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西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)

怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)

辽源市(西安区、龙山区、东辽县、东丰县)

衡阳市(祁东县、南岳区、蒸湘区、衡东县、珠晖区、衡南县、常宁市、衡阳县、石鼓区、衡山县、雁峰区、耒阳市)  天水市(张家川回族自治县、秦州区、甘谷县、秦安县、武山县、清水县、麦积区)

赣州市(赣县区、安远县、章贡区、于都县、龙南市、寻乌县、全南县、定南县、兴国县、大余县、南康区、信丰县、上犹县、石城县、瑞金市、崇义县、宁都县、会昌县)

中山市

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

石家庄市(新华区、赞皇县、新乐市、无极县、赵县、裕华区、井陉矿区、藁城区、元氏县、深泽县、高邑县、辛集市、晋州市、栾城区、正定县、鹿泉区、灵寿县、长安区、桥西区、行唐县、平山县、井陉县)  漳州市(云霄县、诏安县、南靖县、长泰区、漳浦县、龙文区、龙海区、平和县、东山县、华安县、芗城区)

昌吉回族自治州(呼图壁县、吉木萨尔县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、奇台县、阜康市、昌吉市)

盐城市(响水县、亭湖区、滨海县、阜宁县、建湖县、大丰区、射阳县、盐都区、东台市)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

郑州市(惠济区、管城回族区、新郑市、新密市、登封市、中牟县、上街区、巩义市、荥阳市、金水区、二七区、中原区)

临沧市(沧源佤族自治县、凤庆县、镇康县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、永德县)

眉山市(洪雅县、丹棱县、东坡区、青神县、彭山区、仁寿县)

威海市(乳山市、荣成市、环翠区、文登区)

抚顺市(新宾满族自治县、抚顺县、顺城区、清原满族自治县、新抚区、望花区、东洲区)

贵港市(平南县、港北区、覃塘区、桂平市、港南区)

盘锦市(双台子区、盘山县、大洼区、兴隆台区)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

石河子市(北屯市、阿拉尔市、新星市、胡杨河市、图木舒克市、双河市、五家渠市、铁门关市、昆玉市、白杨市、可克达拉市)

儋州市

驻马店市(遂平县、平舆县、上蔡县、汝南县、西平县、驿城区、正阳县、泌阳县、新蔡县、确山县)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

汉中市(西乡县、宁强县、略阳县、洋县、南郑区、城固县、佛坪县、镇巴县、汉台区、勉县、留坝县)

大连市(长海县、普兰店区、瓦房店市、旅顺口区、沙河口区、甘井子区、西岗区、庄河市、中山区、金州区)

廊坊市(文安县、大厂回族自治县、广阳区、永清县、霸州市、三河市、香河县、大城县、固安县、安次区)

平凉市(灵台县、华亭市、崇信县、庄浪县、静宁县、崆峒区、泾川县)

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安阳市(殷都区、汤阴县、文峰区、林州市、北关区、龙安区、内黄县、安阳县、滑县)

大庆市(萨尔图区、肇州县、红岗区、大同区、龙凤区、林甸县、让胡路区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县)

银川市(西夏区、金凤区、永宁县、兴庆区、灵武市、贺兰县)

南阳市(内乡县、方城县、新野县、宛城区、淅川县、卧龙区、社旗县、镇平县、西峡县、唐河县、南召县、邓州市、桐柏县)  庆阳市(环县、西峰区、正宁县、合水县、华池县、宁县、庆城县、镇原县)

合肥市(庐阳区、长丰县、庐江县、肥东县、蜀山区、巢湖市、瑶海区、肥西县、包河区)

云浮市(云安区、云城区、新兴县、郁南县、罗定市)

枣庄市(市中区、滕州市、峄城区、山亭区、台儿庄区、薛城区)青岛市(即墨区、胶州市、黄岛区、莱西市、城阳区、李沧区、市北区、市南区、平度市、崂山区)

雅安市(芦山县、石棉县、天全县、荥经县、名山区、汉源县、宝兴县、雨城区)  益阳市(赫山区、南县、安化县、沅江市、资阳区、桃江县)

锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、正蓝旗、多伦县、二连浩特市、太仆寺旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、镶黄旗、正镶白旗)

通化市(柳河县、集安市、梅河口市、通化县、二道江区、东昌区、辉南县)

