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三亚市(崖州区、海棠区、天涯区、吉阳区)

秦皇岛市(卢龙县、海港区、北戴河区、山海关区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县)

沧州市(东光县、吴桥县、黄骅市、任丘市、河间市、泊头市、新华区、海兴县、运河区、青县、沧县、孟村回族自治县、南皮县、肃宁县、献县、盐山县)  新疆维吾尔自治区

延安市(志丹县、延长县、宜川县、吴起县、洛川县、延川县、黄陵县、富县、宝塔区、甘泉县、黄龙县、子长市、安塞区)

石家庄市(高邑县、井陉矿区、桥西区、元氏县、晋州市、辛集市、行唐县、无极县、栾城区、长安区、赵县、鹿泉区、赞皇县、藁城区、新华区、新乐市、灵寿县、裕华区、深泽县、正定县、井陉县、平山县)

上海市(普陀区、徐汇区、杨浦区、奉贤区、金山区、青浦区、黄浦区、嘉定区、崇明区、虹口区、长宁区、松江区、静安区、浦东新区、闵行区、宝山区)

长治市(潞州区、长子县、沁源县、平顺县、潞城区、黎城县、壶关县、沁县、屯留区、武乡县、上党区、襄垣县)  石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)

九江市(永修县、都昌县、湖口县、武宁县、瑞昌市、共青城市、庐山市、濂溪区、柴桑区、德安县、修水县、浔阳区、彭泽县)

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

十堰市(张湾区、郧西县、茅箭区、竹山县、竹溪县、房县、郧阳区、丹江口市)

眉山市(丹棱县、洪雅县、青神县、东坡区、彭山区、仁寿县)

大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

阿里地区(改则县、革吉县、札达县、普兰县、日土县、措勤县、噶尔县)

咸宁市(咸安区、嘉鱼县、崇阳县、通城县、通山县、赤壁市)

安顺市(西秀区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县)

肇庆市(怀集县、鼎湖区、广宁县、高要区、端州区、四会市、封开县、德庆县)

丹东市(东港市、振安区、元宝区、振兴区、凤城市、宽甸满族自治县)

安阳市(文峰区、安阳县、龙安区、汤阴县、林州市、北关区、内黄县、滑县、殷都区)

盘锦市(盘山县、兴隆台区、双台子区、大洼区)

山南市(贡嘎县、乃东区、扎囊县、桑日县、加查县、隆子县、琼结县、浪卡子县、洛扎县、错那市、措美县、曲松县)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

临汾市(曲沃县、蒲县、大宁县、洪洞县、吉县、古县、尧都区、霍州市、安泽县、翼城县、隰县、永和县、浮山县、襄汾县、汾西县、侯马市、乡宁县)

临沧市(沧源佤族自治县、云县、凤庆县、临翔区、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、耿马傣族佤族自治县)

龙岩市(上杭县、长汀县、永定区、连城县、新罗区、漳平市、武平县)

巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗、乌拉特后旗、五原县、磴口县、临河区)

扬州市(高邮市、江都区、宝应县、仪征市、邗江区、广陵区)

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通辽市(奈曼旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁区、库伦旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县)

苏州市(吴江区、昆山市、常熟市、吴中区、虎丘区、相城区、姑苏区、张家港市、太仓市)

内江市(东兴区、威远县、资中县、市中区、隆昌市)

嘉峪关市  西宁市(城中区、城西区、湟中区、湟源县、城东区、大通回族土族自治县、城北区)

广州市(花都区、番禺区、白云区、从化区、荔湾区、南沙区、天河区、黄埔区、越秀区、海珠区、增城区)

德阳市(绵竹市、中江县、旌阳区、广汉市、罗江区、什邡市)

乐山市(夹江县、马边彝族自治县、金口河区、峨边彝族自治县、井研县、犍为县、市中区、沙湾区、沐川县、峨眉山市、五通桥区)邯郸市(复兴区、广平县、成安县、武安市、峰峰矿区、永年区、丛台区、肥乡区、邯山区、鸡泽县、磁县、临漳县、曲周县、邱县、魏县、涉县、大名县、馆陶县)

无锡市(江阴市、新吴区、滨湖区、梁溪区、锡山区、宜兴市、惠山区)  宣城市(旌德县、泾县、宁国市、绩溪县、宣州区、广德市、郎溪县)

长春市(二道区、南关区、双阳区、绿园区、朝阳区、榆树市、宽城区、德惠市、农安县、九台区、公主岭市)

