2022年上海人口统计：一部引发共鸣的社会寓言各观看《今日汇总》
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全国服务区域：
乐山市(市中区、井研县、犍为县、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、沙湾区、夹江县、峨眉山市、金口河区、沐川县、五通桥区)
惠州市(龙门县、博罗县、惠阳区、惠城区、惠东县)
娄底市(双峰县、冷水江市、涟源市、娄星区、新化县)
钦州市(钦北区、灵山县、钦南区、浦北县)
宜宾市(兴文县、珙县、翠屏区、长宁县、叙州区、筠连县、屏山县、南溪区、江安县、高县)
酒泉市(金塔县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、敦煌市、肃北蒙古族自治县、瓜州县)
淮南市(寿县、田家庵区、凤台县、潘集区、大通区、谢家集区、八公山区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
温州市(洞头区、瑞安市、鹿城区、瓯海区、平阳县、乐清市、文成县、泰顺县、龙港市、龙湾区、永嘉县、苍南县)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、普安县、晴隆县、安龙县、册亨县、兴义市、贞丰县、兴仁市)
本溪市(溪湖区、平山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、明山区、南芬区)
抚顺市(顺城区、清原满族自治县、新宾满族自治县、新抚区、望花区、抚顺县、东洲区)
东营市(垦利区、利津县、河口区、东营区、广饶县)
西安市(周至县、未央区、阎良区、鄠邑区、高陵区、雁塔区、灞桥区、蓝田县、长安区、新城区、碑林区、临潼区、莲湖区)
金昌市(金川区、永昌县)
茂名市(化州市、电白区、茂南区、信宜市、高州市)
荆门市(钟祥市、京山市、沙洋县、掇刀区、东宝区)
湖州市(吴兴区、安吉县、南浔区、长兴县、德清县)
嘉兴市(嘉善县、南湖区、海宁市、海盐县、桐乡市、秀洲区、平湖市)
贵阳市(清镇市、云岩区、开阳县、修文县、乌当区、观山湖区、白云区、花溪区、南明区、息烽县)
葫芦岛市(连山区、龙港区、兴城市、绥中县、建昌县、南票区)
铁岭市(银州区、清河区、铁岭县、调兵山市、昌图县、开原市、西丰县)
宁夏回族自治区
海口市(琼山区、龙华区、美兰区、秀英区)
甘南藏族自治州(卓尼县、玛曲县、舟曲县、合作市、迭部县、碌曲县、夏河县、临潭县)
桂林市(临桂区、龙胜各族自治县、象山区、阳朔县、灌阳县、荔浦市、灵川县、兴安县、恭城瑶族自治县、雁山区、平乐县、永福县、七星区、叠彩区、资源县、秀峰区、全州县)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
拉萨市(城关区、达孜区、曲水县、尼木县、墨竹工卡县、当雄县、堆龙德庆区、林周县)
塔城地区(额敏县、沙湾市、塔城市、裕民县、乌苏市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县)
泉州市(洛江区、德化县、鲤城区、永春县、石狮市、南安市、惠安县、丰泽区、泉港区、金门县、安溪县、晋江市)
锦州市(北镇市、义县、古塔区、太和区、黑山县、凌河区、凌海市)
洛阳市(洛龙区、伊川县、老城区、洛宁县、瀍河回族区、嵩县、西工区、涧西区、宜阳县、栾川县、偃师区、孟津区、汝阳县、新安县)
海南藏族自治州(兴海县、贵德县、同德县、贵南县、共和县)
阿克苏地区(乌什县、沙雅县、库车市、阿克苏市、新和县、温宿县、阿瓦提县、拜城县、柯坪县)
合肥市(蜀山区、巢湖市、肥东县、肥西县、包河区、长丰县、庐阳区、瑶海区、庐江县)
廊坊市(固安县、文安县、香河县、安次区、霸州市、永清县、大城县、大厂回族自治县、三河市、广阳区)
莆田市(秀屿区、仙游县、荔城区、城厢区、涵江区)
绵阳市(安州区、北川羌族自治县、江油市、游仙区、涪城区、盐亭县、三台县、平武县、梓潼县)
