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果洛藏族自治州(班玛县、玛多县、玛沁县、甘德县、久治县、达日县)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、茫崖市、都兰县、格尔木市、乌兰县、德令哈市)

忻州市(五台县、定襄县、神池县、五寨县、繁峙县、宁武县、忻府区、偏关县、代县、原平市、静乐县、岢岚县、河曲县、保德县)

济南市(历城区、市中区、济阳区、天桥区、长清区、历下区、莱芜区、平阴县、槐荫区、钢城区、商河县、章丘区)  石家庄市(平山县、桥西区、井陉矿区、赞皇县、灵寿县、深泽县、辛集市、藁城区、元氏县、晋州市、长安区、高邑县、裕华区、赵县、行唐县、鹿泉区、无极县、栾城区、新乐市、新华区、正定县、井陉县)

毕节市(赫章县、纳雍县、金沙县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、织金县、大方县)

莆田市(涵江区、仙游县、荔城区、城厢区、秀屿区)

金华市(武义县、金东区、浦江县、婺城区、义乌市、兰溪市、磐安县、东阳市、永康市)临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、和政县、东乡族自治县、广河县、临夏市、临夏县、永靖县)

淄博市(周村区、淄川区、张店区、沂源县、桓台县、临淄区、博山区、高青县)  内江市(威远县、市中区、东兴区、隆昌市、资中县)

石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)

绍兴市(越城区、柯桥区、上虞区、诸暨市、新昌县、嵊州市)

防城港市(防城区、港口区、上思县、东兴市)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

锡林郭勒盟(苏尼特右旗、太仆寺旗、正镶白旗、苏尼特左旗、镶黄旗、多伦县、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、锡林浩特市)

凉山彝族自治州(会理市、越西县、普格县、盐源县、会东县、美姑县、金阳县、西昌市、喜德县、昭觉县、雷波县、甘洛县、冕宁县、宁南县、木里藏族自治县、布拖县、德昌县)

天水市(秦安县、甘谷县、武山县、张家川回族自治县、麦积区、清水县、秦州区)

湘潭市(雨湖区、岳塘区、湘潭县、韶山市、湘乡市)

昌都市(察雅县、贡觉县、芒康县、八宿县、江达县、左贡县、丁青县、类乌齐县、边坝县、卡若区、洛隆县)

新疆维吾尔自治区

安阳市(安阳县、北关区、内黄县、汤阴县、殷都区、林州市、龙安区、滑县、文峰区)

昆明市(禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、安宁市、寻甸回族彝族自治县、五华区、呈贡区、富民县、嵩明县、石林彝族自治县、东川区、西山区、宜良县、晋宁区、官渡区)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、花垣县、古丈县、吉首市、永顺县、凤凰县、龙山县、保靖县)

贵阳市(白云区、清镇市、乌当区、云岩区、花溪区、修文县、南明区、息烽县、观山湖区、开阳县)

贵港市(港南区、桂平市、平南县、覃塘区、港北区)

榆林市(靖边县、神木市、绥德县、清涧县、定边县、吴堡县、子洲县、横山区、佳县、米脂县、榆阳区、府谷县)

衡阳市(珠晖区、蒸湘区、耒阳市、衡山县、衡南县、衡东县、石鼓区、南岳区、衡阳县、常宁市、雁峰区、祁东县)

保山市(腾冲市、施甸县、龙陵县、昌宁县、隆阳区)

常德市(澧县、鼎城区、石门县、汉寿县、津市市、安乡县、武陵区、桃源县、临澧县)

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葫芦岛市(连山区、龙港区、绥中县、建昌县、南票区、兴城市)

永州市(蓝山县、双牌县、宁远县、零陵区、江华瑶族自治县、新田县、冷水滩区、祁阳市、东安县、江永县、道县)

济宁市(梁山县、汶上县、泗水县、微山县、鱼台县、邹城市、嘉祥县、兖州区、曲阜市、任城区、金乡县)

黄冈市(麻城市、红安县、黄州区、蕲春县、武穴市、英山县、罗田县、团风县、浠水县、黄梅县)  遂宁市(大英县、蓬溪县、射洪市、船山区、安居区)

崇左市(宁明县、大新县、凭祥市、天等县、龙州县、扶绥县、江州区)

天津市(河东区、宝坻区、武清区、宁河区、河北区、南开区、西青区、和平区、静海区、滨海新区、河西区、蓟州区、红桥区、北辰区、东丽区、津南区)

