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东营市(东营区、利津县、垦利区、河口区、广饶县)

邢台市(临城县、柏乡县、清河县、巨鹿县、南和区、信都区、广宗县、临西县、襄都区、威县、任泽区、隆尧县、平乡县、南宫市、新河县、内丘县、宁晋县、沙河市)

益阳市(资阳区、桃江县、南县、安化县、沅江市、赫山区)

池州市(东至县、石台县、贵池区、青阳县)  嘉兴市(秀洲区、海宁市、嘉善县、桐乡市、平湖市、海盐县、南湖区)

哈尔滨市(通河县、延寿县、尚志市、平房区、五常市、依兰县、呼兰区、方正县、木兰县、南岗区、巴彦县、松北区、双城区、道外区、道里区、香坊区、宾县、阿城区)

西藏自治区

张家口市(怀来县、赤城县、康保县、蔚县、桥东区、沽源县、宣化区、桥西区、崇礼区、怀安县、张北县、下花园区、万全区、阳原县、涿鹿县、尚义县)

阿克苏地区(新和县、库车市、温宿县、乌什县、拜城县、阿瓦提县、沙雅县、柯坪县、阿克苏市)  楚雄彝族自治州(姚安县、大姚县、南华县、元谋县、永仁县、武定县、双柏县、楚雄市、牟定县、禄丰市)

南通市(崇川区、如东县、启东市、海门区、海安市、如皋市、通州区)

宁波市(象山县、北仑区、宁海县、海曙区、慈溪市、奉化区、鄞州区、江北区、余姚市、镇海区)

吉安市(青原区、峡江县、吉水县、泰和县、永丰县、永新县、吉州区、吉安县、遂川县、万安县、井冈山市、新干县、安福县)

淮安市(洪泽区、清江浦区、涟水县、盱眙县、淮安区、金湖县、淮阴区)

平凉市(庄浪县、崆峒区、静宁县、灵台县、崇信县、华亭市、泾川县)

滁州市(凤阳县、天长市、全椒县、南谯区、琅琊区、明光市、定远县、来安县)

内蒙古自治区

运城市(万荣县、垣曲县、芮城县、闻喜县、盐湖区、稷山县、临猗县、平陆县、绛县、夏县、新绛县、河津市、永济市)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县)

鸡西市(恒山区、虎林市、密山市、城子河区、鸡冠区、鸡东县、梨树区、麻山区、滴道区)

广安市(华蓥市、岳池县、前锋区、广安区、邻水县、武胜县)

咸宁市(通城县、嘉鱼县、咸安区、通山县、崇阳县、赤壁市)

成都市(简阳市、都江堰市、锦江区、郫都区、金牛区、崇州市、青羊区、金堂县、双流区、成华区、龙泉驿区、温江区、大邑县、新津区、蒲江县、新都区、武侯区、彭州市、邛崃市、青白江区)

白城市(洮北区、通榆县、洮南市、镇赉县、大安市)

桂林市(灵川县、兴安县、秀峰区、永福县、全州县、灌阳县、临桂区、叠彩区、龙胜各族自治县、荔浦市、七星区、平乐县、恭城瑶族自治县、象山区、阳朔县、资源县、雁山区)

昌吉回族自治州(吉木萨尔县、昌吉市、呼图壁县、阜康市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、奇台县)

连云港市(赣榆区、连云区、灌南县、灌云县、海州区、东海县)

沧州市(肃宁县、东光县、青县、河间市、运河区、泊头市、南皮县、沧县、孟村回族自治县、黄骅市、新华区、吴桥县、任丘市、盐山县、献县、海兴县)

淄博市(桓台县、高青县、临淄区、张店区、博山区、淄川区、周村区、沂源县)

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漯河市(郾城区、召陵区、舞阳县、临颍县、源汇区)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

温州市(平阳县、龙湾区、苍南县、乐清市、鹿城区、龙港市、瓯海区、永嘉县、瑞安市、泰顺县、洞头区、文成县)

