治县、大理市、永平县、剑川县)

黔南布依族苗族自治州(都匀市、福泉市、龙里县、独山县、瓮安县、长顺县、罗甸县、荔波县、惠水县、三都水族自治县、贵定县、平塘县)

营口市(鲅鱼圈区、老边区、盖州市、站前区、大石桥市、西市区)

酒泉市(肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、金塔县、瓜州县、敦煌市、玉门市)

长治市(武乡县、平顺县、长子县、黎城县、沁源县、潞城区、屯留区、襄垣县、沁县、潞州区、壶关县、上党区)

湖州市(南浔区、长兴县、德清县、吴兴区、安吉县)

东莞市

阳泉市(盂县、平定县、矿区、城区、郊区)

揭阳市(惠来县、普宁市、揭西县、揭东区、榕城区)

吉林市(磐石市、船营区、昌邑区、舒兰市、蛟河市、龙潭区、丰满区、永吉县、桦甸市)

平凉市(泾川县、华亭市、灵台县、崇信县、崆峒区、庄浪县、静宁县)

张家界市(永定区、桑植县、慈利县、武陵源区)

自贡市(大安区、贡井区、自流井区、沿滩区、富顺县、荣县)

池州市(东至县、贵池区、青阳县、石台县)

白城市(镇赉县、通榆县、大安市、洮北区、洮南市)

廊坊市(霸州市、广阳区、文安县、大厂回族自治县、安次区、香河县、永清县、三河市、固安县、大城县)

庆阳市(西峰区、宁县、镇原县、合水县、正宁县、华池县、庆城县、环县)

抚顺市(新抚区、东洲区、望花区、新宾满族自治县、抚顺县、清原满族自治县、顺城区)

鹤岗市(萝北县、工农区、东山区、向阳区、绥滨县、兴安区、南山区、兴山区)

南昌市(东湖区、进贤县、青云谱区、西湖区、安义县、新建区、红谷滩区、南昌县、青山湖区)

清远市(连南瑶族自治县、阳山县、清城区、连山壮族瑶族自治县、清新区、连州市、英德市、佛冈县)

六安市(金安区、舒城县、裕安区、霍邱县、叶集区、霍山县、金寨县)

天津市(津南区、北辰区、河北区、西青区、和平区、静海区、东丽区、武清区、蓟州区、红桥区、河西区、滨海新区、河东区、南开区、宁河区、宝坻区)

泉州市(南安市、晋江市、石狮市、德化县、丰泽区、泉港区、金门县、洛江区、安溪县、鲤城区、惠安县、永春县)

镇江市(丹徒区、润州区、京口区、丹阳市、句容市、扬中市)

宿迁市(泗阳县、宿城区、沭阳县、宿豫区、泗洪县)

河源市(源城区、东源县、龙川县、紫金县、和平县、连平县)

威海市(荣成市、乳山市、环翠区、文登区)

梅州市(梅江区、大埔县、兴宁市、五华县、丰顺县、蕉岭县、平远县、梅县区)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

茂名市(茂南区、信宜市、电白区、化州市、高州市)

运城市(万荣县、河津市、盐湖区、临猗县、闻喜县、永济市、芮城县、垣曲县、绛县、夏县、稷山县、新绛县、平陆县)

哈尔滨市(巴彦县、道外区、通河县、阿城区、延寿县、木兰县、双城区、宾县、松北区、五常市、南岗区、尚志市、呼兰区、香坊区、依兰县、方正县、道里区、平房区)

商丘市(虞城县、宁陵县、夏邑县、睢县、柘城县、睢阳区、永城市、梁园区、民权县)

亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)

伊春市(金林区、大箐山县、铁力市、汤旺县、嘉荫县、南岔县、乌翠区、伊美区、友好区、丰林县)

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、册亨县、望谟县、贞丰县、安龙县、晴隆县、普安县、兴仁市)

周口市(沈丘县、鹿邑县、川汇区、太康县、商水县、西华县、郸城县、扶沟县、项城市、淮阳区)

宁德市(福鼎市、霞浦县、古田县、蕉城区、福安市、屏南县、周宁县、寿宁县、柘荣县)

扬州市(广陵区、高邮市、邗江区、江都区、仪征市、宝应县)

延边朝鲜族自治州(敦化市、和龙市、图们市、珲春市、延吉市、龙井市、安图县、汪清县)

河池市(罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、南丹县、天峨县、金城江区、凤山县、大化瑶族自治县、宜州区、东兰县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县)

六盘水市(钟山区、盘州市、水城区、六枝特区)