菏泽市(曹县、定陶区、鄄城县、巨野县、郓城县、单县、成武县、东明县、牡丹区)
郴州市(汝城县、资兴市、桂东县、宜章县、永兴县、北湖区、临武县、嘉禾县、安仁县、桂阳县、苏仙区)
伊犁哈萨克自治州(昭苏县、霍城县、伊宁市、特克斯县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、巩留县、奎屯市、霍尔果斯市、新源县)
长沙市(开福区、长沙县、望城区、浏阳市、天心区、宁乡市、芙蓉区、雨花区、岳麓区)
十堰市(郧西县、郧阳区、张湾区、竹溪县、丹江口市、房县、茅箭区、竹山县)
三沙市(西沙区、南沙区)
六盘水市(六枝特区、盘州市、水城区、钟山区)
那曲市(双湖县、色尼区、尼玛县、索县、班戈县、安多县、申扎县、嘉黎县、巴青县、聂荣县、比如县)
秦皇岛市(山海关区、昌黎县、青龙满族自治县、北戴河区、卢龙县、抚宁区、海港区)
泰州市(靖江市、泰兴市、姜堰区、高港区、兴化市、海陵区)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区)
黄冈市(麻城市、黄州区、黄梅县、罗田县、蕲春县、英山县、红安县、团风县、浠水县、武穴市)
黄石市(黄石港区、大冶市、西塞山区、铁山区、下陆区、阳新县)
连云港市(连云区、东海县、赣榆区、灌南县、海州区、灌云县)
芜湖市(鸠江区、南陵县、湾沚区、繁昌区、镜湖区、无为市、弋江区)
呼和浩特市(武川县、托克托县、赛罕区、新城区、和林格尔县、清水河县、回民区、土默特左旗、玉泉区)
鸡西市(城子河区、恒山区、虎林市、鸡冠区、鸡东县、滴道区、麻山区、梨树区、密山市)
金华市(浦江县、金东区、武义县、东阳市、义乌市、婺城区、磐安县、兰溪市、永康市)
上饶市(德兴市、玉山县、信州区、万年县、鄱阳县、广信区、婺源县、横峰县、余干县、铅山县、广丰区、弋阳县)
焦作市(中站区、武陟县、温县、解放区、沁阳市、马村区、孟州市、博爱县、山阳区、修武县)
淮北市(相山区、濉溪县、烈山区、杜集区)
吕梁市(汾阳市、中阳县、孝义市、兴县、交口县、柳林县、文水县、临县、石楼县、岚县、交城县、离石区、方山县)
松原市(扶余市、长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区)
杭州市(余杭区、拱墅区、钱塘区、临平区、建德市、淳安县、上城区、萧山区、富阳区、西湖区、临安区、滨江区、桐庐县)
商洛市(山阳县、丹凤县、柞水县、洛南县、商南县、商州区、镇安县)
铜陵市(枞阳县、铜官区、郊区、义安区)
白城市(通榆县、大安市、洮北区、洮南市、镇赉县)
承德市(宽城满族自治县、鹰手营子矿区、双滦区、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、平泉市、承德县、滦平县、隆化县、双桥区、兴隆县)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
益阳市(南县、赫山区、桃江县、沅江市、安化县、资阳区)
日喀则市(白朗县、拉孜县、定结县、谢通门县、康马县、仲巴县、萨嘎县、桑珠孜区、南木林县、吉隆县、江孜县、萨迦县、亚东县、定日县、仁布县、岗巴县、昂仁县、聂拉木县)
孝感市(孝南区、孝昌县、大悟县、安陆市、汉川市、应城市、云梦县)
固原市(彭阳县、西吉县、泾源县、原州区、隆德县)
西藏自治区
眉山市(青神县、丹棱县、洪雅县、东坡区、彭山区、仁寿县)
嘉峪关市
文山壮族苗族自治州(西畴县、富宁县、广南县、文山市、马关县、砚山县、丘北县、麻栗坡县)
临夏回族自治州(东乡族自治县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、广河县、临夏县、和政县、永靖县)
沧州市(青县、新华区、献县、南皮县、海兴县、盐山县、孟村回族自治县、吴桥县、泊头市、沧县、河间市、任丘市、运河区、黄骅市、东光县、肃宁县)
晋中市(太谷区、寿阳县、昔阳县、平遥县、灵石县、祁县、介休市、左权县、榆社县、榆次区、和顺县)
