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菏泽市(成武县、定陶区、东明县、鄄城县、牡丹区、郓城县、单县、巨野县、曹县)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、德令哈市、茫崖市、天峻县、都兰县、乌兰县)

钦州市(钦北区、钦南区、灵山县、浦北县)

唐山市(路南区、滦南县、丰润区、玉田县、路北区、曹妃甸区、开平区、古冶区、丰南区、遵化市、乐亭县、迁西县、滦州市、迁安市)  五指山市(东方市、琼海市、屯昌县、定安县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、乐东黎族自治县、临高县、白沙黎族自治县、万宁市、文昌市)

南昌市(安义县、新建区、西湖区、东湖区、青山湖区、进贤县、青云谱区、南昌县、红谷滩区)

齐齐哈尔市(昂昂溪区、龙江县、龙沙区、富拉尔基区、铁锋区、克东县、讷河市、甘南县、泰来县、梅里斯达斡尔族区、碾子山区、富裕县、克山县、依安县、拜泉县、建华区)

崇左市(天等县、龙州县、大新县、江州区、扶绥县、凭祥市、宁明县)宁德市(蕉城区、福鼎市、霞浦县、周宁县、寿宁县、古田县、福安市、屏南县、柘荣县)

南京市(高淳区、栖霞区、江宁区、玄武区、秦淮区、建邺区、溧水区、六合区、浦口区、鼓楼区、雨花台区)  博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、温泉县、博乐市)

锡林郭勒盟(正镶白旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、镶黄旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、正蓝旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗)

红河哈尼族彝族自治州(开远市、绿春县、蒙自市、石屏县、河口瑶族自治县、元阳县、弥勒市、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、泸西县、屏边苗族自治县、红河县)

眉山市(仁寿县、丹棱县、东坡区、青神县、洪雅县、彭山区)

西藏自治区

鸡西市(密山市、梨树区、滴道区、麻山区、鸡冠区、城子河区、虎林市、鸡东县、恒山区)

延安市(黄陵县、宝塔区、富县、延川县、甘泉县、宜川县、黄龙县、安塞区、子长市、洛川县、延长县、志丹县、吴起县)

玉树藏族自治州(玉树市、治多县、杂多县、曲麻莱县、囊谦县、称多县)

随州市(随县、曾都区、广水市)

北京市(石景山区、丰台区、房山区、平谷区、怀柔区、海淀区、顺义区、密云区、朝阳区、延庆区、西城区、昌平区、门头沟区、通州区、东城区、大兴区)

驻马店市(正阳县、确山县、西平县、汝南县、遂平县、平舆县、驿城区、上蔡县、新蔡县、泌阳县)

喀什地区(疏附县、巴楚县、泽普县、叶城县、麦盖提县、伽师县、疏勒县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、莎车县、英吉沙县)

那曲市(聂荣县、巴青县、色尼区、嘉黎县、比如县、申扎县、尼玛县、索县、安多县、双湖县、班戈县)

贵阳市(修文县、云岩区、南明区、白云区、开阳县、花溪区、观山湖区、清镇市、息烽县、乌当区)

盐城市(响水县、滨海县、阜宁县、射阳县、建湖县、大丰区、亭湖区、东台市、盐都区)

桂林市(龙胜各族自治县、兴安县、荔浦市、七星区、全州县、阳朔县、秀峰区、灵川县、雁山区、灌阳县、永福县、平乐县、恭城瑶族自治县、叠彩区、临桂区、象山区、资源县)

佛山市(禅城区、三水区、高明区、顺德区、南海区)

淮北市(杜集区、相山区、濉溪县、烈山区)

伊犁哈萨克自治州(奎屯市、霍尔果斯市、伊宁县、特克斯县、尼勒克县、昭苏县、新源县、伊宁市、霍城县、察布查尔锡伯自治县、巩留县)

湘潭市(湘乡市、韶山市、雨湖区、湘潭县、岳塘区)

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新疆维吾尔自治区

江门市(台山市、恩平市、新会区、开平市、江海区、鹤山市、蓬江区)

汕头市(濠江区、澄海区、龙湖区、潮阳区、潮南区、南澳县、金平区)

济源市  吴忠市(盐池县、利通区、红寺堡区、同心县、青铜峡市)

上海市(金山区、杨浦区、静安区、宝山区、普陀区、长宁区、崇明区、青浦区、松江区、浦东新区、徐汇区、奉贤区、嘉定区、闵行区、虹口区、黄浦区)

邯郸市(临漳县、广平县、峰峰矿区、肥乡区、永年区、曲周县、成安县、复兴区、魏县、磁县、涉县、邱县、大名县、鸡泽县、邯山区、馆陶县、丛台区、武安市)

铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)昭通市(彝良县、水富市、威信县、鲁甸县、绥江县、巧家县、盐津县、昭阳区、大关县、镇雄县、永善县)

克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)  绥化市(安达市、青冈县、绥棱县、海伦市、兰西县、明水县、北林区、庆安县、望奎县、肇东市)

荆州市(公安县、荆州区、监利市、石首市、江陵县、松滋市、沙市区、洪湖市)

孝感市(应城市、云梦县、孝南区、大悟县、汉川市、安陆市、孝昌县)

固原市(泾源县、西吉县、隆德县、原州区、彭阳县)呼和浩特市(赛罕区、土默特左旗、玉泉区、新城区、托克托县、和林格尔县、回民区、武川县、清水河县)

淮南市(八公山区、凤台县、寿县、大通区、谢家集区、田家庵区、潘集区)

日喀则市(南木林县、桑珠孜区、聂拉木县、康马县、亚东县、仲巴县、昂仁县、定结县、谢通门县、萨迦县、萨嘎县、拉孜县、白朗县、吉隆县、仁布县、江孜县、岗巴县、定日县)

蚌埠市(五河县、禹会区、龙子湖区、固镇县、淮上区、蚌山区、怀远县)

石河子市(昆玉市、白杨市、铁门关市、阿拉尔市、胡杨河市、可克达拉市、五家渠市、新星市、双河市、北屯市、图木舒克市)

铜川市(耀州区、印台区、王益区、宜君县)

安阳市(内黄县、文峰区、龙安区、北关区、殷都区、汤阴县、滑县、安阳县、林州市)

清远市(连山壮族瑶族自治县、佛冈县、连南瑶族自治县、阳山县、英德市、清新区、清城区、连州市)

张家界市(永定区、武陵源区、桑植县、慈利县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、乌恰县、阿合奇县)

百色市(靖西市、那坡县、田林县、右江区、乐业县、西林县、田东县、平果市、德保县、隆林各族自治县、凌云县、田阳区)

丹东市(东港市、振安区、元宝区、宽甸满族自治县、凤城市、振兴区)

三沙市(南沙区、西沙区)

吉安市(永丰县、永新县、万安县、吉州区、遂川县、新干县、泰和县、吉安县、吉水县、井冈山市、安福县、青原区、峡江县)

常州市(新北区、武进区、溧阳市、金坛区、钟楼区、天宁区)

林芝市(米林市、朗县、巴宜区、察隅县、墨脱县、工布江达县、波密县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。