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温州市(乐清市、瓯海区、鹿城区、泰顺县、龙湾区、苍南县、文成县、永嘉县、平阳县、龙港市、洞头区、瑞安市)

兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、突泉县、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗)

邢台市(新河县、宁晋县、平乡县、襄都区、广宗县、清河县、信都区、内丘县、威县、临西县、南宫市、南和区、任泽区、隆尧县、沙河市、临城县、柏乡县、巨鹿县)

宣城市(广德市、泾县、绩溪县、旌德县、宁国市、宣州区、郎溪县)  石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)

河源市(连平县、源城区、和平县、东源县、龙川县、紫金县)

开封市(龙亭区、尉氏县、顺河回族区、祥符区、鼓楼区、杞县、通许县、兰考县、禹王台区)

东莞市北海市(合浦县、海城区、银海区、铁山港区)

佳木斯市(郊区、富锦市、同江市、桦南县、抚远市、汤原县、东风区、向阳区、桦川县、前进区)  汕尾市(海丰县、陆河县、城区、陆丰市)

安阳市(林州市、安阳县、殷都区、内黄县、龙安区、文峰区、汤阴县、滑县、北关区)

玉林市(福绵区、兴业县、博白县、容县、陆川县、玉州区、北流市)

巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、且末县、焉耆回族自治县、和静县、尉犁县、和硕县、库尔勒市、轮台县、若羌县)

牡丹江市(阳明区、绥芬河市、林口县、穆棱市、海林市、爱民区、西安区、宁安市、东安区、东宁市)

佛山市(三水区、顺德区、禅城区、南海区、高明区)

吴忠市(红寺堡区、同心县、青铜峡市、利通区、盐池县)

枣庄市(薛城区、台儿庄区、滕州市、峄城区、市中区、山亭区)

常德市(安乡县、武陵区、汉寿县、津市市、石门县、桃源县、临澧县、澧县、鼎城区)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

荆州市(沙市区、监利市、松滋市、荆州区、公安县、洪湖市、石首市、江陵县)

大理白族自治州(漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、洱源县、巍山彝族回族自治县、祥云县、云龙县、剑川县、永平县、宾川县、鹤庆县、大理市、弥渡县)

武威市(凉州区、天祝藏族自治县、古浪县、民勤县)

宜昌市(西陵区、点军区、当阳市、伍家岗区、五峰土家族自治县、猇亭区、长阳土家族自治县、宜都市、兴山县、远安县、秭归县、枝江市、夷陵区)

秦皇岛市(抚宁区、北戴河区、海港区、昌黎县、山海关区、青龙满族自治县、卢龙县)

唐山市(曹妃甸区、玉田县、丰南区、乐亭县、遵化市、古冶区、路南区、滦州市、滦南县、路北区、丰润区、迁西县、开平区、迁安市)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、温泉县、阿拉山口市)

成都市(青白江区、龙泉驿区、金牛区、武侯区、成华区、彭州市、金堂县、温江区、郫都区、邛崃市、崇州市、简阳市、新津区、青羊区、新都区、大邑县、双流区、蒲江县、锦江区、都江堰市)

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

鞍山市(立山区、千山区、海城市、台安县、岫岩满族自治县、铁西区、铁东区)

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通辽市(扎鲁特旗、奈曼旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、库伦旗、开鲁县)

河池市(都安瑶族自治县、宜州区、罗城仫佬族自治县、天峨县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、东兰县、南丹县、凤山县、金城江区、大化瑶族自治县)

福州市(闽侯县、永泰县、闽清县、台江区、长乐区、罗源县、福清市、晋安区、仓山区、马尾区、连江县、平潭县、鼓楼区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县)  昌吉回族自治州(玛纳斯县、吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县、阜康市、昌吉市、呼图壁县)

安庆市(桐城市、怀宁县、岳西县、宜秀区、迎江区、宿松县、太湖县、望江县、潜山市、大观区)

珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)

普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县)吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)

肇庆市(四会市、端州区、高要区、鼎湖区、德庆县、怀集县、广宁县、封开县)  本溪市(本溪满族自治县、桓仁满族自治县、平山区、溪湖区、南芬区、明山区)

阜新市(细河区、阜新蒙古族自治县、海州区、太平区、新邱区、彰武县、清河门区)

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、水磨沟区、天山区、头屯河区、沙依巴克区、米东区、新市区、达坂城区)

周口市(郸城县、太康县、沈丘县、西华县、扶沟县、项城市、鹿邑县、川汇区、商水县、淮阳区)太原市(阳曲县、晋源区、小店区、娄烦县、迎泽区、尖草坪区、万柏林区、古交市、清徐县、杏花岭区)

临沂市(兰山区、兰陵县、沂南县、莒南县、河东区、费县、蒙阴县、临沭县、罗庄区、郯城县、平邑县、沂水县)

昌都市(边坝县、八宿县、洛隆县、贡觉县、类乌齐县、左贡县、江达县、丁青县、卡若区、芒康县、察雅县)

宁德市(寿宁县、福鼎市、福安市、古田县、柘荣县、周宁县、屏南县、霞浦县、蕉城区)

临夏回族自治州(临夏县、广河县、康乐县、临夏市、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、东乡族自治县)

娄底市(涟源市、娄星区、新化县、双峰县、冷水江市)

日照市(莒县、岚山区、东港区、五莲县)

内江市(市中区、东兴区、隆昌市、资中县、威远县)

盐城市(响水县、建湖县、射阳县、亭湖区、盐都区、大丰区、东台市、阜宁县、滨海县)

南宁市(武鸣区、邕宁区、良庆区、横州市、西乡塘区、江南区、隆安县、马山县、宾阳县、兴宁区、上林县、青秀区)

惠州市(龙门县、惠东县、惠城区、博罗县、惠阳区)

澳门特别行政区

保山市(隆阳区、龙陵县、施甸县、腾冲市、昌宁县)

淄博市(高青县、周村区、博山区、沂源县、张店区、桓台县、临淄区、淄川区)

萍乡市(莲花县、芦溪县、安源区、上栗县、湘东区)

崇左市(宁明县、江州区、大新县、龙州县、凭祥市、扶绥县、天等县)

汉中市(南郑区、略阳县、西乡县、留坝县、洋县、勉县、城固县、镇巴县、汉台区、佛坪县、宁强县)

　　本报记者 吴晓璐

　　4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。

　　从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。

　　政策工具向常态化治理演进

　　去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。

　　自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。

　　4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。

　　在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

　　“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

　　“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。

　　另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

　　进一步完善稳市机制

　　章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。

　　从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

　　长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

　　“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。

　　章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。

　　中国资产重估逻辑未变

　　从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

　　另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

　　中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。

　　章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。

　　从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。

　　贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。

　　金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。