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全国服务区域:
宁波市(北仑区、镇海区、奉化区、鄞州区、江北区、宁海县、海曙区、余姚市、象山县、慈溪市)
乐山市(沐川县、峨边彝族自治县、井研县、马边彝族自治县、夹江县、市中区、五通桥区、峨眉山市、沙湾区、金口河区、犍为县)
延安市(黄陵县、宝塔区、延川县、志丹县、黄龙县、甘泉县、安塞区、延长县、洛川县、富县、子长市、吴起县、宜川县)
潍坊市(寿光市、临朐县、诸城市、高密市、奎文区、潍城区、昌乐县、安丘市、寒亭区、昌邑市、青州市、坊子区)
长春市(朝阳区、德惠市、南关区、九台区、榆树市、双阳区、公主岭市、二道区、宽城区、绿园区、农安县)
重庆市(江津区、彭水苗族土家族自治县、云阳县、城口县、綦江区、九龙坡区、渝中区、石柱土家族自治县、涪陵区、璧山区、巴南区、秀山土家族苗族自治县、南岸区、巫溪县、武隆区、酉阳土家族苗族自治县、永川区、垫江县、巫山县、万州区、奉节县、开州区、大足区、大渡口区、潼南区、黔江区、合川区、渝北区、梁平区、南川区、忠县、北碚区、丰都县、长寿区、荣昌区、铜梁区、江北区、沙坪坝区)
滨州市(沾化区、邹平市、无棣县、滨城区、惠民县、阳信县、博兴县)
内江市(资中县、隆昌市、市中区、东兴区、威远县)
葫芦岛市(龙港区、绥中县、连山区、建昌县、兴城市、南票区)
宝鸡市(太白县、岐山县、陈仓区、凤县、陇县、渭滨区、凤翔区、麟游县、扶风县、千阳县、眉县、金台区)
杭州市(西湖区、临平区、富阳区、桐庐县、淳安县、萧山区、上城区、钱塘区、临安区、滨江区、建德市、余杭区、拱墅区)
阜新市(细河区、海州区、阜新蒙古族自治县、清河门区、彰武县、新邱区、太平区)
黄山市(祁门县、黄山区、徽州区、黟县、屯溪区、歙县、休宁县)
天津市(和平区、红桥区、东丽区、武清区、南开区、津南区、河西区、西青区、河北区、北辰区、宁河区、静海区、河东区、滨海新区、蓟州区、宝坻区)
自贡市(自流井区、贡井区、沿滩区、大安区、荣县、富顺县)
咸阳市(兴平市、彬州市、淳化县、泾阳县、三原县、渭城区、礼泉县、长武县、永寿县、乾县、武功县、秦都区、杨陵区、旬邑县)
本溪市(本溪满族自治县、平山区、桓仁满族自治县、溪湖区、明山区、南芬区)
泰安市(东平县、新泰市、岱岳区、宁阳县、泰山区、肥城市)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、凉州区、古浪县)
池州市(贵池区、东至县、青阳县、石台县)
南宁市(兴宁区、江南区、青秀区、横州市、良庆区、宾阳县、武鸣区、西乡塘区、隆安县、马山县、邕宁区、上林县)
伊犁哈萨克自治州(伊宁市、特克斯县、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、奎屯市、霍城县、伊宁县、巩留县、尼勒克县、新源县)
张掖市(民乐县、肃南裕固族自治县、山丹县、甘州区、临泽县、高台县)
莆田市(秀屿区、涵江区、仙游县、荔城区、城厢区)
银川市(贺兰县、金凤区、兴庆区、永宁县、西夏区、灵武市)
内蒙古自治区
楚雄彝族自治州(永仁县、元谋县、双柏县、禄丰市、南华县、大姚县、楚雄市、牟定县、武定县、姚安县)
玉树藏族自治州(囊谦县、曲麻莱县、治多县、玉树市、杂多县、称多县)
汕头市(澄海区、潮阳区、金平区、潮南区、南澳县、濠江区、龙湖区)
榆林市(米脂县、子洲县、神木市、定边县、吴堡县、绥德县、靖边县、佳县、横山区、府谷县、榆阳区、清涧县)
东莞市
凉山彝族自治州(越西县、金阳县、会东县、盐源县、昭觉县、会理市、冕宁县、美姑县、雷波县、喜德县、宁南县、西昌市、德昌县、布拖县、木里藏族自治县、普格县、甘洛县)
常州市(金坛区、溧阳市、武进区、钟楼区、天宁区、新北区)
北京市(西城区、石景山区、密云区、海淀区、昌平区、门头沟区、东城区、朝阳区、丰台区、怀柔区、通州区、大兴区、顺义区、平谷区、延庆区、房山区)
衡阳市(衡南县、石鼓区、衡山县、衡东县、南岳区、蒸湘区、雁峰区、珠晖区、祁东县、耒阳市、衡阳县、常宁市)
新乡市(封丘县、牧野区、红旗区、新乡县、长垣市、卫辉市、获嘉县、凤泉区、辉县市、卫滨区、延津县、原阳县)
日喀则市(定结县、南木林县、谢通门县、定日县、萨嘎县、江孜县、萨迦县、白朗县、桑珠孜区、仲巴县、聂拉木县、仁布县、昂仁县、拉孜县、亚东县、康马县、吉隆县、岗巴县)
九江市(湖口县、柴桑区、庐山市、彭泽县、德安县、都昌县、濂溪区、瑞昌市、永修县、修水县、武宁县、共青城市、浔阳区)
赣州市(瑞金市、寻乌县、定南县、全南县、大余县、会昌县、兴国县、于都县、赣县区、上犹县、信丰县、章贡区、南康区、龙南市、宁都县、石城县、崇义县、安远县)
金华市(磐安县、婺城区、永康市、浦江县、金东区、义乌市、兰溪市、武义县、东阳市)
海南藏族自治州(兴海县、共和县、贵南县、同德县、贵德县)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、宣恩县、鹤峰县、建始县、咸丰县、利川市、恩施市、来凤县)
