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丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县、古城区、玉龙纳西族自治县)

四平市(铁东区、铁西区、梨树县、双辽市、伊通满族自治县)

昭通市(彝良县、威信县、镇雄县、水富市、盐津县、鲁甸县、永善县、绥江县、昭阳区、巧家县、大关县)

阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)  本溪市(南芬区、桓仁满族自治县、平山区、明山区、溪湖区、本溪满族自治县)

海北藏族自治州(祁连县、海晏县、门源回族自治县、刚察县)

大庆市(萨尔图区、肇源县、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、龙凤区、让胡路区、肇州县、大同区)

铜仁市(万山区、德江县、松桃苗族自治县、石阡县、江口县、思南县、碧江区、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县)

日照市(五莲县、岚山区、莒县、东港区)  益阳市(桃江县、沅江市、赫山区、南县、安化县、资阳区)

遂宁市(大英县、船山区、射洪市、安居区、蓬溪县)

汉中市(留坝县、宁强县、镇巴县、汉台区、城固县、略阳县、勉县、洋县、南郑区、佛坪县、西乡县)

呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、海拉尔区、鄂温克族自治旗、满洲里市、阿荣旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、根河市、额尔古纳市、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗、牙克石市)

晋城市(城区、陵川县、高平市、泽州县、阳城县、沁水县)

汕头市(潮南区、南澳县、濠江区、潮阳区、龙湖区、金平区、澄海区)

深圳市(龙岗区、宝安区、盐田区、坪山区、南山区、龙华区、罗湖区、福田区、光明区)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、望谟县、兴仁市、安龙县、晴隆县、普安县、兴义市、贞丰县)

台州市(玉环市、路桥区、临海市、黄岩区、温岭市、天台县、仙居县、三门县、椒江区)

吉安市(安福县、万安县、新干县、泰和县、吉州区、吉水县、永新县、峡江县、井冈山市、青原区、遂川县、吉安县、永丰县)

扬州市(江都区、广陵区、仪征市、邗江区、高邮市、宝应县)

内蒙古自治区

随州市(广水市、曾都区、随县)

廊坊市(三河市、大厂回族自治县、永清县、霸州市、固安县、广阳区、大城县、安次区、文安县、香河县)

天水市(武山县、秦州区、甘谷县、麦积区、秦安县、清水县、张家川回族自治县)

张家界市(桑植县、慈利县、永定区、武陵源区)

十堰市(竹山县、郧阳区、张湾区、郧西县、房县、茅箭区、丹江口市、竹溪县)

德阳市(什邡市、中江县、旌阳区、广汉市、罗江区、绵竹市)

淮安市(盱眙县、金湖县、淮安区、清江浦区、淮阴区、洪泽区、涟水县)

乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)

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马鞍山市(含山县、当涂县、和县、花山区、博望区、雨山区)

崇左市(龙州县、宁明县、江州区、扶绥县、天等县、大新县、凭祥市)

呼和浩特市(新城区、和林格尔县、清水河县、玉泉区、土默特左旗、赛罕区、托克托县、武川县、回民区)

黔东南苗族侗族自治州(黎平县、黄平县、施秉县、雷山县、锦屏县、凯里市、镇远县、天柱县、台江县、从江县、剑河县、榕江县、麻江县、岑巩县、丹寨县、三穗县)  商丘市(睢县、梁园区、永城市、民权县、柘城县、睢阳区、宁陵县、夏邑县、虞城县)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

荆州市(石首市、松滋市、洪湖市、沙市区、江陵县、荆州区、公安县、监利市)

安庆市(桐城市、宜秀区、太湖县、大观区、望江县、宿松县、潜山市、岳西县、怀宁县、迎江区)赣州市(信丰县、兴国县、章贡区、龙南市、于都县、全南县、石城县、南康区、宁都县、赣县区、上犹县、会昌县、安远县、寻乌县、大余县、崇义县、瑞金市、定南县)

延安市(子长市、甘泉县、宜川县、延长县、延川县、洛川县、宝塔区、黄龙县、吴起县、志丹县、富县、安塞区、黄陵县)  博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、温泉县、精河县)

娄底市(涟源市、新化县、娄星区、冷水江市、双峰县)

佛山市(高明区、南海区、禅城区、顺德区、三水区)

西宁市(城中区、湟中区、大通回族土族自治县、城东区、城北区、湟源县、城西区)临沂市(莒南县、平邑县、河东区、临沭县、费县、罗庄区、沂水县、兰山区、郯城县、沂南县、兰陵县、蒙阴县)