喀什地区(伽师县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、喀什市、岳普湖县、疏勒县、疏附县、叶城县、英吉沙县、麦盖提县、泽普县)

淄博市(桓台县、淄川区、沂源县、博山区、高青县、张店区、临淄区、周村区)承德市(双滦区、滦平县、承德县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、隆化县、平泉市、兴隆县、丰宁满族自治县、双桥区)

桂林市(雁山区、龙胜各族自治县、阳朔县、平乐县、永福县、叠彩区、全州县、临桂区、秀峰区、象山区、灌阳县、荔浦市、七星区、资源县、恭城瑶族自治县、灵川县、兴安县)

武威市(古浪县、民勤县、凉州区、天祝藏族自治县)

玉林市(博白县、福绵区、容县、陆川县、兴业县、北流市、玉州区)

南昌市(青山湖区、青云谱区、南昌县、红谷滩区、安义县、西湖区、进贤县、新建区、东湖区)

随州市(广水市、随县、曾都区)

长沙市(天心区、开福区、长沙县、芙蓉区、雨花区、浏阳市、宁乡市、岳麓区、望城区)

武汉市(新洲区、洪山区、黄陂区、硚口区、江夏区、汉阳区、江岸区、蔡甸区、江汉区、东西湖区、武昌区、汉南区、青山区)

湖州市(吴兴区、南浔区、德清县、安吉县、长兴县)

攀枝花市(仁和区、西区、东区、米易县、盐边县)

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佳木斯市(郊区、桦南县、汤原县、富锦市、东风区、前进区、抚远市、桦川县、同江市、向阳区)

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廊坊市(大厂回族自治县、固安县、霸州市、广阳区、大城县、三河市、永清县、文安县、安次区、香河县)

　　来源：华夏时报

　　记者吴敏北京报道

　　掌舵华农财险十载后，苏如春请辞董事长一职。

　　近日，华农财险公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　对于苏如春的离场，外界并不感到意外。当前，华农财险第一大股东华邦控股正深陷债务漩涡，其参股的多家金融机构股份陆续被司法冻结，华农财险亦不例外。作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春辞别华农财险也在意料之中。

　　从西部拓荒到债务雪崩

　　出生于1976年，在商界叱咤20余载的苏如春，出生在湛江雷州一个边远小村落。早年的他是当地一位小学老师，1997年，29岁的苏如春辞去教师工作决定去外面闯荡，但与当时大部分投身沿海地区的青年不同，他将自己的第一站定在了远在大西北的甘肃兰州。彼时，恰逢国家西部大开发战略深入推进，抓住时代机遇的苏如春在2000年创立甘肃中大建设工程有限公司，并且带领这家公司成为甘肃本土的龙头基建企业。

　　后经多次更名、业务扩展，甘肃中大于2014年“变身”为华邦控股，正式开启多元化布局。彼时正值华农财险混改之际，其单一持股比例最大股东稽山集团拟转让所持华农财险全部股权（20%），最终这笔股权花落华邦控股，2015年，完成有关程序后，苏如春正式出任华农财险董事长。

　　此后，华邦控股商业版图不断拓展，成为一家集数智基建、养老与康复医疗、数智保险金融、康养小镇开发与运营为一体的多元化全国性大型企业集团。伴随企业一步步做大做强，苏如春的社会影响力也不断增大。其还担任过第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席等。

　　不过，其后几年，在多种复杂原因影响下，我国房地产业发展受阻，与国内其他很多房地产企业相同的是，华邦控股也面临资金链紧张的问题，2019年其将所持兰州银行部分股份（1.85亿股）出质给甘肃金控融资担保集团，就已现端倪。

　　此后，华邦控股与参股的金融企业之间的关联交易明显增加。其中，自2021年开始，华邦控股旗下企业与华农财险开始有了“重大关联交易”事项，涉及买楼、装修等。截至2024年三季度末，华邦集团持有华农保险账面余额2.44亿元。除了华农财险，华邦控股与兰州银行之间的关联交易更多，截至2024年9月末，华邦控股及其关联方在兰州银行获得的授信交易余额为20.49亿元。

　　尽管如此，华邦控股仍未能完成自救。去年底，其参股的包括南粤银行、兰州银行、华农财险等在内的多家金融机构股权相继被质押、冻结。此外，苏如春与其家属所持有的华邦控股股权及营业执照也均被冻结，苏如春还存在“无正当理由拒不履行执行和解协议”的行为，被多地法院下达限制消费令。