台州市(三门县、温岭市、黄岩区、仙居县、路桥区、天台县、玉环市、临海市、椒江区)
铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)
盘锦市(双台子区、盘山县、兴隆台区、大洼区)
梧州市(藤县、万秀区、长洲区、蒙山县、苍梧县、龙圩区、岑溪市)
牡丹江市(阳明区、绥芬河市、穆棱市、林口县、海林市、东安区、西安区、宁安市、东宁市、爱民区)
临沧市(镇康县、沧源佤族自治县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、永德县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县)
沈阳市(铁西区、皇姑区、和平区、浑南区、法库县、大东区、苏家屯区、沈北新区、康平县、新民市、辽中区、沈河区、于洪区)
淮南市(凤台县、谢家集区、潘集区、大通区、八公山区、寿县、田家庵区)
安庆市(宜秀区、怀宁县、迎江区、宿松县、潜山市、桐城市、大观区、望江县、岳西县、太湖县)
白城市(镇赉县、大安市、通榆县、洮南市、洮北区)
辽阳市(太子河区、弓长岭区、辽阳县、宏伟区、灯塔市、文圣区、白塔区)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、都兰县、天峻县、乌兰县、茫崖市、格尔木市)
许昌市(襄城县、魏都区、建安区、长葛市、鄢陵县、禹州市)
大理白族自治州(洱源县、漾濞彝族自治县、祥云县、永平县、剑川县、云龙县、宾川县、鹤庆县、大理市、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、弥渡县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、阿拉山口市、精河县)
鄂尔多斯市(康巴什区、杭锦旗、鄂托克旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、达拉特旗、乌审旗、东胜区)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县)
昭通市(鲁甸县、彝良县、巧家县、水富市、威信县、大关县、昭阳区、盐津县、镇雄县、绥江县、永善县)
双鸭山市(宝清县、宝山区、四方台区、友谊县、尖山区、饶河县、集贤县、岭东区)
来宾市(金秀瑶族自治县、兴宾区、武宣县、合山市、忻城县、象州县)
抚顺市(新宾满族自治县、抚顺县、望花区、新抚区、东洲区、顺城区、清原满族自治县)
商洛市(山阳县、商州区、丹凤县、洛南县、柞水县、商南县、镇安县)
澳门特别行政区
成都市(新都区、崇州市、大邑县、蒲江县、都江堰市、武侯区、青白江区、简阳市、双流区、邛崃市、锦江区、金牛区、金堂县、彭州市、成华区、龙泉驿区、青羊区、温江区、新津区、郫都区)
湖州市(南浔区、德清县、吴兴区、安吉县、长兴县)
铁岭市(开原市、昌图县、清河区、铁岭县、调兵山市、西丰县、银州区)
果洛藏族自治州(甘德县、达日县、玛多县、玛沁县、班玛县、久治县)
六安市(金寨县、裕安区、霍邱县、霍山县、叶集区、舒城县、金安区)
新余市(渝水区、分宜县)
阳江市(阳西县、阳东区、阳春市、江城区)
儋州市
西宁市(湟源县、大通回族土族自治县、湟中区、城中区、城北区、城东区、城西区)
宿迁市(沭阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区、泗阳县)
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丹东市(振安区、振兴区、凤城市、元宝区、宽甸满族自治县、东港市)
巴音郭楞蒙古自治州(且末县、轮台县、若羌县、和静县、和硕县、博湖县、尉犁县、焉耆回族自治县、库尔勒市)
烟台市(海阳市、龙口市、招远市、蓬莱区、芝罘区、莱阳市、莱州市、福山区、莱山区、牟平区、栖霞市)
舟山市(定海区、岱山县、普陀区、嵊泗县)
茂名市(化州市、茂南区、信宜市、电白区、高州市)
贺州市(昭平县、平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、八步区)
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常德市(桃源县、澧县、石门县、武陵区、临澧县、鼎城区、津市市、汉寿县、安乡县)
佛山市(三水区、高明区、禅城区、南海区、顺德区)
昌吉回族自治州(呼图壁县、吉木萨尔县、玛纳斯县、奇台县、阜康市、木垒哈萨克自治县、昌吉市)
宁夏回族自治区
天水市(清水县、甘谷县、武山县、秦安县、秦州区、麦积区、张家川回族自治县)
泰安4月18日电(记者赵晓)2025年国际古迹遗址日主场活动18日在山东泰安泰山脚下举办。来自北京、山东、河北、江苏、陕西等省市文物部门和保护管理机构的专家学者、嘉宾代表,聚焦“灾害与冲突下的遗产应对准备:ICOMOS60年行动启示”主题,探讨文化遗产可持续发展路径。
作者:李俊伟(中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、党的建设教研部教授)
