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池州市(青阳县、贵池区、石台县、东至县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、乌恰县、阿克陶县)

铜陵市(义安区、郊区、枞阳县、铜官区)

防城港市(东兴市、港口区、上思县、防城区)  汕尾市(陆河县、陆丰市、城区、海丰县)

陇南市(宕昌县、武都区、康县、西和县、两当县、成县、文县、礼县、徽县)

湖州市(安吉县、德清县、长兴县、吴兴区、南浔区)

宜春市(高安市、万载县、樟树市、铜鼓县、丰城市、袁州区、靖安县、奉新县、宜丰县、上高县)吉安市(吉安县、井冈山市、安福县、永丰县、万安县、泰和县、吉水县、青原区、永新县、吉州区、新干县、遂川县、峡江县)

昭通市(昭阳区、镇雄县、水富市、威信县、绥江县、永善县、盐津县、鲁甸县、大关县、巧家县、彝良县)  怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)

十堰市(茅箭区、房县、竹山县、竹溪县、丹江口市、张湾区、郧阳区、郧西县)

天水市(清水县、秦安县、张家川回族自治县、甘谷县、秦州区、麦积区、武山县)

呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、满洲里市、牙克石市、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、阿荣旗、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、鄂伦春自治旗、海拉尔区、额尔古纳市)

吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)

张家口市(桥西区、阳原县、桥东区、下花园区、涿鹿县、赤城县、蔚县、万全区、怀来县、沽源县、崇礼区、康保县、尚义县、怀安县、宣化区、张北县)

鹤壁市(淇滨区、淇县、浚县、山城区、鹤山区)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、普定县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、西秀区)

佛山市(高明区、南海区、禅城区、三水区、顺德区)

淄博市(临淄区、高青县、张店区、沂源县、周村区、桓台县、淄川区、博山区)

南宁市(西乡塘区、隆安县、良庆区、横州市、兴宁区、马山县、江南区、宾阳县、青秀区、邕宁区、武鸣区、上林县)

聊城市(茌平区、高唐县、莘县、东阿县、临清市、阳谷县、冠县、东昌府区)

孝感市(安陆市、汉川市、孝昌县、大悟县、云梦县、应城市、孝南区)

沧州市(肃宁县、沧县、运河区、海兴县、献县、盐山县、黄骅市、青县、任丘市、吴桥县、南皮县、泊头市、新华区、河间市、东光县、孟村回族自治县)

潍坊市(寿光市、寒亭区、潍城区、奎文区、青州市、诸城市、高密市、临朐县、安丘市、坊子区、昌邑市、昌乐县)

南昌市(南昌县、东湖区、青山湖区、进贤县、红谷滩区、西湖区、青云谱区、安义县、新建区)

梅州市(梅江区、梅县区、蕉岭县、五华县、平远县、丰顺县、大埔县、兴宁市)

昆明市(禄劝彝族苗族自治县、嵩明县、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、富民县、官渡区、安宁市、石林彝族自治县、五华区、盘龙区、宜良县、西山区、晋宁区、东川区)

呼和浩特市(托克托县、赛罕区、玉泉区、武川县、回民区、和林格尔县、土默特左旗、新城区、清水河县)

凉山彝族自治州(美姑县、盐源县、西昌市、雷波县、普格县、甘洛县、布拖县、金阳县、冕宁县、德昌县、会东县、木里藏族自治县、会理市、喜德县、越西县、宁南县、昭觉县)

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济南市(莱芜区、钢城区、平阴县、市中区、济阳区、历城区、历下区、天桥区、长清区、槐荫区、商河县、章丘区)

锡林郭勒盟(二连浩特市、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、多伦县、正蓝旗、苏尼特右旗、镶黄旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗)

娄底市(双峰县、新化县、冷水江市、娄星区、涟源市)

南充市(阆中市、嘉陵区、西充县、高坪区、营山县、南部县、仪陇县、顺庆区、蓬安县)  茂名市(化州市、电白区、高州市、茂南区、信宜市)

广元市(昭化区、苍溪县、青川县、旺苍县、利州区、朝天区、剑阁县)

商洛市(商南县、丹凤县、洛南县、商州区、柞水县、镇安县、山阳县)

周口市(沈丘县、鹿邑县、扶沟县、西华县、商水县、郸城县、淮阳区、川汇区、太康县、项城市)芜湖市(弋江区、南陵县、繁昌区、湾沚区、镜湖区、鸠江区、无为市)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、天峻县、都兰县、格尔木市、德令哈市、乌兰县)  拉萨市(墨竹工卡县、尼木县、曲水县、林周县、当雄县、达孜区、城关区、堆龙德庆区)

朝阳市(龙城区、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、凌源市、双塔区、北票市)

抚州市(崇仁县、广昌县、金溪县、南城县、资溪县、黎川县、乐安县、东乡区、宜黄县、南丰县、临川区)

曲靖市(罗平县、麒麟区、师宗县、富源县、沾益区、宣威市、会泽县、陆良县、马龙区)资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)

柳州市(三江侗族自治县、融安县、柳南区、柳江区、鱼峰区、城中区、柳城县、鹿寨县、融水苗族自治县、柳北区)

湘西土家族苗族自治州(花垣县、泸溪县、龙山县、凤凰县、保靖县、古丈县、吉首市、永顺县)

苏州市(昆山市、张家港市、姑苏区、常熟市、虎丘区、相城区、吴中区、太仓市、吴江区)

铜仁市(德江县、碧江区、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、万山区、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、江口县、思南县、石阡县)

德阳市(罗江区、广汉市、旌阳区、绵竹市、什邡市、中江县)

乐山市(井研县、犍为县、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、沙湾区、五通桥区、金口河区、市中区、沐川县、夹江县、峨眉山市)

甘南藏族自治州(玛曲县、卓尼县、临潭县、迭部县、舟曲县、合作市、碌曲县、夏河县)

青岛市(崂山区、即墨区、胶州市、城阳区、黄岛区、李沧区、市南区、莱西市、市北区、平度市)

黄石市(西塞山区、阳新县、下陆区、黄石港区、铁山区、大冶市)

白城市(洮南市、洮北区、通榆县、镇赉县、大安市)

邢台市(隆尧县、临西县、襄都区、威县、新河县、宁晋县、南和区、内丘县、信都区、临城县、南宫市、任泽区、平乡县、巨鹿县、广宗县、清河县、沙河市、柏乡县)

大庆市(红岗区、肇源县、萨尔图区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、大同区、林甸县、让胡路区)

南通市(如皋市、如东县、海门区、海安市、通州区、崇川区、启东市)

果洛藏族自治州(玛多县、甘德县、班玛县、玛沁县、达日县、久治县)

松原市(扶余市、长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区)

淮南市(谢家集区、八公山区、大通区、寿县、田家庵区、潘集区、凤台县)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。