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全国服务区域：
武威市(凉州区、天祝藏族自治县、古浪县、民勤县)
贺州市(富川瑶族自治县、昭平县、钟山县、八步区、平桂区)
陇南市(礼县、康县、成县、武都区、西和县、徽县、文县、两当县、宕昌县)
蚌埠市(五河县、禹会区、固镇县、淮上区、怀远县、蚌山区、龙子湖区)
玉溪市(江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、澄江市、易门县、新平彝族傣族自治县、华宁县、通海县、峨山彝族自治县)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
武汉市(汉阳区、蔡甸区、武昌区、江汉区、黄陂区、新洲区、洪山区、江岸区、东西湖区、青山区、江夏区、硚口区、汉南区)
玉林市(兴业县、容县、北流市、陆川县、福绵区、玉州区、博白县)
南通市(崇川区、通州区、如东县、海安市、启东市、海门区、如皋市)
晋城市(陵川县、泽州县、阳城县、高平市、沁水县、城区)
庆阳市(环县、西峰区、合水县、宁县、庆城县、镇原县、正宁县、华池县)
衢州市(开化县、江山市、常山县、龙游县、衢江区、柯城区)
贵港市(港南区、平南县、覃塘区、桂平市、港北区)
聊城市(高唐县、东昌府区、冠县、茌平区、东阿县、莘县、阳谷县、临清市)
太原市(小店区、清徐县、娄烦县、杏花岭区、晋源区、迎泽区、阳曲县、古交市、尖草坪区、万柏林区)
吴忠市(利通区、同心县、盐池县、红寺堡区、青铜峡市)
兰州市(安宁区、榆中县、西固区、永登县、红古区、皋兰县、城关区、七里河区)
连云港市(灌云县、赣榆区、海州区、连云区、灌南县、东海县)
文山壮族苗族自治州(富宁县、西畴县、丘北县、砚山县、麻栗坡县、广南县、马关县、文山市)
朝阳市(龙城区、建平县、北票市、朝阳县、双塔区、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
张家口市(崇礼区、桥东区、蔚县、万全区、赤城县、尚义县、宣化区、怀来县、下花园区、康保县、怀安县、涿鹿县、沽源县、阳原县、张北县、桥西区)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
凉山彝族自治州(金阳县、会东县、普格县、木里藏族自治县、德昌县、美姑县、西昌市、雷波县、甘洛县、布拖县、冕宁县、会理市、宁南县、喜德县、越西县、盐源县、昭觉县)
汕头市(潮阳区、濠江区、龙湖区、澄海区、潮南区、南澳县、金平区)
宁波市(余姚市、海曙区、镇海区、慈溪市、北仑区、宁海县、江北区、鄞州区、象山县、奉化区)
长治市(黎城县、武乡县、潞州区、襄垣县、上党区、沁源县、屯留区、沁县、壶关县、平顺县、潞城区、长子县)
九江市(瑞昌市、都昌县、柴桑区、永修县、彭泽县、德安县、浔阳区、修水县、湖口县、共青城市、庐山市、濂溪区、武宁县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
永州市(道县、江华瑶族自治县、祁阳市、蓝山县、零陵区、冷水滩区、江永县、新田县、东安县、双牌县、宁远县)
延边朝鲜族自治州(和龙市、汪清县、敦化市、图们市、延吉市、珲春市、安图县、龙井市)
六安市(裕安区、霍山县、金安区、霍邱县、叶集区、金寨县、舒城县)
咸宁市(通城县、咸安区、崇阳县、赤壁市、通山县、嘉鱼县)
滁州市(琅琊区、来安县、南谯区、定远县、全椒县、天长市、明光市、凤阳县)
宁夏回族自治区
保山市(隆阳区、腾冲市、施甸县、昌宁县、龙陵县)
赣州市(龙南市、安远县、兴国县、章贡区、信丰县、定南县、瑞金市、寻乌县、崇义县、上犹县、南康区、赣县区、全南县、石城县、大余县、宁都县、会昌县、于都县)
杭州市(西湖区、建德市、萧山区、临平区、桐庐县、淳安县、滨江区、余杭区、上城区、临安区、富阳区、钱塘区、拱墅区)
昆明市(呈贡区、富民县、盘龙区、宜良县、晋宁区、石林彝族自治县、嵩明县、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、五华区、西山区、东川区、寻甸回族彝族自治县、安宁市)
广安市(武胜县、广安区、邻水县、前锋区、华蓥市、岳池县)
毕节市(大方县、金沙县、纳雍县、赫章县、七星关区、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)