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是确保全面从严治党贯彻落实的基础。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话,明确要求“持续推动全面从严治党向基层延伸”。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,就要健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局,深化基层监督体制机制改革,把纪检监察同对基层巡察结合起来、同各方面监督统筹起来,健全为基层减负长效机制,打通全面从严治党的“最后一公里”。
1、向基层延伸是新时代全面从严治党的显著特点
坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,是新时代全面从严治党的一项宝贵经验。对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准,进行更严的管理和监督,全面从严治党才有震慑力和说服力;对广大党员提出普遍性要求,用严格教育、严明纪律管住大多数,全面从严治党才能保持良好氛围和环境。党的十八大以来,推进全面从严治党向基层延伸的一个关键环节,是以习近平同志为核心的党中央以身作则、以上率下,各级党组织主要负责同志推动主体责任和监督责任一级级向基层延伸,压力层层传导、责任环环相扣,推动全面从严治党落实落地。
党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层。新时代全面从严治党的一个鲜明特征,就是把工作延伸到党的组织体系的基本细胞、神经末梢。党中央坚持一切工作到支部的鲜明导向,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。各级党委(党组)把党支部建设作为最重要的基本建设,建立健全党组织,推动资源、服务、管理下沉基层、做实基层,把基层党组织打造成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。各级党组织把党要管党、从严治党的要求落实到党员队伍管理中,广大党员勇于担当、敢为先锋,充分展现了新时代共产党人的精神风貌。
全面从严治党向基层延伸是赢得民心民意的关键一招。党中央从人民群众反映强烈的突出矛盾和问题入手,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程和各方面,深得党心民心,增强了人民群众对党中央的信心、信任和信赖。例如,在脱贫攻坚工作中,党中央开展扶贫民生领域专项整治,坚决惩治向扶贫民生、救济救灾款物“伸手”现象,坚决打击在征地拆迁中违反有关政策和侵吞挪用补偿资金等行为,坚决查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题,确保党的惠民政策落地见效。我们党始终坚持全面从严治党主题主线,各级各类党组织在引领基层社会治理中,解决各种纠纷难题、化解内部矛盾,依纪依法打击各种丑恶现象,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
2、持续推动全面从严治党向基层延伸的重点任务
各级党委(党组)担负起全面从严治党的主体责任。无论从权力运行的基本逻辑还是治理成效的基本要求看,只要牵住主体责任“牛鼻子”,严格执行问责制度,管党治党就能严起来、紧起来、实起来。新时代以来扶贫工作和乡村振兴取得明显成效的重要原因就在于五级书记抓党建、主体责任扛在肩。全面从严治党向基层延伸,需要推动党委(党组)主体责任、职能部门监管责任、纪委(纪检组)监督责任同向发力,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。在全面从严治党的责任链条中,各级党组织和广大党员、干部要知责、担责、履责,相关部门要优化责任落实考评机制,对失职失责精准科学问责,以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位,推动管党治党责任落实到位。
常态化整治群众身边不正之风和腐败问题。风起于青萍之末。针对苗头性、倾向性问题,要扭住不放、寸步不让,管出习惯、化风成俗。着眼当前,应分门别类、坚持不懈发现和整治一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推等问题。例如,深化群众关心的“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管等方面突出问题治理,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动;坚持风腐同查同治理念、健全风腐同查同治机制,防止不正之风蔓延失控成为腐败问题,从腐败案件中分析不正之风的源头。立足长远,坚持纠“四风”与树新风并举,在严厉惩治不正之风的同时,开展时代新风宣传教育,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,让人民群众时时感受到良好党风政风就在身边、社会新风正气就在身边。