西安市(临潼区、阎良区、莲湖区、周至县、高陵区、新城区、灞桥区、鄠邑区、碑林区、蓝田县、长安区、未央区、雁塔区)马鞍山市(当涂县、含山县、花山区、和县、雨山区、博望区)

吉林市(蛟河市、磐石市、船营区、永吉县、龙潭区、昌邑区、桦甸市、舒兰市、丰满区)  梧州市(藤县、蒙山县、岑溪市、龙圩区、万秀区、苍梧县、长洲区)

鞍山市(千山区、岫岩满族自治县、海城市、铁东区、铁西区、立山区、台安县)

鄂尔多斯市(乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗、杭锦旗、康巴什区、鄂托克前旗、准格尔旗、达拉特旗、东胜区)

定西市(安定区、岷县、临洮县、漳县、通渭县、陇西县、渭源县)运城市(绛县、万荣县、闻喜县、永济市、临猗县、新绛县、芮城县、平陆县、夏县、河津市、稷山县、盐湖区、垣曲县)

庆阳市(西峰区、镇原县、庆城县、环县、合水县、正宁县、宁县、华池县)

扬州市(宝应县、高邮市、邗江区、仪征市、广陵区、江都区)

池州市(石台县、贵池区、东至县、青阳县)

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泸州市(叙永县、合江县、古蔺县、龙马潭区、纳溪区、泸县、江阳区)

宜春市(宜丰县、丰城市、袁州区、樟树市、铜鼓县、高安市、上高县、万载县、奉新县、靖安县)

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濮阳市(台前县、南乐县、华龙区、清丰县、濮阳县、范县)

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大同市(灵丘县、平城区、左云县、广灵县、云冈区、阳高县、浑源县、云州区、天镇县、新荣区)

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　　本报记者 刘 萌

　　消费是我国经济增长的重要引擎。最近几天，多地相继出台或部署了新一轮扩内需促消费政策。

　　4月22日，吉林省人民政府办公厅印发《吉林省提振消费专项行动实施方案》，其中提出2025年省级财政安排3亿元，省与市或县1：1配比后，发放6亿元消费券，支持各地开展促销活动；同日，辽宁省印发《辽宁省提振消费6条政策》。

　　还有一批提振消费政策“在路上”。4月22日，广东省召开省政府常务会议，审议《广东省提振消费专项行动实施方案》，强调要全力挖掘新的消费增长点，优化离境退税“即买即退”服务，积极促进入境消费，结合“五一”、端午假期推出系列文旅促消费活动，抓住十五运会契机掀起体育消费、健康消费热潮，大力开发人工智能、机器人、低空经济等新技术应用场景，加快培育新型消费；同日，浙江省委书记王浩在杭州专题调研入境旅游和外贸工作时强调，抢抓“五一”消费旺季，创新多元化消费场景，积极推进“入浙游”大模型应用，打造一批消费“爆款”和热点。

　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，近期各地陆续推出的刺激消费政策主要围绕文旅消费、加快更新大宗消费、数字消费创新和民生领域展开。这些政策组合既有立竿见影的短期刺激，又包含培育新型消费生态的长远考虑，反映出地方政府在经济复苏中兼顾治标与治本的平衡思维。

　　家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点。4月23日，商务部消费促进司负责人谈2025年一季度我国消费市场情况时表示，一季度以旧换新成效明显，绿色智能产品销售快速增长。

　　从各地新一轮支持政策来看，以旧换新继续“加量”。以吉林为例，上述《吉林省提振消费专项行动实施方案》提出，在用好年度内国家超长期特别国债资金基础上，省级财政再安排2亿元，加力支持实施消费品以旧换新；在家电、手机、家装等领域建立“即买即补”“支付立减”“即买即送”“送新收旧”“上门服务”等机制，让政策直达消费者，增强消费者获得感。

　　苏商银行特约研究员付一夫向《证券日报》记者表示，二季度，在外部不确定性因素反复的情况下，预计国内稳增长、扩内需的政策力度会进一步加码，而后续随着一揽子稳增长措施的不断推进，以及各项促消费政策协同作用效果逐步显现，预计消费市场的持续向好态势将会得以延续。