阿里地区(札达县、噶尔县、普兰县、改则县、措勤县、革吉县、日土县)  广州市(从化区、天河区、花都区、增城区、白云区、南沙区、番禺区、黄埔区、越秀区、海珠区、荔湾区)

崇左市(扶绥县、宁明县、大新县、龙州县、天等县、江州区、凭祥市)

锦州市(凌河区、北镇市、凌海市、义县、古塔区、太和区、黑山县)

巴彦淖尔市(五原县、乌拉特前旗、乌拉特后旗、临河区、磴口县、杭锦后旗、乌拉特中旗)梅州市(丰顺县、五华县、大埔县、梅江区、平远县、梅县区、蕉岭县、兴宁市)

海南藏族自治州(兴海县、同德县、贵南县、贵德县、共和县)  肇庆市(德庆县、封开县、高要区、四会市、广宁县、怀集县、鼎湖区、端州区)

绵阳市(三台县、安州区、盐亭县、梓潼县、江油市、北川羌族自治县、涪城区、平武县、游仙区)

通辽市(科尔沁区、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、库伦旗、扎鲁特旗、开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗)

合肥市(瑶海区、肥东县、庐阳区、包河区、肥西县、庐江县、巢湖市、长丰县、蜀山区)乌鲁木齐市(达坂城区、新市区、水磨沟区、头屯河区、沙依巴克区、天山区、乌鲁木齐县、米东区)

洛阳市(洛宁县、偃师区、洛龙区、伊川县、西工区、老城区、栾川县、新安县、瀍河回族区、涧西区、孟津区、宜阳县、汝阳县、嵩县)

南平市(延平区、松溪县、光泽县、武夷山市、邵武市、政和县、建瓯市、建阳区、浦城县、顺昌县)

惠州市(惠东县、惠阳区、龙门县、惠城区、博罗县)

咸阳市(兴平市、武功县、永寿县、礼泉县、三原县、乾县、秦都区、杨陵区、淳化县、彬州市、旬邑县、渭城区、长武县、泾阳县)

沈阳市(于洪区、辽中区、康平县、法库县、新民市、大东区、沈河区、浑南区、苏家屯区、和平区、皇姑区、沈北新区、铁西区)

拉萨市(达孜区、墨竹工卡县、堆龙德庆区、林周县、尼木县、曲水县、当雄县、城关区)

重庆市(涪陵区、巫溪县、忠县、荣昌区、合川区、渝北区、丰都县、奉节县、巫山县、开州区、垫江县、云阳县、长寿区、潼南区、彭水苗族土家族自治县、沙坪坝区、南岸区、铜梁区、城口县、秀山土家族苗族自治县、北碚区、梁平区、璧山区、巴南区、綦江区、渝中区、黔江区、大渡口区、大足区、江北区、万州区、酉阳土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、九龙坡区、武隆区、南川区、永川区、江津区)

阜新市(新邱区、海州区、细河区、清河门区、阜新蒙古族自治县、彰武县、太平区)

昭通市(巧家县、鲁甸县、镇雄县、威信县、彝良县、水富市、盐津县、大关县、永善县、绥江县、昭阳区)

巴中市(恩阳区、巴州区、南江县、通江县、平昌县)

六盘水市(水城区、钟山区、六枝特区、盘州市)

鹤壁市(浚县、山城区、鹤山区、淇县、淇滨区)

太原市(晋源区、小店区、尖草坪区、娄烦县、迎泽区、古交市、杏花岭区、清徐县、阳曲县、万柏林区)

乐山市(峨边彝族自治县、夹江县、市中区、沐川县、马边彝族自治县、峨眉山市、犍为县、井研县、沙湾区、金口河区、五通桥区)

铁岭市(西丰县、铁岭县、调兵山市、开原市、银州区、昌图县、清河区)

陇南市(西和县、宕昌县、文县、徽县、礼县、成县、两当县、康县、武都区)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。