以深化基层监督体制机制改革为抓手,推动监督力量在更大范围内整合运用。促进纪检监察监督与派驻、巡察、审计、财会等各类监督贯通协调,推动市县巡察向基层延伸,加强对村(社区)巡察。注重建章立制、加强各项基层监督制度的协调配套,增强整体效能,聚焦基层小微权力运行,动态完善基层干部廉洁履职负面清单和重点事项监督清单。统筹县乡监督力量,将人员力量向监督执纪执法一线倾斜,形成强大监督效能,确保监督任务接得住、权力用得好。注重手段创新、科技赋能,积极运用大数据和信息技术手段,推动监督与现代信息技术深度融合。畅通社会监督渠道,完善各领域办事公开制度,健全基层专题调研、专项督查等制度机制,及时回应群众关切。
落实整治形式主义为基层减负长效机制。党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署,明确提出要健全为基层减负长效机制。2024年,中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,对深化拓展基层减负工作作出制度性安排,回应基层干部群众关切与期盼,针对基层反映强烈的文件繁多问题,督查、检查、考核繁琐问题,“指尖上的形式主义”等“小切口”问题都设定了一系列“硬约束”。领导机关和领导干部应发挥示范带动作用,党委(党组)履行好主体责任,把规定落实到各条线各领域各环节,确保减负政策措施直通基层,让基层干部有更多时间精力抓落实、干实事。
3、以全面从严治党实效筑牢党长期执政的根基
将全面从严治党的要求延伸到基层治理的各个环节。基层是党的执政之基、力量之源。把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,就要聚焦政治功能和组织功能,引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,确保基层治理正确方向。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,把党的领导贯穿社会治理全过程,统筹协调各治理主体,有效整合社会资源,提升治理的整体性、系统性与协同性,加强基层治理关键环节和薄弱环节建设。建立完善党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇(街道)管理体制,通过优化组织架构和运行机制,助推基层治理提质增效。党组织要更好履行组织、宣传、凝聚、服务群众职责,完善党建引领群团组织、社会组织的社会参与制度,扩大群众参与基层社会治理力度,把为民服务、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。
把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。健全上下贯通、执行有力的组织体系,坚持党的事业发展到哪里、组织建设就跟进到哪里,让组织成为党员之家,把群众团结在组织周围。加强党员教育,让每一个组织都成为党员教育的学校,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,确保党员与党中央思想统一、方向一致。加强党员监督和管理,每个基层党组织都要严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任,使每个党员、干部都及时纳入组织管理,使党组织对每个党员、干部都做到情况明、问题清、措施实。严肃党支部的组织生活、政治生活,推进党支部标准化、规范化、制度化建设。增强党员意识,使每个党员、干部都在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节,敢于同违背全面从严治党要求的现象做斗争。
让全面从严治党的成效更广泛惠及人民群众。民心是最大的政治,持续推动全面从严治党向基层延伸,就要把顺应群众所思所想所忧所盼、解决好群众反映强烈的突出问题作为检验标准。干部作风是人民群众观察评价党风的晴雨表,群众身边党员干部的素质高低、能力强弱、作风好坏,直接关乎全面从严治党成效。各级党组织应始终树立作风建设永远在路上的理念,始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么的原则,建立健全民情反馈机制、党员领导干部直接联系群众等制度,及时反映群众急难愁盼、尽心尽力为群众排忧解难。各级党组织要加强基层干部教育培训,切实提高基层干部理论水平和实践能力,引导他们当好创新理论的实践者、人民群众的服务员、决策部署的执行者。
《光明日报》(2025年04月18日06版)
新闻结尾
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