宁德市(古田县、寿宁县、霞浦县、福鼎市、周宁县、福安市、蕉城区、柘荣县、屏南县)
随州市(广水市、曾都区、随县)
梅州市(大埔县、梅江区、平远县、兴宁市、五华县、丰顺县、蕉岭县、梅县区)
天津市(东丽区、宝坻区、西青区、南开区、静海区、河西区、蓟州区、津南区、北辰区、武清区、滨海新区、河东区、河北区、宁河区、和平区、红桥区)
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德州市(禹城市、齐河县、德城区、宁津县、庆云县、夏津县、乐陵市、武城县、临邑县、平原县、陵城区)
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甘孜藏族自治州(泸定县、炉霍县、白玉县、稻城县、丹巴县、巴塘县、色达县、雅江县、康定市、甘孜县、九龙县、石渠县、得荣县、德格县、乡城县、道孚县、新龙县、理塘县)
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泸州市(龙马潭区、古蔺县、合江县、江阳区、纳溪区、泸县、叙永县)
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儋州市
三明市(大田县、宁化县、三元区、泰宁县、永安市、沙县区、尤溪县、清流县、将乐县、明溪县、建宁县)
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常州市(钟楼区、溧阳市、武进区、金坛区、新北区、天宁区)
包头市(土默特右旗、石拐区、九原区、白云鄂博矿区、青山区、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、固阳县)
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海东市(化隆回族自治县、互助土族自治县、平安区、乐都区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)
攀枝花市(东区、西区、仁和区、盐边县、米易县)
阳泉市(平定县、盂县、郊区、矿区、城区)
张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
南昌市(东湖区、红谷滩区、西湖区、青山湖区、安义县、青云谱区、南昌县、进贤县、新建区)
信阳市(光山县、新县、息县、平桥区、潢川县、罗山县、固始县、淮滨县、商城县、浉河区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
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来源：@华夏时报微博
本报记者石文君北京报道
2025年4月18日，微信公众号“荣昌微发布”发布了一条标题为《荣昌江哥慈善基金成立！做好公益慈善事业，助推荣昌走向全世界！》的微信推送文章，该文章提到：4月15日，重庆市荣昌区慈善会荣昌江哥慈善基金成立，该基金由林江（荣昌江哥）用区委、区政府奖励的10万元发起成立，旨在传承和弘扬荣昌美食、非遗文化推动荣昌本土特色产业发展的同时，开展技能培训、助农增收、乡村振兴以及困难群众帮扶等公益慈善事业。
《荣昌江哥慈善基金成立！做好公益慈善事业，助推荣昌走向全世界！》文章截图
据该文章介绍，荣昌江哥慈善基金坚持“文化传承、产业扶持、爱心助力”宗旨，将慈善项目与荣昌地方特色资源有机结合，通过开展持续的公益行动和产业扶持，助推荣昌美食、非遗文化走向全世界，推动地方经济和社会公益双向发展，为乡村振兴和社会弱势群体的福祉贡献持久力量。
《荣昌江哥慈善基金成立！做好公益慈善事业，助推荣昌走向全世界！》文章截图
文末附上了《和荣昌江哥一起做慈善的倡议书》（下称“倡议书”）和荣昌江哥慈善基金捐赠方式，提醒捐赠时请备注“荣昌江哥慈善基金”。《华夏时报》记者注意到该倡议书的落款是重庆市荣昌区慈善会并加盖了该慈善会的公章，落款日期是2025年4月17日。
文末捐赠信息截图《和荣昌江哥一起做慈善的倡议书》
