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商洛市(山阳县、商州区、镇安县、商南县、丹凤县、洛南县、柞水县)
金昌市(金川区、永昌县)
黄冈市(黄梅县、黄州区、罗田县、武穴市、浠水县、蕲春县、红安县、英山县、麻城市、团风县)
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威海市(荣成市、乳山市、文登区、环翠区)
大庆市(萨尔图区、林甸县、让胡路区、龙凤区、红岗区、肇州县、肇源县、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县)
新余市(分宜县、渝水区)
丹东市(宽甸满族自治县、振安区、东港市、振兴区、凤城市、元宝区)
兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼中旗、突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市)
延安市(甘泉县、宜川县、黄龙县、宝塔区、子长市、延川县、黄陵县、安塞区、志丹县、洛川县、吴起县、延长县、富县)
克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、白碱滩区、克拉玛依区)
河池市(天峨县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、东兰县、都安瑶族自治县、凤山县、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、南丹县、宜州区、金城江区)
三沙市(南沙区、西沙区)
白银市(景泰县、会宁县、平川区、白银区、靖远县)
西宁市(湟中区、大通回族土族自治县、城北区、城中区、城东区、城西区、湟源县)
潍坊市(坊子区、寒亭区、青州市、诸城市、高密市、奎文区、昌乐县、昌邑市、寿光市、临朐县、潍城区、安丘市)
北海市(银海区、铁山港区、合浦县、海城区)
云浮市(罗定市、新兴县、郁南县、云安区、云城区)
凉山彝族自治州(会东县、金阳县、西昌市、喜德县、甘洛县、雷波县、美姑县、布拖县、盐源县、宁南县、普格县、木里藏族自治县、会理市、昭觉县、冕宁县、德昌县、越西县)
唐山市(迁西县、迁安市、曹妃甸区、开平区、路南区、路北区、丰南区、遵化市、滦南县、乐亭县、古冶区、丰润区、玉田县、滦州市)
铜陵市(铜官区、义安区、枞阳县、郊区)
廊坊市(大厂回族自治县、永清县、安次区、香河县、大城县、广阳区、三河市、文安县、霸州市、固安县)
喀什地区(岳普湖县、巴楚县、喀什市、莎车县、英吉沙县、疏附县、叶城县、麦盖提县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、泽普县)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、凤凰县、古丈县、永顺县、龙山县、花垣县、保靖县、泸溪县)
黄山市(歙县、黟县、黄山区、徽州区、休宁县、祁门县、屯溪区)
庆阳市(合水县、环县、庆城县、镇原县、华池县、正宁县、宁县、西峰区)
洛阳市(涧西区、瀍河回族区、新安县、洛宁县、洛龙区、伊川县、宜阳县、孟津区、嵩县、偃师区、汝阳县、栾川县、老城区、西工区)
镇江市(润州区、丹阳市、句容市、丹徒区、扬中市、京口区)
梅州市(丰顺县、平远县、五华县、大埔县、梅江区、兴宁市、梅县区、蕉岭县)
临夏回族自治州(康乐县、和政县、永靖县、临夏市、广河县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县)
玉林市(福绵区、兴业县、博白县、容县、玉州区、陆川县、北流市)
六安市(叶集区、霍邱县、舒城县、金安区、裕安区、金寨县、霍山县)
九江市(永修县、柴桑区、都昌县、彭泽县、武宁县、浔阳区、德安县、修水县、庐山市、湖口县、濂溪区、共青城市、瑞昌市)
清远市(连州市、英德市、连山壮族瑶族自治县、清城区、连南瑶族自治县、阳山县、清新区、佛冈县)
石家庄市(长安区、正定县、晋州市、无极县、赵县、平山县、桥西区、井陉矿区、辛集市、新乐市、深泽县、灵寿县、鹿泉区、行唐县、裕华区、栾城区、井陉县、新华区、高邑县、赞皇县、元氏县、藁城区)
兰州市(榆中县、安宁区、西固区、永登县、皋兰县、城关区、七里河区、红古区)
大理白族自治州(漾濞彝族自治县、剑川县、洱源县、南涧彝族自治县、宾川县、大理市、云龙县、永平县、鹤庆县、祥云县、巍山彝族回族自治县、弥渡县)
锦州市(凌海市、义县、太和区、北镇市、黑山县、古塔区、凌河区)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、巴东县、鹤峰县、咸丰县、建始县、来凤县、利川市、宣恩县)
三明市(大田县、三元区、将乐县、永安市、清流县、尤溪县、沙县区、明溪县、宁化县、建宁县、泰宁县)
忻州市(河曲县、静乐县、定襄县、代县、繁峙县、岢岚县、宁武县、原平市、神池县、保德县、五寨县、偏关县、五台县、忻府区)
莆田市(城厢区、荔城区、秀屿区、涵江区、仙游县)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
牡丹江市(阳明区、绥芬河市、东安区、林口县、爱民区、穆棱市、海林市、宁安市、东宁市、西安区)
新乡市(红旗区、辉县市、凤泉区、卫辉市、长垣市、获嘉县、新乡县、封丘县、卫滨区、原阳县、延津县、牧野区)
双鸭山市(集贤县、岭东区、四方台区、宝清县、尖山区、宝山区、友谊县、饶河县)
广元市(昭化区、旺苍县、朝天区、利州区、苍溪县、剑阁县、青川县)
鸡西市(虎林市、滴道区、鸡冠区、恒山区、梨树区、麻山区、密山市、鸡东县、城子河区)
开封市(禹王台区、杞县、兰考县、龙亭区、顺河回族区、祥符区、尉氏县、通许县、鼓楼区)
定西市(岷县、陇西县、临洮县、渭源县、通渭县、漳县、安定区)
雅安市(荥经县、石棉县、天全县、名山区、芦山县、雨城区、汉源县、宝兴县)
榆林市(府谷县、横山区、绥德县、清涧县、定边县、靖边县、神木市、佳县、吴堡县、子洲县、榆阳区、米脂县)
西藏自治区
甘南藏族自治州(舟曲县、迭部县、玛曲县、卓尼县、合作市、夏河县、碌曲县、临潭县)
运城市(盐湖区、永济市、河津市、垣曲县、芮城县、临猗县、新绛县、夏县、稷山县、万荣县、闻喜县、绛县、平陆县)
儋州市
大同市(浑源县、广灵县、灵丘县、新荣区、左云县、云州区、云冈区、阳高县、天镇县、平城区)
滁州市(来安县、全椒县、明光市、定远县、凤阳县、南谯区、琅琊区、天长市)
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营口市(老边区、盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区、站前区、西市区)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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