吉林市(蛟河市、桦甸市、永吉县、舒兰市、龙潭区、丰满区、磐石市、昌邑区、船营区)锦州市(义县、凌海市、凌河区、黑山县、太和区、北镇市、古塔区)

襄阳市(枣阳市、保康县、南漳县、老河口市、襄城区、襄州区、宜城市、谷城县、樊城区)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

张家口市(桥西区、怀安县、下花园区、宣化区、沽源县、万全区、康保县、桥东区、赤城县、蔚县、怀来县、尚义县、崇礼区、张北县、涿鹿县、阳原县)

三亚市(崖州区、海棠区、天涯区、吉阳区)

西安市(新城区、未央区、阎良区、雁塔区、高陵区、灞桥区、莲湖区、蓝田县、周至县、长安区、临潼区、鄠邑区、碑林区)

拉萨市(墨竹工卡县、堆龙德庆区、当雄县、尼木县、城关区、曲水县、达孜区、林周县)

南平市(邵武市、政和县、武夷山市、建瓯市、顺昌县、松溪县、延平区、浦城县、光泽县、建阳区)

自贡市(自流井区、富顺县、荣县、大安区、贡井区、沿滩区)

双鸭山市(友谊县、尖山区、宝清县、饶河县、宝山区、集贤县、岭东区、四方台区)

甘南藏族自治州(迭部县、夏河县、玛曲县、碌曲县、合作市、卓尼县、舟曲县、临潭县)

铜陵市(郊区、义安区、枞阳县、铜官区)

朔州市(平鲁区、应县、怀仁市、山阴县、右玉县、朔城区)

阜新市(彰武县、太平区、海州区、清河门区、新邱区、阜新蒙古族自治县、细河区)

东莞市

兰州市(七里河区、西固区、榆中县、永登县、红古区、皋兰县、安宁区、城关区)

莆田市(荔城区、秀屿区、涵江区、城厢区、仙游县)

　　本报记者 刘 萌

　　消费是我国经济增长的重要引擎。最近几天，多地相继出台或部署了新一轮扩内需促消费政策。

　　4月22日，吉林省人民政府办公厅印发《吉林省提振消费专项行动实施方案》，其中提出2025年省级财政安排3亿元，省与市或县1：1配比后，发放6亿元消费券，支持各地开展促销活动；同日，辽宁省印发《辽宁省提振消费6条政策》。

　　还有一批提振消费政策“在路上”。4月22日，广东省召开省政府常务会议，审议《广东省提振消费专项行动实施方案》，强调要全力挖掘新的消费增长点，优化离境退税“即买即退”服务，积极促进入境消费，结合“五一”、端午假期推出系列文旅促消费活动，抓住十五运会契机掀起体育消费、健康消费热潮，大力开发人工智能、机器人、低空经济等新技术应用场景，加快培育新型消费；同日，浙江省委书记王浩在杭州专题调研入境旅游和外贸工作时强调，抢抓“五一”消费旺季，创新多元化消费场景，积极推进“入浙游”大模型应用，打造一批消费“爆款”和热点。

　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，近期各地陆续推出的刺激消费政策主要围绕文旅消费、加快更新大宗消费、数字消费创新和民生领域展开。这些政策组合既有立竿见影的短期刺激，又包含培育新型消费生态的长远考虑，反映出地方政府在经济复苏中兼顾治标与治本的平衡思维。

　　家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点。4月23日，商务部消费促进司负责人谈2025年一季度我国消费市场情况时表示，一季度以旧换新成效明显，绿色智能产品销售快速增长。

　　从各地新一轮支持政策来看，以旧换新继续“加量”。以吉林为例，上述《吉林省提振消费专项行动实施方案》提出，在用好年度内国家超长期特别国债资金基础上，省级财政再安排2亿元，加力支持实施消费品以旧换新；在家电、手机、家装等领域建立“即买即补”“支付立减”“即买即送”“送新收旧”“上门服务”等机制，让政策直达消费者，增强消费者获得感。

　　苏商银行特约研究员付一夫向《证券日报》记者表示，二季度，在外部不确定性因素反复的情况下，预计国内稳增长、扩内需的政策力度会进一步加码，而后续随着一揽子稳增长措施的不断推进，以及各项促消费政策协同作用效果逐步显现，预计消费市场的持续向好态势将会得以延续。