包头市(九原区、土默特右旗、青山区、石拐区、昆都仑区、白云鄂博矿区、东河区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗)
达州市(宣汉县、通川区、达川区、渠县、开江县、万源市、大竹县)
乌鲁木齐市(水磨沟区、沙依巴克区、天山区、达坂城区、米东区、新市区、头屯河区、乌鲁木齐县)
黔南布依族苗族自治州(福泉市、贵定县、长顺县、罗甸县、独山县、平塘县、惠水县、龙里县、都匀市、瓮安县、荔波县、三都水族自治县)
丽水市(龙泉市、景宁畲族自治县、遂昌县、云和县、缙云县、青田县、松阳县、莲都区、庆元县)
阿克苏地区(库车市、阿瓦提县、乌什县、温宿县、拜城县、沙雅县、阿克苏市、新和县、柯坪县)
梅州市(蕉岭县、兴宁市、平远县、大埔县、五华县、梅江区、丰顺县、梅县区)
伊犁哈萨克自治州(新源县、奎屯市、霍城县、特克斯县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、伊宁市、霍尔果斯市、昭苏县、伊宁县)
百色市(右江区、凌云县、隆林各族自治县、靖西市、田东县、田林县、西林县、乐业县、德保县、平果市、田阳区、那坡县)
南充市(西充县、阆中市、南部县、蓬安县、营山县、嘉陵区、顺庆区、仪陇县、高坪区)
呼和浩特市(武川县、清水河县、新城区、回民区、托克托县、玉泉区、和林格尔县、赛罕区、土默特左旗)
济源市
日喀则市(萨嘎县、康马县、南木林县、昂仁县、亚东县、聂拉木县、白朗县、岗巴县、仲巴县、定结县、谢通门县、萨迦县、拉孜县、吉隆县、仁布县、定日县、桑珠孜区、江孜县)
伊春市(乌翠区、南岔县、大箐山县、友好区、嘉荫县、汤旺县、金林区、铁力市、丰林县、伊美区)
德阳市(绵竹市、什邡市、中江县、广汉市、旌阳区、罗江区)
汉中市(汉台区、佛坪县、洋县、留坝县、城固县、镇巴县、南郑区、西乡县、勉县、略阳县、宁强县)
丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县、古城区)
阜阳市(颍泉区、临泉县、阜南县、颍上县、颍州区、颍东区、太和县、界首市)
潍坊市(寒亭区、高密市、坊子区、昌邑市、安丘市、昌乐县、青州市、寿光市、奎文区、临朐县、诸城市、潍城区)
通辽市(奈曼旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、科尔沁区、库伦旗)
承德市(围场满族蒙古族自治县、双桥区、双滦区、隆化县、平泉市、滦平县、宽城满族自治县、承德县、兴隆县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区)
来宾市(合山市、兴宾区、忻城县、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县)
衡水市(饶阳县、故城县、深州市、景县、桃城区、武邑县、安平县、枣强县、冀州区、武强县、阜城县)
酒泉市(玉门市、肃州区、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、瓜州县、金塔县)
商洛市(洛南县、镇安县、商南县、商州区、柞水县、丹凤县、山阳县)
荆门市(京山市、钟祥市、东宝区、掇刀区、沙洋县)
青岛市(李沧区、即墨区、平度市、城阳区、市南区、黄岛区、市北区、崂山区、莱西市、胶州市)
桂林市(恭城瑶族自治县、荔浦市、平乐县、灌阳县、雁山区、龙胜各族自治县、阳朔县、七星区、秀峰区、叠彩区、象山区、灵川县、资源县、临桂区、永福县、兴安县、全州县)
双鸭山市(宝山区、宝清县、饶河县、尖山区、集贤县、岭东区、四方台区、友谊县)
岳阳市(岳阳县、君山区、平江县、岳阳楼区、云溪区、临湘市、华容县、汨罗市、湘阴县)
长沙市(开福区、天心区、岳麓区、雨花区、长沙县、芙蓉区、望城区、浏阳市、宁乡市)
赤峰市(宁城县、克什克腾旗、林西县、翁牛特旗、巴林右旗、敖汉旗、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、喀喇沁旗、红山区、松山区)
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石河子市(昆玉市、胡杨河市、铁门关市、新星市、五家渠市、白杨市、双河市、阿拉尔市、图木舒克市、可克达拉市、北屯市)
4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
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