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防城港市(上思县、防城区、东兴市、港口区)
鸡西市(密山市、城子河区、麻山区、虎林市、鸡冠区、鸡东县、滴道区、恒山区、梨树区)
北海市(银海区、铁山港区、海城区、合浦县)
湘潭市(韶山市、湘乡市、雨湖区、岳塘区、湘潭县)
徐州市(贾汪区、沛县、鼓楼区、邳州市、新沂市、铜山区、泉山区、睢宁县、丰县、云龙区)
中山市
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、镇远县、施秉县、从江县、丹寨县、锦屏县、岑巩县、榕江县、黎平县、凯里市、麻江县、三穗县、黄平县、剑河县、雷山县、台江县)
沈阳市(辽中区、铁西区、新民市、沈北新区、苏家屯区、和平区、大东区、沈河区、浑南区、法库县、皇姑区、于洪区、康平县)
日照市(岚山区、五莲县、东港区、莒县)
呼和浩特市(玉泉区、赛罕区、武川县、和林格尔县、托克托县、新城区、土默特左旗、清水河县、回民区)
吉林市(丰满区、磐石市、舒兰市、昌邑区、船营区、蛟河市、龙潭区、永吉县、桦甸市)
哈尔滨市(道外区、宾县、平房区、尚志市、依兰县、道里区、方正县、呼兰区、松北区、双城区、通河县、巴彦县、香坊区、五常市、木兰县、延寿县、阿城区、南岗区)
丽水市(云和县、龙泉市、庆元县、景宁畲族自治县、青田县、遂昌县、莲都区、缙云县、松阳县)
芜湖市(繁昌区、镜湖区、鸠江区、无为市、湾沚区、南陵县、弋江区)
阿克苏地区(拜城县、沙雅县、阿瓦提县、温宿县、新和县、库车市、柯坪县、阿克苏市、乌什县)
河池市(都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、凤山县、东兰县、天峨县、南丹县、宜州区、巴马瑶族自治县、金城江区、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县)
北京市(房山区、大兴区、朝阳区、西城区、怀柔区、门头沟区、密云区、顺义区、通州区、平谷区、东城区、延庆区、昌平区、海淀区、石景山区、丰台区)
济源市
渭南市(澄城县、大荔县、华州区、韩城市、富平县、合阳县、白水县、蒲城县、华阴市、潼关县、临渭区)
娄底市(双峰县、冷水江市、娄星区、涟源市、新化县)
南平市(政和县、延平区、顺昌县、建瓯市、光泽县、松溪县、浦城县、武夷山市、建阳区、邵武市)
石家庄市(井陉矿区、辛集市、井陉县、行唐县、灵寿县、高邑县、赵县、桥西区、鹿泉区、深泽县、平山县、正定县、裕华区、新乐市、长安区、藁城区、元氏县、无极县、赞皇县、新华区、栾城区、晋州市)
延安市(宝塔区、富县、延川县、子长市、延长县、吴起县、洛川县、宜川县、黄陵县、安塞区、志丹县、甘泉县、黄龙县)
焦作市(孟州市、修武县、山阳区、马村区、武陟县、温县、中站区、博爱县、沁阳市、解放区)
鹤壁市(山城区、淇滨区、鹤山区、浚县、淇县)
曲靖市(马龙区、宣威市、富源县、罗平县、会泽县、沾益区、陆良县、师宗县、麒麟区)
驻马店市(正阳县、西平县、上蔡县、汝南县、遂平县、驿城区、泌阳县、新蔡县、平舆县、确山县)
周口市(商水县、鹿邑县、郸城县、川汇区、西华县、太康县、扶沟县、项城市、淮阳区、沈丘县)
保定市(高阳县、徐水区、定兴县、竞秀区、满城区、阜平县、定州市、唐县、顺平县、蠡县、安新县、望都县、雄县、博野县、易县、容城县、高碑店市、莲池区、涞源县、曲阳县、清苑区、安国市、涿州市、涞水县)
通化市(柳河县、集安市、梅河口市、通化县、东昌区、辉南县、二道江区)
丹东市(宽甸满族自治县、振安区、东港市、凤城市、振兴区、元宝区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)
绵阳市(北川羌族自治县、梓潼县、游仙区、江油市、三台县、盐亭县、平武县、安州区、涪城区)
济南市(槐荫区、长清区、钢城区、天桥区、历下区、市中区、济阳区、历城区、章丘区、商河县、平阴县、莱芜区)
镇江市(润州区、丹徒区、扬中市、丹阳市、句容市、京口区)
六盘水市(盘州市、六枝特区、钟山区、水城区)
临沧市(临翔区、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、云县、镇康县、沧源佤族自治县)
益阳市(沅江市、桃江县、安化县、资阳区、赫山区、南县)
临夏回族自治州(临夏市、康乐县、东乡族自治县、临夏县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、广河县)