根据公开资料，荣昌江哥慈善基金是重庆市荣昌区慈善会下设的专项基金。2015年12月24日，民政部官网发布了《民政部关于进一步加强基金会专项基金管理工作的通知》（下称《通知》），该《通知》明确提到：基金会应当做好专项基金的信息公开，对专项基金的设立和终止信息、管理架构和人员信息、开展的募捐和公益资助项目等信息依照有关法律法规进行全面及时披露。
2025年4月18日至20日，记者通过查询慈善中国官网和全国社会组织信用公示平台，并未看到重庆市荣昌区慈善会荣昌江哥慈善基金备案信息，以及该专项基金的公开募捐备案号。为此，记者就该专项基金备案事宜展开调查。
重庆市荣昌区慈善会：合规手续正在办理
荣昌江哥是谁？
据公开资料，2025年3月底至4月，重庆荣昌市民林江（网名“卤鹅哥”）身着花棉袄，因多次跨城追随美国网红“甲亢哥”Speed，用不太流利的英语真诚推广家乡特产，并向“甲亢哥”投喂家乡非遗美食荣昌卤鹅而走红网络。事件引发全网关注后，荣昌卤鹅线上线下销售额翻番，政府授予林江“荣昌卤鹅首席推介官”称号并奖励10万元，林江将奖金全部捐赠成立“荣昌江哥慈善基金”。
据了解，这并不是林江第一次做公益。2022年林江曾重庆北碚山火志愿者参与救援，2023年为河北涿州和黑龙江洪水灾害以及甘肃青海地震捐款，2024年救起落水少年，2025年为西藏日喀则地震捐款。林江还长期通过短视频记录为环卫工人送早餐、捐赠物资等行动，累计发布相关作品超20个。
林江参与过的公益活动/抖音百科截图
针对公众关心的荣昌江哥慈善基金合规性问题，4月21日，《华夏时报》记者分别致电了重庆市荣昌区民政局和重庆市荣昌区慈善会，重庆市荣昌区民政局工作人员表示稍后进行回复。
重庆市荣昌区慈善会秘书长袁滋润接听了记者电话并表示，重庆市荣昌区慈善会荣昌江哥慈善基金公开募捐备案信息正在办理上传，稍后可通过慈善中国查询到。
当《华夏时报》记者问及，为何此前查询不到重庆市荣昌区慈善会荣昌江哥慈善基金有关备案信息时，袁滋润说：“荣昌江哥最近爆火，区领导召开会议说，立马趁着热度，成立荣昌江哥慈善基金，重庆市荣昌区慈善会为其开设募捐子账户，备案号相关事宜正在同步进行，你给我来电这会我正在做备案号相关事宜，今天就会弄完，我们慈善会就在民政局隔壁，我们首先给民政局备案和汇报了，获得了他们的认可。”
随后，《华夏时报》记者查询慈善中国官网，重庆市荣昌区慈善会的公开募捐情况一栏，已显示重庆市荣昌区慈善会荣昌江哥慈善基金备案信息。
慈善中国官网关于重庆市荣昌区慈善会荣昌江哥慈善基金备案信息的截图
《民政部关于进一步加强基金会专项基金管理工作的通知》明确提到，基金会应当做好专项基金的信息公开，对专项基金的设立和终止信息、管理架构和人员信息、开展的募捐和公益资助项目等信息依照有关法律法规进行全面及时披露。
但是记者在慈善中国官网尚未看到重庆市荣昌区慈善会荣昌江哥慈善基金筹款目标金额。
慈善中国截图
袁滋润给《华夏时报》记者发来了慈善组织公开募捐方案备案表截图，指定的互联网公开募捐服务平台一栏显示为字节跳动公益。
《慈善法》第二十七条规定：慈善组织通过互联网开展公开募捐的，应当在国务院民政部门指定的互联网公开募捐服务平台进行，并可以同时在其网站进行。
然而记者通过字节跳动公益平台搜索重庆市荣昌区慈善会荣昌江哥慈善基金时，并未看到有关信息。
字节跳动公益平台搜索截图
为此，袁滋润对《华夏时报》记者表示，字节跳动平台有关信息正在上，在通过总会办理。
专家：进行公开募捐前，必须先备案
《慈善组织公开募捐管理办法》第十一条规定，慈善组织应当在开展公开募捐活动十日前将符合本办法要求的募捐方案报送办理其登记的民政部门备案。第十三条明确规定，慈善组织为应对重大突发事件，无法在开展公开募捐活动前办理募捐方案备案的，应当在公开募捐活动开始后十日内补办备案手续。
袁滋润向《华夏时报》记者发来的慈善组织公开募捐方案备案表截图显示，重庆市荣昌区慈善会荣昌江哥慈善基金的公开募捐，并不属于应对重大突发事件募捐。
记者通过查询慈善中国官网发现，重庆市荣昌区慈善会荣昌江哥慈善基金的公开募捐的开始时间是2025年5月2日，结束时间是2025年12月31日。