　　朱克力认为，近期，文旅消费受益于“五一”假期和政策加持将快速回暖，各地发放新一轮消费券也将对餐饮、商超等即时消费起到立竿见影的提振作用。

　　谈及如何激发市场活力，更好释放消费潜能，付一夫表示，首先，进一步创新线上线下消费场景，充分考虑消费者在不同消费情景下的消费诉求，激发其消费意愿；其次，进一步优化消费供给，不断丰富产品品类，提高产品与服务质量，迎合消费升级的客观大势；再次，应当进一步加大力度稳就业，关键在于通过减税降费、发放补贴、减少裁员、加大金融支持力度等多个方面来稳定中小微企业的运行，从而稳住就业大盘，让越来越多的人拥有更加稳定的收入来源，进而敢于消费；最后，进一步完善社会保障体系，特别是要妥善处理居民的养老、医疗问题，解决民众消费的后顾之忧。

　　支持上海国际金融中心建设、提升跨境金融服务便利化

　　央行等多部门携手为企业全球化发展注入金融“活水”

　　◎记者张琼斯韩宋辉

　　中国人民银行4月23日举办新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）有关情况。据了解，以《行动方案》出台为契机，各方将优化跨境金融服务政策，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　增强上海国际金融中心竞争力影响力

　　日前，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局和上海市人民政府联合印发了《行动方案》，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务等五方面提出了18条举措。

　　中国人民银行党委委员、副行长陆磊表示，《行动方案》有两个核心要点：一是突出上海国际金融中心建设；二是聚焦提升跨境金融服务便利化。

　　“上海国际金融中心建设取得了重大进展，人民币金融资产配置和风险管理中心建设步伐显著加快，跨境交易和资金流动便利性大幅提升，金融生态持续优化。”陆磊坦言，但与金融强国目标要求相比仍然存在一定差距，需要有针对性地加以改进和提升。

　　陆磊表示，以《行动方案》出台为契机，中国人民银行将不断优化跨境金融服务政策工具箱，形成更加适配外向型经济的金融体系。

　　上海市委常委、常务副市长吴伟表示，将全力配合金融监管部门抓紧推动《行动方案》落地落实，确保每项举措都能转化为企业看得见、摸得着的实际红利，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　降低企业跨境交易的时间和资金成本

　　上海是中资企业“走出去”的桥头堡。《行动方案》推出系列金融支持政策，赋能中资企业“走出去”。

　　“当前全球产业链、供应链深度调整，越来越多的中国企业‘出海’寻求新的发展机遇。上海是中国对外开放的重要窗口，上海自贸试验区具备先行先试的制度优势。”吴伟在回答上海证券报记者提问时表示，《行动方案》将对更好地服务企业“走出去”起到重要作用。

　　《行动方案》将助力企业增强全球化的经营能力。吴伟表示，《行动方案》提高跨境结算效率、优化外汇业务管理模式等措施，有助于减少企业跨境交易时间和资金成本，提升企业资金管理效率，拓宽企业融资渠道，助力企业扩大海外市场份额；完善汇率避险服务、加强保险保障等措施可以帮助企业更好应对跨境业务相关风险，增强企业参与国际经济合作的信心和能力。

　　国家外汇局外汇研究中心主任陈之为介绍，《行动方案》针对服务“走出去”企业出台的政策还包括：优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求等。

　　“提高金融服务企业‘走出去’能级，需要监管部门、地方政府、金融机构共同努力。”吴伟透露，上海将在近期举办金融服务企业“走出去”推进大会，启动覆盖全市16个区的“百园千企送金融”活动，组织金融机构深入园区楼宇，面对面了解企业需求，精准提供金融服务。

　　为企业拓展海外市场保驾护航

　　《行动方案》还将为企业拓展海外市场抵御风险、保驾护航。

　　吴伟介绍，通过新推出的“汇率避险政策性担保”业务，企业无须缴纳保证金即可办理人民币与外汇衍生产品相关业务，能够帮助企业有效、低成本地规避汇率风险。

　　作为“保险的保险”，再保险深耕特殊领域海外风险管理，专注解决企业在“走出去”过程中面临的各类棘手问题。金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌表示，金融监管总局先后出台三份政策文件，从准入、监管、财税等方面支持再保险机构业务人才等在上海集聚。

　　陆磊表示，在提升跨境金融服务便利化的同时，必须高度注重风险防控体系建设，积极运用大数据、人工智能、区块链等技术来提升金融监管数字化水平，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，加强法治供给，营造良好环境。