　　朱克力认为，近期，文旅消费受益于“五一”假期和政策加持将快速回暖，各地发放新一轮消费券也将对餐饮、商超等即时消费起到立竿见影的提振作用。

　　谈及如何激发市场活力，更好释放消费潜能，付一夫表示，首先，进一步创新线上线下消费场景，充分考虑消费者在不同消费情景下的消费诉求，激发其消费意愿；其次，进一步优化消费供给，不断丰富产品品类，提高产品与服务质量，迎合消费升级的客观大势；再次，应当进一步加大力度稳就业，关键在于通过减税降费、发放补贴、减少裁员、加大金融支持力度等多个方面来稳定中小微企业的运行，从而稳住就业大盘，让越来越多的人拥有更加稳定的收入来源，进而敢于消费；最后，进一步完善社会保障体系，特别是要妥善处理居民的养老、医疗问题，解决民众消费的后顾之忧。

　　支持上海国际金融中心建设、提升跨境金融服务便利化

　　央行等多部门携手为企业全球化发展注入金融“活水”

　　◎记者张琼斯韩宋辉

　　中国人民银行4月23日举办新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）有关情况。据了解，以《行动方案》出台为契机，各方将优化跨境金融服务政策，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　增强上海国际金融中心竞争力影响力

　　日前，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局和上海市人民政府联合印发了《行动方案》，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务等五方面提出了18条举措。

　　中国人民银行党委委员、副行长陆磊表示，《行动方案》有两个核心要点：一是突出上海国际金融中心建设；二是聚焦提升跨境金融服务便利化。

　　“上海国际金融中心建设取得了重大进展，人民币金融资产配置和风险管理中心建设步伐显著加快，跨境交易和资金流动便利性大幅提升，金融生态持续优化。”陆磊坦言，但与金融强国目标要求相比仍然存在一定差距，需要有针对性地加以改进和提升。

　　陆磊表示，以《行动方案》出台为契机，中国人民银行将不断优化跨境金融服务政策工具箱，形成更加适配外向型经济的金融体系。

　　上海市委常委、常务副市长吴伟表示，将全力配合金融监管部门抓紧推动《行动方案》落地落实，确保每项举措都能转化为企业看得见、摸得着的实际红利，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　降低企业跨境交易的时间和资金成本

　　上海是中资企业“走出去”的桥头堡。《行动方案》推出系列金融支持政策，赋能中资企业“走出去”。

　　“当前全球产业链、供应链深度调整，越来越多的中国企业‘出海’寻求新的发展机遇。上海是中国对外开放的重要窗口，上海自贸试验区具备先行先试的制度优势。”吴伟在回答上海证券报记者提问时表示，《行动方案》将对更好地服务企业“走出去”起到重要作用。

　　《行动方案》将助力企业增强全球化的经营能力。吴伟表示，《行动方案》提高跨境结算效率、优化外汇业务管理模式等措施，有助于减少企业跨境交易时间和资金成本，提升企业资金管理效率，拓宽企业融资渠道，助力企业扩大海外市场份额；完善汇率避险服务、加强保险保障等措施可以帮助企业更好应对跨境业务相关风险，增强企业参与国际经济合作的信心和能力。

　　国家外汇局外汇研究中心主任陈之为介绍，《行动方案》针对服务“走出去”企业出台的政策还包括：优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求等。

　　“提高金融服务企业‘走出去’能级，需要监管部门、地方政府、金融机构共同努力。”吴伟透露，上海将在近期举办金融服务企业“走出去”推进大会，启动覆盖全市16个区的“百园千企送金融”活动，组织金融机构深入园区楼宇，面对面了解企业需求，精准提供金融服务。

　　为企业拓展海外市场保驾护航

　　《行动方案》还将为企业拓展海外市场抵御风险、保驾护航。

　　吴伟介绍，通过新推出的“汇率避险政策性担保”业务，企业无须缴纳保证金即可办理人民币与外汇衍生产品相关业务，能够帮助企业有效、低成本地规避汇率风险。

　　作为“保险的保险”，再保险深耕特殊领域海外风险管理，专注解决企业在“走出去”过程中面临的各类棘手问题。金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌表示，金融监管总局先后出台三份政策文件，从准入、监管、财税等方面支持再保险机构业务人才等在上海集聚。

　　陆磊表示，在提升跨境金融服务便利化的同时，必须高度注重风险防控体系建设，积极运用大数据、人工智能、区块链等技术来提升金融监管数字化水平，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，加强法治供给，营造良好环境。