然而，微信公众号“荣昌微发布”于2025年4月18日发布的《荣昌江哥慈善基金成立！做好公益慈善事业，助推荣昌走向全世界！》文章，以及加盖重庆市荣昌区慈善会公章，且落款日期为2025年4月17日的《和荣昌江哥一起做慈善的倡议书》均附上了捐赠方式。
专项基金公开募捐备案信息尚未完成，可以提前开展公开募捐吗？为此，记者采访了有关专家。
“根据《慈善法》《慈善组织公开募捐管理办法》等法律法规，慈善组织的专项基金或者公益项目进行互联网公开募捐前，必须拿到公开募捐备案号，且应当在民政部指定的互联网公开募捐服务平台进行公开募捐，并可以同时在其网站进行；目前从倡议书的内容来看，筹款目标金额、受益地区、受益人群等信息都比较笼统，《慈善组织公开募捐管理办法》提及的募捐方案信息，在倡议书上并未具体体现。”北京中和公益基金会合规顾问夏彧歆在接受《华夏时报》记者采访时说道。
《慈善组织公开募捐管理办法》第十条规定：开展公开募捐活动，应当依法制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名和办公地址、接受捐赠方式、银行账户、预期募集款物数额、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余财产的处理等。
未备案就公开募捐，不是个例
记者了解到，未备案就开展公开募捐的情况，并不是个例。
“当前，没有做公开募捐备案就开展公开募捐活动的问题比较普遍，很多地方性的慈善组织或慈善会，在一些重大的事件节点，或者重大自然灾害发生的情况下，会进行筹款，而没有及时进行备案，但是目前从法律的角度来说，未备案就开展公开募捐活动，是违法的。”中致社会发展促进中心主任、北京市致诚律师事务所所长何国科在接受《华夏时报》记者采访时说道。
何国科表示，很多慈善的活动本身并不存在恶意，只是希望能够以更快的效率呈现爱心，但是为了实现更高效率，遵循更严格的法律法规时，效率就会被牺牲。
“我认为当前慈善法还有待进一步完善。慈善法规定了公开募捐的合法流程，但是较为复杂繁琐，这与当前互联网慈善的灵活度是不匹配的。从另一个角度来说，由于互联网的迅速发展，有些人打着公益慈善的旗号开展募捐活动，实际进行了诈骗犯罪活动，如果没有法律进行严格的限制，可能会造成更多违法活动。”何国科表示，慈善法设置了一个相对复杂的备案流程和程序，来保障公益慈善活动的合法合规。
但是在开展公益慈善活动时，就产生了规范与效率的矛盾冲突。
“对于很多慈善组织来说，他们非常希望通过热点流量，快速做出劝募的行为，这是慈善组织的效率需求。然而慈善法规定了非常严格的规范程序，在公开募捐备案时，流程较为繁琐。尤其是开展互联网募捐时，如果在民政部指定的互联网公开募捐服务平台发布公开募捐信息，平台会进行严格审核，审核通过的时间也较为漫长，在微信公号募捐发一篇推文劝募可能只需要10分钟，但是按照规定，在民政部指定的互联网公开募捐服务平台募捐，2～3天都不一定能审核通过并上线。”何国科说道。
何国科指出，很多地方的慈善组织，认为只要有当地政府的背书，即使没有遵循慈善法的有关规定，民政也不可能怎样。“事情是当地政府让慈善组织干的，当地民政难道不听政府的吗？”他进一步解释道，这也是很多时候慈善法难以落地的原因，慈善组织可能在募捐时不合规不合法，当民政想进行执法监督时，对方出具了政府有关领导的批示文件，民政很难让执法落地。
何国科告诉《华夏时报》记者，目前来看，还没有出现较为便捷的备案流程，可以帮助慈善组织能够快速抢到热点时机，进行公开募捐。
“从慈善法到互联网捐赠平台，各种各样严苛的条件限制，其实在一定程度上挤压了慈善组织的募款的空间，或者募款的积极性。”何国科对记者说道。
截至发稿，《华夏时报》记者尚未收到重庆市荣昌区民政局回复，重庆市荣昌区慈善会秘书长袁滋润向记者表示，愿意就荣昌江哥慈善基金有关事宜进行进一步沟通，相关合规手续正在完善中。本报记者将持续关注。
责任编辑：周南主编：文梅
新闻结尾
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