昆明市(晋宁区、宜良县、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、呈贡区、富民县、官渡区、东川区、盘龙区、五华区、安宁市、嵩明县、西山区)

黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

安顺市(平坝区、镇宁布依族苗族自治县、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县)

盐城市(阜宁县、建湖县、亭湖区、射阳县、东台市、大丰区、盐都区、滨海县、响水县)

盘锦市(双台子区、大洼区、兴隆台区、盘山县)

宜宾市(长宁县、珙县、叙州区、南溪区、筠连县、高县、江安县、兴文县、翠屏区、屏山县)

北京市(石景山区、海淀区、东城区、怀柔区、顺义区、昌平区、大兴区、延庆区、房山区、密云区、丰台区、门头沟区、平谷区、西城区、通州区、朝阳区)

周口市(淮阳区、沈丘县、太康县、商水县、项城市、郸城县、扶沟县、鹿邑县、西华县、川汇区)

温州市(乐清市、瓯海区、泰顺县、文成县、瑞安市、鹿城区、洞头区、龙港市、龙湾区、永嘉县、平阳县、苍南县)

福州市(罗源县、永泰县、晋安区、鼓楼区、仓山区、福清市、台江区、闽清县、长乐区、闽侯县、连江县、平潭县、马尾区)

阿里地区(普兰县、日土县、措勤县、噶尔县、改则县、革吉县、札达县)

哈尔滨市(道里区、通河县、木兰县、延寿县、双城区、平房区、方正县、阿城区、依兰县、巴彦县、南岗区、道外区、五常市、松北区、香坊区、宾县、尚志市、呼兰区)

景德镇市(乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区)

新疆维吾尔自治区

绍兴市(嵊州市、诸暨市、越城区、新昌县、柯桥区、上虞区)

　　7年前，随着科技行业监管日益严格，且愈发担忧照片分享应用Instagram“蚕食”Facebook的发展成果，马克·扎克伯格曾考虑将Instagram从自己的社交媒体帝国中剥离出去。

　　2018年5月，这位亿万富翁在给公司高管的信息中称，鉴于公司在未来五到十年内可能面临拆分，提前思考如何主动应对这种可能性很有必要。

　　这些颇具前瞻性的言论，在华盛顿联邦法院反垄断审判的第一周被曝光。美国联邦贸易委员会（FTC）指控，MetaPlatformsInc．2012年收购Instagram以及2014年收购WhatsApp，建立了社交媒体垄断地位，FTC正力求拆分该公司。Meta则辩称其并未垄断市场，当前仍面临诸多竞争对手，包括谷歌旗下的YouTube，以及苹果旗下的iMessage等。

　　4月15日，据报道，为避免诉讼，扎克伯格在今年3月底曾提出4.5亿美元的和解方案，但这与FTC要求的300亿美元相差甚远。FTC新任主席安德鲁·弗格森（AndrewFerguson）认为这提议缺乏说服力，予以拒绝。报道称，近几个月来，扎克伯格一直尝试与美国总统唐纳德·特朗普建立良好关系，而为了避免这场审判，他还展开了“疯狂游说行动”。

　　“我们从不避讳指出，FTC将此事诉诸法庭毫无道理，”Meta发言人达尼·利弗（DaniLever）在声明中表示，“我们已准备好迎接胜诉。”

　　白宫官员未立即回应置评请求。

　　FTC在2019年首次对这家前身为Facebook的公司展开调查，最终在2020年提起反垄断诉讼。不过，这家全球最大社交媒体公司面临的政治压力，早在几年前就已出现。马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦（ElizabethWarren），2016年就开始批评科技行业及企业的集中化现象。2018年，Meta还因剑桥分析公司（CambridgeAnalytica）数据隐私丑闻，面临FTC的隐私调查。

　　“我开始思索，剥离Instagram是否是实现一系列重要目标的唯一架构方案。”扎克伯格在2018年给高管们的信息中写道。其中还提到要采取举措，“立即停止以损害Facebook网络的方式，人为推动Instagram的增长。”

　　多年后在法庭作证时，这位Meta首席执行官在解释当时的想法时称，他必须“考虑当时的政治风向”。

　　生存威胁

　　FTC的法庭挑战对Meta的主导地位构成了生存威胁。Meta被拆分将影响旗下多个广受欢迎的全球数字产品，推翻这些年来Meta在应用之间深度整合的努力，也将引发外界对政府评估和批准大型科技交易标准的质疑。