　　谈及苏如春辞任董事长一职对华农保险的影响，北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆向《华夏时报》记者表示，华农财险此前提出2025年保费突破百亿的目标，但在当前宏观经济承压、保险行业竞争加剧的背景下，董事长作为公司战略决策的核心人物，其离职可能导致公司短期内的战略执行出现波动，增加目标达成的难度。还可能被市场解读为公司存在治理问题以及等方面的潜在风险。

　　“还会引发投资者、合作伙伴对华农财险治理能力的疑虑，进一步削弱外界对公司及其大股东华邦控股的信任，加剧市场观望情绪。并且苏如春的离职可能加速该公司股权结构调整进程，但也可能带来控制权的不确定性，影响公司长期战略的连续性。”杨帆说道。

　　一位保险业内资深人士亦向《华夏时报》记者表示：“企业文化就是一把手文化，企业战略都是一把手掌舵，不同的人有不同的发展理念和思路，而这些发展理念和思路要在公司实际经营当中体现出来，需要一定时间，这样公司的整个发展战略才有持续性。如果中间出现变动，则意味着公司的整个经营理念和思路都会做出相应的调整，也就会给公司的业务发展带来波动，同时也会影响到公司一些核心能力的建设和培育。”

　　不过，在首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中看来，核心高管变动对于那些发展中遇到困难的公司而言，可能会营造出新的企业文化，带来新的经营理念和发展模式，发现新的商机，让公司脱胎换骨，面貌一新。

　　股权冻结、百亿保费梦悬

　　再将目光聚焦到华农财险的身上，该公司成立于2006年1月，总部设在广东，发起股东包括中国农业发展集团总公司、中水渔业、中牧股份等。其中，中水渔业出资1.1亿元，持有华农财险52.38%股权为控股股东。

　　不过，2009年，华农财险实施增资扩股，注册资本由2.1亿元增加至5亿元，中水渔业对华农保险的持股比例被稀释至22%而丧失控股权。2016年华农财险再次实施增资扩股，中水渔业依旧未参与其中，其持股比例也进一步被稀释至11%。

　　从华农财险目前的股权结构来看，其第一大股东为华邦控股，持股20%，第二到四大股东分别持股19.5%、19%、18.3%，其余股东单一持股比例则均不足5%。

　　由于早期华农财险的股东主要来自农业、水产业、畜牧业等领域，因此，成立之初的华农保险表示要“以农险为主，兼顾其他财产险种”。但农业背景的股东给予华农财险的帮助有限，成立首年，其保费收入仅511万元。随即，该公司改变经营策略，将车险作为主力险种，其保费收入也快速增长，到2024年，华农财险保费收入达到44.22亿元。

　　尽管如此，这与华农财险的预想仍然存在较大差距。2022年，该公司不仅定下“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，还定下“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。但就目前来看，距离这两项目标还有很长一段路要走。

　　较为难得的是，近些年，华农财险一直保持着盈利状态。2020年至2024年，该公司分别实现净利润为0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。

　　不过，相较于业绩而言，股东问题仍然是华农财险需要面对的最大问题。当前，华邦控股所持全部20%股权已经被冻结。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。

　　“股权冻结还直接限制了华农财险的资本补充能力，若无法及时引入新资金，公司的偿付能力指标可能进一步下滑，影响业务拓展和监管合规”，杨帆指出，同时还可能引发市场对华农财险财务稳健性的担忧，进而影响保费增长和业务合作。

　　此言不虚，华农财险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农财险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。但最终这些增资计划均无疾而终。

　　如今苏如春也已离任，或许意味着华农财险将迎来控股股东的变化。但究竟谁能接盘，却是实实在在的难题。

　　当下，保险公司股权在交易市场频频遇冷，李文中曾向本报记者分析，一方面是非上市公司股权流动性差，价值难以评估，最终评估价往往滞后于市场。另一方面，当前经济发展面临较多挑战，资本市场低迷，买家观望情绪较浓。另外，严监管之下，保险公司股权的市场吸引力也不似之前，市场热度下降。

　　中国保险保障基金有限责任公司也曾提到，社会资本进入保险业的意愿降低，主要原因包括三方面，一是多数中小保险公司难以提供长期稳定的资本回报，二是保险监管部门从严监管公司治理，社会资本更加理性、不再盲目进入保险业，有意愿、有实力、满足资质要求的投资人较少；三是整体经济环境承压，部分保险公司现有股东经营面临较大压力，增资能力和增资意愿下降。