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张家口市(怀安县、沽源县、宣化区、万全区、桥东区、康保县、阳原县、下花园区、怀来县、崇礼区、桥西区、张北县、尚义县、涿鹿县、蔚县、赤城县)

泉州市(安溪县、南安市、泉港区、洛江区、金门县、惠安县、石狮市、鲤城区、德化县、晋江市、丰泽区、永春县)

固原市(西吉县、原州区、彭阳县、隆德县、泾源县)

宁德市(福鼎市、屏南县、柘荣县、霞浦县、福安市、周宁县、蕉城区、古田县、寿宁县)  三亚市(崖州区、天涯区、吉阳区、海棠区)

六盘水市(水城区、盘州市、钟山区、六枝特区)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

大连市(普兰店区、庄河市、甘井子区、沙河口区、旅顺口区、西岗区、长海县、中山区、金州区、瓦房店市)

商洛市(丹凤县、山阳县、柞水县、镇安县、商州区、洛南县、商南县)  铜川市(耀州区、印台区、宜君县、王益区)

济南市(商河县、莱芜区、济阳区、历城区、市中区、天桥区、钢城区、槐荫区、平阴县、历下区、长清区、章丘区)

武汉市(洪山区、江汉区、蔡甸区、江岸区、东西湖区、青山区、汉南区、汉阳区、新洲区、黄陂区、江夏区、武昌区、硚口区)

松原市(宁江区、扶余市、乾安县、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

云浮市(郁南县、云安区、新兴县、罗定市、云城区)

湘潭市(岳塘区、韶山市、湘潭县、雨湖区、湘乡市)

抚州市(资溪县、临川区、乐安县、广昌县、黎川县、南丰县、宜黄县、崇仁县、东乡区、南城县、金溪县)

南通市(启东市、如皋市、通州区、海门区、崇川区、如东县、海安市)

濮阳市(清丰县、台前县、濮阳县、南乐县、华龙区、范县)

那曲市(比如县、安多县、班戈县、尼玛县、申扎县、巴青县、聂荣县、嘉黎县、色尼区、双湖县、索县)

石河子市(铁门关市、白杨市、胡杨河市、五家渠市、可克达拉市、阿拉尔市、图木舒克市、昆玉市、北屯市、新星市、双河市)

来宾市(象州县、金秀瑶族自治县、合山市、忻城县、兴宾区、武宣县)

攀枝花市(东区、西区、盐边县、米易县、仁和区)

上海市(虹口区、浦东新区、金山区、普陀区、徐汇区、闵行区、黄浦区、长宁区、奉贤区、青浦区、杨浦区、静安区、松江区、嘉定区、宝山区、崇明区)

淮安市(淮安区、涟水县、盱眙县、清江浦区、淮阴区、洪泽区、金湖县)

株洲市(荷塘区、天元区、醴陵市、攸县、炎陵县、茶陵县、石峰区、渌口区、芦淞区)

蚌埠市(怀远县、淮上区、禹会区、蚌山区、五河县、龙子湖区、固镇县)

泰安市(泰山区、岱岳区、新泰市、宁阳县、东平县、肥城市)

湛江市(赤坎区、霞山区、坡头区、廉江市、麻章区、徐闻县、遂溪县、吴川市、雷州市)

凉山彝族自治州(雷波县、昭觉县、布拖县、会理市、喜德县、宁南县、德昌县、美姑县、盐源县、金阳县、西昌市、木里藏族自治县、冕宁县、普格县、越西县、甘洛县、会东县)

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黔东南苗族侗族自治州(麻江县、从江县、台江县、榕江县、天柱县、黎平县、剑河县、施秉县、三穗县、黄平县、岑巩县、雷山县、丹寨县、镇远县、凯里市、锦屏县)

张家界市(武陵源区、桑植县、永定区、慈利县)

贺州市(昭平县、平桂区、八步区、钟山县、富川瑶族自治县)

惠州市(龙门县、惠城区、惠东县、博罗县、惠阳区)  塔城地区(托里县、塔城市、沙湾市、裕民县、额敏县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县)

金昌市(金川区、永昌县)

泰州市(靖江市、高港区、海陵区、泰兴市、兴化市、姜堰区)

巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗、乌拉特后旗、临河区、磴口县、五原县)遵义市(播州区、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、正安县、仁怀市、绥阳县、汇川区、习水县、红花岗区、湄潭县、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、凤冈县)

南京市(秦淮区、江宁区、高淳区、栖霞区、溧水区、建邺区、玄武区、浦口区、鼓楼区、六合区、雨花台区)  张掖市(民乐县、临泽县、肃南裕固族自治县、甘州区、山丹县、高台县)

柳州市(城中区、柳南区、融安县、柳江区、柳城县、鱼峰区、融水苗族自治县、柳北区、鹿寨县、三江侗族自治县)

常州市(天宁区、钟楼区、新北区、金坛区、武进区、溧阳市)

海南藏族自治州(贵德县、兴海县、同德县、共和县、贵南县)驻马店市(泌阳县、遂平县、汝南县、新蔡县、西平县、正阳县、上蔡县、平舆县、驿城区、确山县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

宜春市(靖安县、樟树市、奉新县、丰城市、袁州区、万载县、上高县、宜丰县、铜鼓县、高安市)

安阳市(文峰区、汤阴县、滑县、内黄县、殷都区、龙安区、林州市、安阳县、北关区)

菏泽市(曹县、郓城县、巨野县、成武县、单县、牡丹区、鄄城县、东明县、定陶区)

玉溪市(澄江市、江川区、华宁县、易门县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、红塔区)

益阳市(南县、资阳区、桃江县、安化县、赫山区、沅江市)

喀什地区(疏附县、伽师县、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、泽普县、岳普湖县、疏勒县、喀什市、莎车县、叶城县、英吉沙县)

郑州市(上街区、登封市、新密市、荥阳市、管城回族区、巩义市、惠济区、中牟县、金水区、新郑市、中原区、二七区)

广西壮族自治区

衢州市(开化县、常山县、柯城区、衢江区、龙游县、江山市)

双鸭山市(饶河县、宝山区、尖山区、集贤县、岭东区、四方台区、宝清县、友谊县)

呼伦贝尔市(扎赉诺尔区、满洲里市、鄂温克族自治旗、牙克石市、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、阿荣旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、鄂伦春自治旗、额尔古纳市)

临夏回族自治州(东乡族自治县、永靖县、临夏县、和政县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、康乐县)

辽源市(东辽县、东丰县、龙山区、西安区)

赤峰市(松山区、巴林左旗、敖汉旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、巴林右旗、宁城县、翁牛特旗、红山区、元宝山区、喀喇沁旗)

晋中市(昔阳县、寿阳县、太谷区、左权县、灵石县、祁县、介休市、和顺县、榆社县、榆次区、平遥县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）