石河子市(昆玉市、阿拉尔市、可克达拉市、新星市、五家渠市、铁门关市、双河市、北屯市、白杨市、图木舒克市、胡杨河市)

南充市(顺庆区、阆中市、西充县、高坪区、蓬安县、嘉陵区、仪陇县、南部县、营山县)

济南市(平阴县、钢城区、长清区、济阳区、历城区、天桥区、商河县、历下区、市中区、章丘区、槐荫区、莱芜区)

辽源市(西安区、东丰县、东辽县、龙山区)

淄博市(沂源县、淄川区、桓台县、周村区、博山区、高青县、临淄区、张店区)

蚌埠市(蚌山区、五河县、固镇县、禹会区、龙子湖区、怀远县、淮上区)

赤峰市(红山区、巴林左旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、宁城县、翁牛特旗、喀喇沁旗、克什克腾旗、元宝山区、林西县、敖汉旗、松山区)

邵阳市(隆回县、邵阳县、北塔区、武冈市、新邵县、绥宁县、双清区、大祥区、城步苗族自治县、洞口县、新宁县、邵东市)

随州市(广水市、曾都区、随县)

驻马店市(泌阳县、汝南县、驿城区、正阳县、上蔡县、新蔡县、平舆县、遂平县、西平县、确山县)

江门市(台山市、鹤山市、新会区、恩平市、江海区、蓬江区、开平市)

昌都市(贡觉县、类乌齐县、察雅县、江达县、边坝县、卡若区、丁青县、洛隆县、左贡县、八宿县、芒康县)

湛江市(麻章区、坡头区、徐闻县、廉江市、遂溪县、霞山区、吴川市、雷州市、赤坎区)

铜川市(耀州区、印台区、王益区、宜君县)

  ◎记者汤立斌

  据中国证监会4月25日发布的消息,财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》(下称《办法》)。《办法》提出,加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管,引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容,推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入,更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。

  财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示,会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务,对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化,党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。

  此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题,通过改进备案管理、规范行业秩序,督促会计师事务所加强内部管理和质量管理,提升执业质量。同时,《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程,把紧备案入口,并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接,强化监管合力。

  《办法》共五章、二十一条,主要包括三方面内容:

  一是完善备案要求,加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求,提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求,引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理,提升职业责任风险承担能力,强化信用约束。

  二是完善管理闭环,加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求,在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求,增加注销、整改等管理流程,实现进出有序,并通过联合核验等方式提升监管有效性。

  三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调,对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。

  上述负责人介绍,财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作,包括通过多种方式加强对《办法》的解读,促进有关会计师事务所准确理解和有效执行,切实提升从事证券服务业务的胜任能力;完善相关备案平台系统,加强信息共享,便利会计师事务所备案操作,并加强备案具体指导,逐步稳妥完成过渡;加强工作协同,统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式,有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。

  本文源自:国际金融报

  “失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。

  北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来,江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告,清退、注销辖区小额贷款公司。

  据记者不完全统计,今年以来,全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出,“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响,在外部竞争加剧、持续严监管的情况下,小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大,整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源,做精做实,同时积极与银行对接,解决一些小微企业融资落地的问题。”

  小贷机构持续清退

  小贷机构清退仍在持续。

  近日,北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单,包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。

  不久前,大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》,终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。

  被终止开展互联网小额贷款业务试点后,上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务,不得在大连市外办理线下贷款业务,不得通过网站、移动应用程序(APP)、小程序等互联网平台(含自有及合作机构)开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款,也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识,应及时清理营业场所相关标识和名称。

  据记者不完全统计,今年以来,江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月,云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单,其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复,同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。

  除江苏外,内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告,取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日,内蒙古金融办发布消息称,呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格,要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。

  此外,四川金融办曾发布公告称,同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。

  中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者,小贷公司存在的风险比较多,容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力,以及经营局限性,并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑,建议进一步压缩机构数量,尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。

  行业生态加速净化

  从行业发展的政策环境来看,身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题,这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来,愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。

  去年4月,金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》,力争3年内压降地方金融组织总量,清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月,国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》,对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。

  素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者,从近年情况来看,监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整,从顶层建立健全内控机制,结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。

  博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示,区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策,对行业乱象的整治,让行业逐步正规化,不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台,从合规和杠杆率等方面考虑,主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后,行业步入正轨,行业自身调整逐步结束,机构数量和贷款规模将趋于稳定。

  小微信贷专家嵇少峰建议,小贷机构特别是地方小贷机构,一是要着眼于股东和团队能影响到的资源,做精做实,这是一种常规的打法;二是要谋求多区域小贷公司的合作,持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行,同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。

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