　　庭审前两天，焦点集中在2010至2014年间扎克伯格如何看待潜在竞争者。当时，他正将社交网络的战略重心转向移动用户。4月15日，他被问及2012年与时任首席财务官戴维·埃伯斯曼（DavidEbersman）的邮件往来，两人讨论了收购Instagram的理由。

　　埃伯斯曼提出，收购Instagram的一个原因或许是“消除一个竞争对手”，扎克伯格回复称，这的确是动机之一。

　　Instagram和另一个社交网络应用Path“正在构建与我们竞争的社交网络”，扎克伯格在2012年的邮件交流中写道，“从某种角度看，我们真正买下的是时间。就算有新竞争对手冒出来，收购Instagram、Path、Foursquare等应用，也至少能为我们争取一年以上的时间，抢在其他平台达到它们的规模之前，整合它们的产品逻辑。”

　　算不上“大获全胜”

　　在FTC律师丹尼尔·马西森（DanielMatheson）的质询下，扎克伯格并未承认收购Instagram的主要动机是其广泛的用户规模，尽管多封内部邮件表明，Instagram的快速增长对Facebook构成了重大威胁。扎克伯格表示，Instagram颇受欢迎的照片滤镜功能，也是促成此次收购的关键因素。

　　“仅以用户量或增长率来解释我们的收购动机并不准确，我认为你的问题隐含了这层意思。”他说。

　　4月14日，扎克伯格接受了长达三个多小时的质询，主要围绕收购Instagram一事，以及Facebook在2011至2012年试图开发自家照片分享应用的失败经历。FTC的律师出示了大量邮件和文件，显示Facebook当时在与快速增长的Instagram的竞争中屡屡受挫，最终选择收购了这家初创公司。

　　邮件显示，扎克伯格担心Instagram持续发展壮大后，可能会反过来复制Facebook的社交网络功能。4月15日，法庭又出示了更多邮件，其中概述了他进行这两笔收购的动机。

　　“Messenger并未击败WhatsApp，而Instagram的增速远超我们，我们不得不花10亿美元收购它们，”扎克伯格在2012年11月写给时任首席运营官雪莉·桑德伯格（SherylSandberg）的邮件中表示，“这可算不上大获全胜。”

　　当马西森询问扎克伯格，是否更倾向于在公司内部自建类似Instagram的服务时，扎克伯格回答：“我想是的，10亿美元实在太昂贵了。”他承认，即便Meta自建了类似产品，“结果如何也很难说”。

　　即时通讯崛起

　　扎克伯格还承认，曾阻止微信、Kakao和Line等即时通讯应用在Facebook上投放广告。他在2013年的邮件中称，这些平台“试图建立能取代我们的社交网络。”不过，他在4月14日的证词中试图收回这一说法，表示“很难判断他们的真实意图”。

　　4月15日，马西森在质询中试图表明，在收购WhatsApp之前的几年里，即时通讯服务已逐渐成为Facebook重点关注的竞争领域；当时亚洲的一些即时通讯服务已开始融合社交功能。2013年2月，扎克伯格在给Facebook董事会的邮件中写道，他担心中国的腾讯控股有限公司（TencentHoldingsLtd．）等竞争对手可能会向亚洲以外扩张，包括通过收购WhatsApp。

　　“移动即时通讯是我们面临的最大风险和机遇，”他写道，“腾讯尚未在亚洲以外扩张，但这对我们是重大风险。”

　　用户受损

　　FTC的诉讼主张，部分基于这样一个观点：Meta在收购这两家公司后，通过增加广告数量、弱化隐私保护，损害了用户利益。

　　4月15日的询问中，FTC试图说明，扎克伯格决定增加Instagram上的广告投放，以及曾考虑剥离该服务，这表明Meta收购后的策略，削弱了旗下产品的用户体验。例如，扎克伯格在给其他高管的信息中提到，他担心Instagram正在“蚕食”Facebook的用户群。

　　但在回答这些问题时，扎克伯格表示，他当时主要关注的是提高Instagram的盈利能力。“当时公司在内部管理上存在失衡，”扎克伯格表示，Facebook在当时贡献了Meta的大部分收入。

　　FTC在当天庭审结束前约一小时，结束了对扎克伯格的询问，预计他4月16日将再次出庭，接受Meta律师的提问。本周晚些时候，桑德伯格也将出庭作证。庭审预计将持续至7月。