许昌市(禹州市、鄢陵县、襄城县、长葛市、建安区、魏都区)
郑州市(荥阳市、登封市、金水区、巩义市、新郑市、惠济区、中原区、新密市、中牟县、上街区、管城回族区、二七区)
河源市(龙川县、和平县、源城区、连平县、东源县、紫金县)
赣州市(龙南市、南康区、兴国县、大余县、章贡区、寻乌县、全南县、赣县区、安远县、石城县、信丰县、宁都县、会昌县、崇义县、上犹县、于都县、瑞金市、定南县)
苏州市(姑苏区、相城区、太仓市、常熟市、虎丘区、吴中区、昆山市、张家港市、吴江区)
安阳市(内黄县、文峰区、林州市、汤阴县、北关区、殷都区、安阳县、龙安区、滑县)
鞍山市(铁西区、岫岩满族自治县、铁东区、台安县、立山区、海城市、千山区)
百色市(田阳区、平果市、隆林各族自治县、西林县、田林县、田东县、靖西市、那坡县、凌云县、德保县、右江区、乐业县)
南通市(如东县、通州区、崇川区、启东市、海安市、海门区、如皋市)
韶关市(浈江区、曲江区、武江区、新丰县、始兴县、南雄市、乐昌市、翁源县、仁化县、乳源瑶族自治县)
遵义市(仁怀市、播州区、汇川区、正安县、凤冈县、红花岗区、湄潭县、桐梓县、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、习水县、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县)
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西宁市(大通回族土族自治县、城西区、城中区、湟中区、城东区、湟源县、城北区)
固原市(西吉县、隆德县、原州区、彭阳县、泾源县)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
衢州市(江山市、开化县、常山县、龙游县、衢江区、柯城区)
大理白族自治州(漾濞彝族自治县、洱源县、南涧彝族自治县、永平县、弥渡县、大理市、宾川县、云龙县、鹤庆县、剑川县、巍山彝族回族自治县、祥云县)
福州市(闽清县、平潭县、闽侯县、长乐区、马尾区、仓山区、福清市、鼓楼区、罗源县、永泰县、连江县、台江区、晋安区)
三明市(尤溪县、建宁县、明溪县、沙县区、将乐县、宁化县、清流县、永安市、三元区、泰宁县、大田县)
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秦皇岛市(昌黎县、青龙满族自治县、卢龙县、海港区、抚宁区、北戴河区、山海关区)
凉山彝族自治州(木里藏族自治县、会东县、越西县、普格县、会理市、宁南县、美姑县、雷波县、德昌县、昭觉县、甘洛县、布拖县、盐源县、金阳县、冕宁县、西昌市、喜德县)
玉溪市(华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、红塔区、新平彝族傣族自治县、易门县、江川区、澄江市、峨山彝族自治县)
玉树藏族自治州(杂多县、称多县、治多县、囊谦县、玉树市、曲麻莱县)
郴州市(汝城县、桂东县、资兴市、安仁县、宜章县、临武县、永兴县、苏仙区、桂阳县、嘉禾县、北湖区)
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铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)
株洲市(天元区、荷塘区、茶陵县、渌口区、醴陵市、石峰区、芦淞区、炎陵县、攸县)
孝感市(云梦县、孝昌县、安陆市、汉川市、应城市、大悟县、孝南区)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、伊金霍洛旗、东胜区、鄂托克前旗、准格尔旗、康巴什区、达拉特旗、杭锦旗、乌审旗)
林芝市(朗县、察隅县、波密县、工布江达县、巴宜区、米林市、墨脱县)
果洛藏族自治州(班玛县、达日县、久治县、甘德县、玛多县、玛沁县)
营口市(站前区、盖州市、大石桥市、西市区、鲅鱼圈区、老边区)
赤峰市(松山区、巴林右旗、红山区、克什克腾旗、喀喇沁旗、宁城县、翁牛特旗、巴林左旗、敖汉旗、元宝山区、林西县、阿鲁科尔沁旗)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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