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徐州市(沛县、鼓楼区、邳州市、丰县、泉山区、云龙区、贾汪区、铜山区、睢宁县、新沂市)
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北海市(银海区、铁山港区、海城区、合浦县)
阿里地区(日土县、改则县、札达县、噶尔县、革吉县、普兰县、措勤县)
渭南市(潼关县、合阳县、蒲城县、富平县、大荔县、临渭区、华州区、澄城县、韩城市、华阴市、白水县)
三沙市(南沙区、西沙区)
榆林市(绥德县、靖边县、米脂县、子洲县、定边县、佳县、清涧县、神木市、吴堡县、横山区、府谷县、榆阳区)
许昌市(长葛市、魏都区、禹州市、建安区、襄城县、鄢陵县)
清远市(连州市、连南瑶族自治县、清新区、阳山县、连山壮族瑶族自治县、英德市、清城区、佛冈县)
海口市(美兰区、琼山区、秀英区、龙华区)
泰安市(岱岳区、肥城市、新泰市、东平县、宁阳县、泰山区)
合肥市(肥东县、庐阳区、长丰县、庐江县、蜀山区、包河区、巢湖市、肥西县、瑶海区)
聊城市(临清市、冠县、阳谷县、茌平区、东昌府区、高唐县、莘县、东阿县)
汕尾市(城区、陆丰市、海丰县、陆河县)
达州市(宣汉县、大竹县、达川区、万源市、开江县、渠县、通川区)
东营市(河口区、垦利区、广饶县、利津县、东营区)
九江市(武宁县、濂溪区、共青城市、庐山市、湖口县、浔阳区、修水县、柴桑区、德安县、永修县、瑞昌市、都昌县、彭泽县)
邯郸市(广平县、复兴区、曲周县、成安县、肥乡区、临漳县、馆陶县、涉县、邱县、武安市、鸡泽县、峰峰矿区、魏县、大名县、丛台区、磁县、邯山区、永年区)
肇庆市(鼎湖区、封开县、广宁县、四会市、高要区、端州区、怀集县、德庆县)
吕梁市(石楼县、兴县、中阳县、柳林县、孝义市、交口县、岚县、方山县、文水县、临县、汾阳市、离石区、交城县)
山南市(隆子县、乃东区、曲松县、贡嘎县、扎囊县、洛扎县、桑日县、错那市、措美县、浪卡子县、琼结县、加查县)
保定市(清苑区、曲阳县、高阳县、唐县、博野县、易县、竞秀区、容城县、安国市、顺平县、望都县、满城区、涞水县、阜平县、安新县、涿州市、高碑店市、徐水区、莲池区、涞源县、雄县、定州市、定兴县、蠡县)
延安市(甘泉县、富县、宝塔区、宜川县、洛川县、子长市、志丹县、黄陵县、安塞区、黄龙县、延川县、吴起县、延长县)
盘锦市(盘山县、兴隆台区、大洼区、双台子区)
乌兰察布市(化德县、察哈尔右翼后旗、卓资县、察哈尔右翼中旗、凉城县、集宁区、四子王旗、商都县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、兴和县)
西安市(临潼区、灞桥区、蓝田县、雁塔区、长安区、未央区、高陵区、鄠邑区、阎良区、周至县、碑林区、新城区、莲湖区)
嘉峪关市
伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、霍城县、新源县、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、特克斯县、尼勒克县、伊宁市、伊宁县、巩留县、昭苏县)
泉州市(鲤城区、泉港区、晋江市、安溪县、石狮市、洛江区、德化县、丰泽区、惠安县、永春县、南安市、金门县)
平凉市(泾川县、庄浪县、灵台县、静宁县、崇信县、华亭市、崆峒区)
淄博市(高青县、淄川区、周村区、博山区、临淄区、桓台县、沂源县、张店区)
营口市(西市区、大石桥市、鲅鱼圈区、盖州市、老边区、站前区)
潍坊市(青州市、潍城区、坊子区、奎文区、昌邑市、高密市、诸城市、临朐县、寒亭区、寿光市、昌乐县、安丘市)
长沙市(开福区、天心区、岳麓区、望城区、芙蓉区、宁乡市、浏阳市、长沙县、雨花区)
株洲市(茶陵县、天元区、渌口区、石峰区、荷塘区、芦淞区、醴陵市、攸县、炎陵县)
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德州市(乐陵市、临邑县、夏津县、庆云县、齐河县、陵城区、宁津县、禹城市、武城县、德城区、平原县)
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天水市(甘谷县、秦州区、武山县、清水县、麦积区、张家川回族自治县、秦安县)
石河子市(昆玉市、图木舒克市、双河市、阿拉尔市、五家渠市、胡杨河市、新星市、可克达拉市、北屯市、白杨市、铁门关市)
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怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县)
沈阳市(铁西区、辽中区、新民市、大东区、康平县、法库县、浑南区、皇姑区、沈河区、于洪区、苏家屯区、沈北新区、和平区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
昌都市(贡觉县、江达县、芒康县、左贡县、边坝县、丁青县、八宿县、卡若区、察雅县、洛隆县、类乌齐县)
阜阳市(临泉县、颍州区、太和县、颍泉区、界首市、阜南县、颍上县、颍东区)
珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)
锦州市(太和区、义县、古塔区、黑山县、凌海市、凌河区、北镇市)
安康市(镇坪县、旬阳市、宁陕县、白河县、汉滨区、平利县、岚皋县、石泉县、紫阳县、汉阴县)
楚雄彝族自治州(永仁县、元谋县、大姚县、姚安县、双柏县、禄丰市、楚雄市、牟定县、南华县、武定县)
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梧州市(岑溪市、藤县、长洲区、苍梧县、蒙山县、万秀区、龙圩区)
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文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、文山市、砚山县、马关县、富宁县、广南县、丘北县、西畴县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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